锐意创新 铸就标杆
——四川交投收费站管理以创新提升服务品质

2018-03-27 09:57
中国公路 2018年5期
关键词:通行费收费站收费

2017年12月,国家标准化管理委员会正式发文下达了2017年度国家级服务业标准化试点项目,四川交投申报的高速公路收费站营运服务标准化试点项目位列其中。该试点项目系四川省高速公路首次申报。此次成功申报国家级服务业标准化试点,是对四川交投收费工作的充分肯定。四川交投积极创新管理模式,提升服务质量,发挥示范效应,收费站营运管理工作有声有色。

第三方支付效益高

为了适应社会发展需求,加快探索高速公路通行费移动支付方式,满足社会公众多种支付需要,四川交投充分借鉴河南、陕西等省份先行先试经验,摸清高速公路通行费移动支付投资、运行模式,结合四川实际,2016年,四川交投旗下的川北公司,率先在广陕高速公路棋(七)盘关收费站开展移动支付试点。成仁高速公路成都收费站、成南高速公路义和收费站、达陕高速公路四川站收费站和达万高速公路七里收费站,先后开通了手机微信、支付宝、信用卡等第三方支付。

开通第三方支付,减少了车辆通过收费站的停车时间,降低了噪声和尾气排放,减少污染,实现收费站绿色低碳运行,减轻了收费员的工作强度,也提高了收费站的现金保管安全性。四川交投党委书记、董事长雷洪金表示:“接下来,四川交投将加快完成网络安全评估,制定落实网络安全防护加固措施,切实维护高速公路通行费移动支付网络安全。”此举是四川全省高速公路行业“智能交通”的试行点,为今后高速公路“智能交通”的发展积累了工作经验,并奠定坚实基础。

成乐高速公路是四川省境内的黄金旅游高速公路,是全省春节易拥堵重点路段。2月11日,四川交投总经理冯文生(前排右二)、副总经理张志英(前排右三)赴成乐高速公路检查春运安全保畅工作,要求要强化责任落实、增添措施、加派人手,确保春运期间道路安全畅通。

“串联复式收费亭”效率高

成都收费站是四川交投旗下成雅高速公路的主线收费站,日均车流量7万辆,并且每年保持7%以上的速度高速增长,位列全省收费站前茅。缓堵保畅工作成为该收费站需要攻克的核心问题。由于车流量巨大,采取了入口变更出口(潮汐变道)、出口增设快速打印机等方法,均无法从根本上缓解站口交通压力。成都收费站打破常规,由横向拓宽向纵深发展的思维改变,提出并实施了“串联复式收费亭”这一创新举措,拥堵得以有效缓解。

“串联复式收费亭”,对收费道口进行了改造,延长收费岛,在原有7个收费亭的基础上,纵向依次增加3排共21个收费岗亭,形成了串联复式收费模式。经测算,改造后,收费站的高峰期通行能力比以往提升了2.6倍。这是一项重大突破成果,成为了四川首创,并且在四川省内的其他收费站得到广泛推广应用。

“五班十组三运转”

成雅高速公路成都收费站的交通压力巨大,收费工作的强度和压力非同一般。长期高强度工作使收费员精力下降、工作状态欠佳,从而引起服务投诉增多、排堵能力明显变弱。为此,收费站将原来4个班重新调配为5个班,再细分为10个组,11人为1组,每两组为1个班,每组含正或副班长1名。以10天为一个周期依次进行轮换,上完夜班后休息3天,形成“3个早班+3个中班+1个夜班”的运转模式。

实行“五班三运转”工作机制后,收费人员休息时间明显增多,与家人团聚时间增多,身体机能得到有效恢复,工作状态得到了明显提升;人员配置得以精简,效率实现最大化;管理得到细化和提升,员工关系更加融洽、政策指令的上传下达更加通畅,形成了团结、和谐、协作的良好工作氛围,促进了收费站的凝聚力。

高压态势治超

川北公司所辖的棋(七)盘关收费站位于广陕高速公路上,是四川北部与陕西交界北上南下货运的主要通道,也是四川最繁忙的收费站之一。货车称重检测是收费站正常有序运转和通行费收取的重要环节。2013年,收费站在全国首次试用动态式整车计重设备,提高了货车计重的准确性、精度和称重效率,减少了收费误差,减少了称重纠纷,提升了通行效率并助推了治超工作的开展。

成雅高速公路双流北收费站周边沿线密布各大型物流公司、蔬菜批发基地、家具厂家等企业,货运集中,货车流量大,收费站“双超”治理压力巨大。双流北收费站充分结合自身营运管理实际,将入口“双超”治理相关处置手段进行系统化整理,制订了《高速公路超限超载治理工作手册》,将理论运用于实际治超工作中。当收费员有摸不清的情况时,可随时翻阅《高速公路超限超载治理工作手册》,确保无一例超载超限货车违规进入高速公路。

“鲜活”查验办法多

“假冒鲜活”是目前最普遍的偷逃通行费的手法,具有逃费金额高、货物难鉴别等特点。当前,“假冒鲜活”常用的伎俩有:货物混装逃费法、“大箱套小箱”逃费法、“冷藏肉做掩护”逃费法、“同箱不同货”逃费法等,方式层出不穷,成雅高速公路双流南收费站根据自身实际,总结出一套有效查验鲜活的办法,并将查验方法集结成册,形成了《打击偷逃通行费专项稽查手册(试行)——鲜活车辆篇》。该方法在四川交投成渝系统被广泛推广使用。该手册可操作性极强,一线员工在鲜活农产品车辆查验处置工作中提供了帮助,该方法对维护正常的收费秩序起到了明显作用。

2014年,川北公司在全国率先安装“钴60”绿通检测设备,快速准确分辨“假冒鲜活”、混装货物车辆,查验速度、货物辨识准确率大幅提高。目前,川高公司已在省界及鲜活流量较大的收费站共安装9台设备,与四川省公安厅建立联合打逃机制,将达到立案标准的“假冒鲜活”车辆上报省厅督办,更加有效彻底地打击此类逃费行为。

由中国公路学会评选的“最美中国路姐”,是我国高速公路行业符合“心灵美、语言美、形象美、气质美”等要求的女职工杰出代表。四川交投的收费人员“外塑形象、内提素质”,塑造了良好的社会形象。

收费员德才貌三全

四川交投积极开拓路域经济、流域经济文化建设,努力推动各领域文化品牌的发展壮大:积极推动文明单位、文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗、全国百佳服务区等建设评优,加大对先进典型的挖掘培养宣传,强化了收费人员“服务车主,奉献社会”的优质文明服务意识,不断提升四川高速公路的行业影响力和社会美誉度。在文明创建的同时,完善激励机制,如评选“收费状元”“收费能手”“优秀服务明星”等,不断提升员工的工作热情和工作效率。

2017年,川高系统广巴公司巴中南收费站被授予“全国巾帼文明岗”称号,是四川省唯一一家获此殊荣的高速公路管理单位。2016年,川高系统成南公司成都收费站、达陕公司职工陈泓任分别荣获第三届“最美中国路姐”团队和个人奖;2017年,达陕公司“最美七里香”团队、成渝系统成仁分公司成都管理处团队荣获“最美中国路姐”团队奖,川高系统雅眉乐公司峨眉山收费站职工于乐荣获“最美中国路姐”个人奖。

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