美中贸易战阴云仍在聚拢

●本报驻美国、德国、日本特派特约记者 李晓宏 青木 李珍 ●陈一　李静　柳玉鹏

尽管中国连续发出警告“打贸易战损人不利己”，但特朗普政府里坚持要对中国进口商品加征关税的声音仍然甚嚣尘上。美国财长姆努钦周日威胁称，如与中方谈不拢就会立即开始征税，不会拖延。即将出任总统国家安全事务助理的美前驻联合国代表博尔顿甚至声称，美国这次行动是“一次小小的休克疗法”。与此同时，美国还胁迫众多小伙伴“联合抗中”。继日本表示要对中韩部分钢铁产品征收反倾销税后，欧盟26日也宣布对进口钢铁产品发起保障措施调查，希望以此来得到美国的关税豁免。对此，包括日德在内的多国媒体劝告，为了美国的关税豁免而出此下策得不偿失，实际上中国对美贸易逆差很大一部分是美欧日韩等国产品经由中国加工组装出口的中间商品。《日本经济新闻》26日的社论称，特朗普政府动辄威胁进行单边贸易制裁，这种贸易政策存在根本性错误，它在伤害各国对美国信任度的同时，还打乱了基于规则的自由贸易秩序。中国外交部发言人华春莹26日表示，美方应该明白，在21世纪，国际贸易需要规则，而不是强权。“现在球在美方一边，我们希望美方做出理性而慎重的决策和选择”。

“现在球在美方一边”

“美财长强硬表态：不达目的美国就开征关税。”“美国之音”26日称，美国财政部长姆努钦前一天在接受福克斯电视台采访时声称，特朗普说向中国600亿美元进口商品加征关税绝不是虚张声势。他称，“我们要将明年的对华贸易逆差减少1000亿美元。我谨慎地希望我们能达成协议，但如果与中方谈不拢就会立即开始征税，我们不会拖延。”姆努钦还公开坦白对中国商品加征关税的目的，“长远来说，这将推动自由与公平贸易，甚至让中国愿意开放其市场，这对美国企业将是巨大的商机。”

当天，特朗普政府中另两位鹰派人物——即将出任总统国家安全事务助理的博尔顿和白宫新任首席经济顾问库德洛都对可能爆发的美中贸易战表态强硬。博尔顿接受纽约一家电台采访时甚至称，对中国进口商品加征关税是要进行一次“小小的休克疗法”。

“美国之音”称，这是迄今为止，美中两国或真将爆发贸易大战的最新征兆。自上星期四特朗普宣布了对中国的贸易惩罚措施之后，两国仍有一个磋商期，而这被认为两国避免全面贸易战的最后一个谈判机会。但到目前为止，美中双方都丝毫没有退让的迹象。

在美国高官频频就中美贸易纠纷大放厥词的同时，美国《华尔街日报》26日透露，经过几天的口水战之后，中美双方已静悄悄展开谈判。报道引述知情人士的话称，特朗普政府上周末致信给中方，信中列出了一系列要求，包括中国降低美国汽车的关税、购买更多美国半导体产品以及方便更多美国公司分享中国金融服务业。报道称，美国财长姆努钦甚至考虑前往北京作进一步的谈判。

法国国际广播电台称，美国正采用大棒加胡萝卜的策略。中国此前针对美国水果、猪肉、再生钢铝等价值30亿美元的商品加征反报复关税，但直至目前为止，中国并没有将美国对华出口的最大宗货物，包括大豆、高粱和波音飞机列在报复清单之上，这令一些观察家认为，北京仍希望通过谈判与美国政府达成协议。

“美方应该明白，在21世纪国际贸易需要规则，而不是强权。”中国外交部发言人华春莹26日在记者会上表示，关于中美经贸问题，包括摩擦问题，中方愿意与美方本着相互尊重和平等互利原则来谈判，妥善地管控分歧。我们对话磋商的大门始终是敞开的。“现在球在美方一边，我们希望美方做出理性而慎重的决策和选择。”

26日，中国外交部副部长郑泽光出席第19届中国发展高层论坛时发表演讲称，美方近日宣布其单方面发起的对华“301”调查结果。对此，中方的态度很明确，我们不想打贸易战，但也不怕打贸易战。我们有坚定的决心和充分的准备予以坚决应对，捍卫国家利益。根据中国商务部网站26日的消息，商务部将对原产美国等地的进口苯酚进行反倾销立案调查。

“烟幕弹”和“纸老虎”

特朗普政府企图用悬崖战术令外国屈服的手段，让世界有一种似曾相识的感觉。“特朗普对中国发起的贸易战只是投下一颗烟幕弹。”印度《经济时报》称，虽然中国对美贸易顺差巨大，中国在贸易战中可能损失较多，但美国从中国进口的许多中国商品几乎没有替代品。这次美国政府把主要矛头对准中国手机零件、电子产品、IT硬件等。然而，中国是这些产品的全球最大供应商之一，一些中国商品甚至占全球产量的3/4，特朗普政府对中国这一类别商品加征关税最终会伤害美国公司和消费者。相反，中国威胁要反报复的清单中主要是美国农产品、飞机和汽车，这些产品在全球拥有广泛且明确的替代来源。事实上，中国还可以通过非常规措施给美国制造更多的痛苦，让华盛顿软化它的立场。

英国《卫报》也质疑，“特朗普对中国的贸易战只是纸老虎？”报道称，与特朗普政府的很多对外贸易制裁提议一样，咆哮经常比跟进措施更令人印象深刻。报道称，特朗普这一招对中国经济的冲击微乎其微。

美国拉欧日韩“联手抗中”？

“全部针对中国？特朗普想把欧洲拉入危险的贸易战。”德国《世界报》称，3月26日，欧委会发布公告，决定对进口钢铁产品发起保障措施调查。报道称，美国日前宣布暂时豁免对欧盟的钢铝关税，欧洲暂时幸免于难。欧委会代表称，欧盟对美国此举“没有回报”，但这一说法令人怀疑。事实上，在美欧达成协议后，一些欧洲媒体和政客立即宣称，欧洲应该携手美国，“联合对抗中国的不公正贸易手段”。报道称，如果真的这样，欧洲将成为特朗普的工具。报道引述德国专家的话警告，中国是欧洲最重要的贸易伙伴，这种做法会让中国愤怒。

与欧盟类似，日本政府23日也决定对中国和韩国生产的钢焊接接头加征最高70%的反倾销关税。日本企图以此为筹码游说美国尽快将日本从钢铝制品进口限制政策的名单中剔除。但截至26日，美国没有将日本列入豁免名单，令日本大失所望。《朝日新闻》26日气愤地称，现在美国解除了韩国、欧盟的进口限制，但未对日本豁免。可以看出是美国其实是逼迫每个国家单独和美国交易，让每个国家做出让步和屈服。

26日，韩国终于与美国达成协议，以进一步对美开放汽车市场以换取美国对韩国钢铝产品的关税豁免，但韩国并未放下担忧。韩国《中央日报》26日称，根据韩国贸易协会的统计数据，中国对美出口的主要产品中，大部分包含了韩国产的原材料或中间材料。去年韩国对华出口1421亿美元，其中中间材料所占比重高达78.9%。中美贸易战很有可能严重打击韩国经济。《韩民族新闻》称，在中美秘密谈判中，美国向中方提出要求，希望中国更多进口美国产半导体。这实际上是企图用美国产的半导体取代韩日产品。

日本《朝日新闻》感叹称，美中之间紧张的经济关系让经济学家回想起了里根时代美国同日本发生的冲突，当时日本也对美国的经济主导权构成了严重的挑战。然而不同之处在于，美国对日本保持着非同寻常的影响力，日本依赖美国的军事保护。而对比鲜明的是，中国是美国的一个地缘政治对手，不可能屈服于美国的压力。▲