浅析事业单位劳动关系

仲莎莎

摘要：事业单位各部门工作的执行，离不开人的有效参与，因此，事业单位的劳动关系是事业单位和谐发展中的关键问题。如何做好事业单位的劳动关系，已经成为事业单位建设发展中的重要问题。随着我国对人事单位人事制度的不断完善及改革，目前我国事业单位中的劳动关系发生了很大的变化，因此，文章将着重分析下事业单位的劳动关系及该如何做好事业单位的劳动关系给予一定的对策分析。

关键词：事业单位；部门；劳动关系；问题；改革；对策分析

一、前言

事业单位在一定程度上代表了我国政府的形象，因此，事业单位的发展建设对国家来说具有重要的价值及影响。而劳动关系作为事业单位工作中不可分割的一部分，其工作结果会侧面反映出事业单位发展的是否合理、科学规范等。近年来，我国事业单位中因劳动关系产生的劳动纠纷也不占少数，因此，构建和谐的事业单位劳动关系，保障事业单位工作的健康发展是非常重要的。这就要求我国的事业单位要通过有效的方法對劳动关系中的一些不足之处进行弥补。做好事业单位的劳动关系。

二、我国事业单位劳动关系的特点浅议

（一）事业单位劳动关系具有计划性

我国建国刚开始由于社会现状和经济发展需要，实行一系列的计划经济，而我国的事业单位也是在计划经济的背景下建立的。因此，我国的事业单位在发展过程中，始终保留了计划经济时期的一些特征属性。事业单位在劳动用人问题上一直是由国家来制定管理方法和策略，因此，具有强烈的计划性特征。

（二）事业单位劳动关系具有固定性

所谓事业单位劳动关系的固定性，是指一旦劳动者与事业单位之间签订了劳动合同，确定了劳动关系。事业单位没有资格和权利单方面对劳动者进行解除劳动关系。这样也是群众口中一直所说的事业单位是“铁饭碗”的缘故由来。这种固定性随着社会的发展暴露出的问题越来越多，也带来了很多不利的各方面影响。随着我国对事业单位人事制度的改革，现在事业单位也会通过聘用来完成劳动关系，但总体来看这种固定性仍然根深蒂固。

（三）事业单位劳动关系具有行政性

我国的事业单位的劳动关系都是通过政府来任命和管理的，所以这体现了政府对事业单位的行政管理，同时也反映出事业单位劳动关系的行政性特点。这和企业中的通过市场机制来调节劳动关系有着本质的区别。因此，事业单位的劳动关系具有自身的独特属性，而行政性便是它的独特属性之一。行政性不利于其他生产资料的参与，这种管理方式很容易产生相关问题。但是同时行政性也有利于对行政事业单位劳动关系的统一管理。

三、行政事业单位劳动关系存在的常态问题

（一）对于聘用的“临时工”管理不规范

由于事业单位劳动关系的固定性特点，导致一直以来我国在进行事业单位的劳动关系用人问题上，都是通过考试来选拔任用的。但是随着我国社会的逐渐发展，这种劳动关系暴露出的问题越来越多，引起了很多社会影响和舆论，因此，我国政府近几年来对事业单位人事制度进行了改革，大量启用应聘制度。但是应聘的劳动者和事业单位之间属于临时劳动关系，一般都是签订几年劳动合同。这些被聘用的劳动力被习惯的成为事业单位的“临时工”，这些“临时工”在劳动关系中却得不到应有的待遇。一旦出现劳动纠纷也很难进行自身的维权。这是目前我国行政事业单位劳动关系中存在的一个比较凸显的问题。

（二）单位离职职工劳动关系处理不当

随着社会的发展，以及个人想法的不断差异化，现在事业单位中出现在职职工离职的现象也并不少见。这其中包括“正式工”的离职，也有“临时工”的离职。但不管是哪种职工的离职，事业单位由于在这方面缺少有效的管理，造成离职职工和单位之间产生劳动纠纷。这也为我国事业单位劳动关系在发展中敲响了警钟。事业单位在今后的劳动关系发展中，必须要客观有效的解决这个问题才行。

四、合理建设事业单位劳动关系的相关建议

（一）有效发挥工会在事业单位劳动关系中的作用

事业单位中的工会是事业单位职工合法权益的代表和维护者，因此，对于事业单位的劳动关系处理离不开工会的有效参与。这就要求事业单位工会组织要协调好职工和单位之间的关系。一方面工会要积极的帮助职工签订好和单位的合同，加强对职工的素质建设。另一方面要积极的与职工沟通做好职工工作，让职工逐渐接受人事制度改革带来的变化，积极的维护好职工的合法权益不受侵犯。

（二）完善劳动关系管理，一视同仁

从上文的分析中可以看出，随着我国对事业单位人事制度的改革，事业单位已经全面启用聘用制度。但是对于聘用的职工在劳动关系上却得不到正式职工同等的待遇，这使得“临时工”劳动关系极其不稳定。鉴于此，事业单位在进行劳动关系管理中，要逐渐建立起完善的管理体制和方法。无论是正式工还是临时工，都要同等管理，一视同仁。这样可以有效的降低临时工和单位因为劳动关系而产生不必要的问题。

（三）对劳动合同条款要做好了解

国家规定，劳动合同的签订是在双方共同意愿下达成的。且双方都要了解劳动合同中的内容规定，由于我国的事业单位存在计划性和行政性的特点，因此，很多劳动者在与事业单位签订劳动合同时，都不会对劳动合同进行仔细的阅读，以至于在后期出现劳动纠纷时才纠结在劳动合同问题上。所以这就要求我国的事业单位在与劳动者签订劳动合同时要对合同内和劳动者密切相关的条款，主动对其进行询问，在无歧义的情况下，方可进行劳动合同的签订。而劳动者也应该积极主动的参与到劳动合同条款的了解中去，只有这样才能够有效的避免相应劳动纠纷的产生。

结语：

近年来，事业单位劳动纠纷情况时有发生，究其原因，还是因为事业单位在进行劳动关系管理的过程中，没有有效的做好对劳动关系的管理及处理导致的，因此，事业单位在发展中，必须要有效的对劳动关系问题加以重视，只有这样才能够保障我国事业单位各项工作的顺利开展，有效的避免因劳动关系而产生的各种问题。

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