浙江服务外包现状与对策研究

张枫依

浙江师范大学行知学院 浙江金华 321004

一、浙江省服务外包产业的概念及分类

（一）服务外包的概念

外包的英文是“outsourcing”，是“outsourcing resource using”的缩写，是由Gary Hamel和C.K.Prahalad在《哈佛商业评论》上发表的《企业的核心竞争了》中首次提出的。他们认为外包的本质是资源的重新组合，一方将优质的资源借用过来弥补自身的不足，已达到节约成本，获得高利润的目的。服务外包企业以此应运而生，借助自身优秀、专业的资源和资本，去做一些别的企业做不到或者是别的企业靠自己来做发现性价比太高的事情，来获取利益。

二、浙江省服务外包产业发展现状

自2006年国务院颁布《第十五个规划纲要》以来，中国开始重视服务外包的发展，希望通过服务外包的发展来促进贸易，随后，商务部提出“千百十工程”建设项目，通过出台政策来支持中国的服务外包产业的发展。浙江省积极响应国家的号召努力地发展服务外包，杭州作为浙江省服务外包的领军城市，积极带领省内其他城市发展服务外包，使其规模变大、变强。在2009年初，《浙江省关于支持和鼓励国际服务外包产业加快发展的意见》作为浙江省高度重视发展服务外包的产物出台了，这个政策意见的出台使省内的服务外包产业进入了一个全新的高速发展阶段。

（一）产业规模持续扩大

自2009年以来，浙江省的服务外包产业得到了迅速发展，其发展规模也在持续地扩大，尤其在“十二五”期间，浙江省的服务外包离岸执行额累计达到236.60亿美元，服务外包离岸执行额第一次超过旅游服务出口，荣登浙江省服务贸易领域的第一大出口领域的宝座。

若是从服务外包产业的空间分布来看，浙江省的服务外包产业呈三级梯度发展。作为浙江省服务外包产业发展的核心集聚区和有着全国21座服务外包示范城市之一美称的杭州，在省内的服务外包产业发展中遥遥领先，荣登第一梯队。2015年杭州承接服务外包合同执行额为69.70亿美元，首度突破60亿美元大关，离岸服务外包合同执行额51.94亿美元，首度突破50亿美元大关，离岸执行额完成年计划的115.43%，同比增长26.68%，占浙江省总额的73.19%，在浙江首位度优势明显。杭州对浙江来说，是浙江的灵魂。宁波凭借港口优势，位于第二梯队，2014年宁波的离岸服务外包执行额占浙江总额16.26%，宁波被评为全国服务外包发展最具潜力城市，宁波目前正在申请服务外包示范城市，向杭州看齐，更好地发展宁波的服务外包，来促进宁波经济更好地发展。金华、嘉兴、绍兴、台州、舟山等地区属于第三梯队，这些城市的服务外包产业处于初始发展阶段，但服务外包发展速度很快，在慢慢缩小和杭州、宁波的差距。2014年金华、嘉兴、绍兴、台州、舟山的离岸服务外包执行额分别占浙江离岸服务外包执行额的比重分别为 4.11%、1.39%、2.11%、0.70%、2.14%1。

（二）市场趋于多元化

从发包市场的全球分布的情况来看，美国、日本、中国香港位居浙江省承接服务外包客户市场的前三位，其中最大的客户市场是美国，美国在2015年这一年带给浙江省承接其服务外包的合同执行额有22.71亿美元，占浙江省服务外包总额的32.00%；日本是浙江省在亚洲地区承接服务外包执行额最大的国家，浙江省承接日本的服务外包合同执行额为7.15亿美元，占总额的10.07%，与前几年相比，浙江省承接日本的服务外包执行额在下降，2014年，浙江省承接日本的服务外包执行额占总额的12.06%，到2015年下降可2%左右；中国香港是浙江省的第三大客户市场，浙江省承接其服务外包合同执行额为6.92亿美元，占省内总额的9.76%2。浙江省承接服务外包的发包方将随着“一带一路”的实施而逐渐扩大，未来浙江省将承接更多的服务外包，更好地发展浙江省的服务外包产业。

（三）企业结构不断扩大

浙江省经过多年的招商引资，吸引了大批服务外包企业来浙江注册。根据商务部发布的信息，截止到2015年底，在浙江省商务厅登记注册的服务外包企业有4081家，相比2010年的1480家增加了176%，其中，进行离岸服务外包合同执行额达到1000万美元以上的服务外包企业有110家，他们的离岸服务外包合同执行额有54.69亿美元，占全省总额的77.06%；取得离岸服务外包合同执行额到达500万美元以上成绩的服务外包企业有208家，其离岸服务外包执行额有61.80亿美元，占全省离岸服务外包合同执行额的87.08%。从表2-2中，我们可以看到2011-2015年浙江省的离岸服务外包企业的数量在逐年增加，离岸服务外包执行额1000万以上和500万以上的企业数量都在增加，浙江省的服务外包产业发展前景很远大。