发挥政协在依法治国中的作用

魏伟庆

[摘要]依法治国，建设社会主义法治国家是当前水发展的重要理念之一，我国属于法制国家，各个环节均需要按照相关法律开展，法治观念逐渐深入人心，法治是非常大的命题，实现法治的过程是一个长期的系统工程。本文主要探讨的是政协在依法治国的作用，在工作中充分发挥政协的作用，以此推进依法治国的建设。

[关键词]政协 依法治国 作用 监督 普法宣传

1999年《中华人民共和国宪法》修正案把“依法治国，建设社会主义法治国家”这一治国方略确定下来，《中共中央关于加强人民政协工作的意见》中诸多地方也提到了人民政协在建设法治国家中应当发挥的作用。党的十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义依法国家。现在法治观念逐渐深入人心，法治是非常大的命题，实现法治的过程是一个长期的系统工程，作为人民政协要在中国共产党领导的多党合作的平台上为新时期的法治工作发挥作用。要发挥作为专门协商机构的作用，推进政治协商、民主监督，参政议政制度建设，在推进依法治国，建设社会主义法治政府进程中，发挥其独特的作用，可以从下面几个方面发挥政协的作用，为建设法治国家中贡献力量。

一、发挥政协在民主立法中的作用

十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。政协要发挥政协委员来自社会各界，来自于基层的优势，可以把社会各界的意见全面准确地带到国家立法机关，供立法者决策参考，作为区级政协，可以组织政协委员对国家立法、地方立法提出意见、建议，充分发挥人民政协百花争鸣，广开言路这块阵地，众贤共议，集思广益，为国家、地方的立法工作当好参谋，贡献才智。

二、发挥政协民主监督的优势。促进依法治权

在建设法治国家的过程中，政协可利用民主监督职能优势，对重点执法部門和重点执行环节中加强民主监督。依法治国的核心是依法治权，对公共权力的有效制约，是预防腐败和权力滥用的关键所在。要加强对政府依法行政的监督，要制订好视察计划，对行政执法情况定期进行视察。政协委员可以明察暗访，真实了解行政机关和司法机关是否正确行使行政执行权和司法权，是否依法行政和公正司法，并及时反馈信息，积极有效地促使被监督单位提高执法能力和水平。政协可以组织政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督员，也可以通过委员提案、委员举报、大会发言，反映社会民情民意。政协要发挥联系广泛、智力密集的优势，选择法治工作中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，提出意见和建议。这样既可扩大了政协在法治工作中的影响力又有利于创造良好的法治环境。

三、发挥政协在普法宣传中的优势。推进社会法治意识的提高

十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、……”政协委员由中国共产党、各民主党派、人民团体、和各界代表以及港澳台和侨胞代表及特邀人士组成，具有广泛的代表性。政协委员是社会各界中的名流，在各方面都有较大的影响，政协要要求广大政协委员身体力行，在社会各界做守法的楷模，用言行举止感化人，以实际行动宣传普及法律，可以成为普法的生力军。同时不少兼职政协委员身处国家机关及各行政执行部门、司法、律师队伍，法学专家中也有不少政协委员，他们履行双重职责，如果他们以身作则，身体力行，践行执法为民，维护社会的公平和正义，可以产生良好示范作用。区政协可利用政协平台，组织政协委员对影响民权民生的法律问题，进行视察或专门调查研究，在调查研究中通过与广大人民群众交心谈心，倾听他们对依法治国的建议和意见，帮助群众提高法治意识。同时可以组织政协委员中的法官、检察官、律师、法学专家到学校、农村、工厂讲课，进行普法宣传，提高群众法治意识。

四、结束语

综上所述，人民政协在依法治国中大有可为，区政协要充分发挥自身的优势，积极参加到国家、地方的立法工作，献言献策。人民政协要更好发挥民主监督的作用，善于监督，勇于监督，为依法治权作出独特的贡献，发挥在普法宣传中的优势，要求政协委员以身作则，进行普法宣传，作守法的楷模，增加全民的法治意识。