关于基建工程安全管理措施的探讨

张洪亮

摘要：基建工程安全管理指的是在进行基建工程的建设过程中，建设单位会进行一系列安全施工的管理措施。因为基建项目的施工现场具备一定的复杂性，财力物力人力投入都非常大，同时受到诸多因素的影响，在具体施工过程中存在一定的安全隐患。本文以电力基建工程建设为例，分析了安全文明建设的重要性，以及在电力基建工程中会面临的具体安全风险，并且针对性的给出了一些安全措施。

关键词：基建工程；安全；管理；措施

在电力基建工程项目的建设过程中，施工现场的安全管理是重中之重，关系着电网稳健安全的运行，也影响着人民群众的生命财产安全。但是在基建工程建设过程中，因为施工周期长，投资大，人员多，项目繁杂等特点，在安全管理方面存在着诸多不确定因素。所以必须要对这些不确定因素造成的安全隐患进行分析，针对性做好防护措施，最大程度的保障施工安全。

一、基建工程安全管理的重要性

基建工程的安全管理，可以让施工人员更加标准化、规范化的施工，可以让工程的进度和现场秩序井然有序，提升施工人员的施工安全意识和提升管理人员的安全管理水平，可以最大程度的预防施工现场安全事故的发生，保障施工人员的人身安全。安全管理是基建工程项目的重要工作内容，任何施工活动都是以安全为前提。

另外基建工程施工现场的人员流动性非常大，并且安全意识差，大多数人都想着如何赶工期，忽略了安全管理，而施工技术同时又受到环境气候的影响，特别是大风天气、雨水季节和暴雪季节等都会对施工安全产生影响。而基建工程一旦发生安全事故，对于施工人员的家庭、施工单位以及建设单位的影响都是十分巨大的。正因为如此，电力基建项目的安全管理具有一定的难度，也有一定的复杂性，加强基建工程的安全管理更是具有非常重要的意义。

在我国的社会建设中，各行各业的生产生活都将安全作为基本内容，而基建工程因为施工现场的特殊性，更是要将安全作为作为重中之重。施工现场的安全管理直接影响着施工单位的经济效益，影响着所有工作人员的身体健康和人身安全。另外，基建工程项目的安全管理还可以保障整个基建工程的建设进度，可以明显的降低施工成本，减少人力成本和材料成本，在规定的时间内井然有序的完成施工。所以在基建工程建设过程中，提升安全管理水平，加强安全管理措施非常多有必要[1]。

二、基建工程安全管理常见问题

（一）安全评估不到位

电力基建工程项目大多数会涉及到一些特殊的施工工序，比如组建高塔，而类似的施工工序往往需要更加严格的安全防护措施，但是有一些管理者对此没有重视起来，没有针对现场情况进行科学合理的辨识和评估，只是按照国家相关规定机械的采取预控措施，完全没有正确的把控住实际的施工风险，无法针对性的在危险点制定出防护措施和应急预案[2]。

（二）安全意识薄弱

安全意识薄弱，一方面是指管理人员的安全意识薄弱，管理人员一旦安全意识不到位，就无法很好的落实安全制度，将安全责任落实到个人。管理人员的专业素养不足，就无法重视起施工人员的安全问题。尤其是对安全事故存在侥幸心理，严重威胁着施工人员的施工安全，进而影响着基建工程的安全。另一方面是指施工人员的安全意识薄弱。施工人员是整个工程建设的主要人员，但是很多都是临时组建的施工队伍，缺乏一定的安全意识，也没有经过系统正规的安全技能培训，没有良好的自我保护意识。

（三）安全管理制度不完善

在基建工程的安全管理中，经常会看到一些管理者只是口头上宣传安全施工制度，但是行动上却并没有将制度落实到位，没有按照安全施工管理标准来进行。另外有一些安全工作人员属于兼职人员，在管理上就有很大的缺陷。同时承建部门的安全管理制度也非常不完善，针对施工现场的安全教育力度不够，没有形成有效的处罚措施，也没有针对工种细化安全措施。久而久之，这些潛在的不足之处都会逐渐的积累扩大，对施工现场的安全造成极大的威胁。

（四）安全资源投入不足

安全管理不足主要包含以下几点。第一点，安全管理人员严重缺乏，目前施工现场大多都是分包现象，分包队伍自行管理现场，进场的管理人员常常换来换去，无法对施工人员的安全施工进行有效监督。第二点，安全费用投入不足，其中包含安全防护的必要措施，包含施工人员个人的劳动防护用品等都没有配备齐全，导致施工人员在施工过程中，安全性大大降低，非常容易引起安全事故。第三点，在基建工程的前期准备的时候，现场会比较乱，进场人员增加，各种工序同时开始，各种材料设备的使用也逐渐增大，使得现场需要严格监控的关键点大大增加，然而安全费用和安全人员却没有到位，这样就导致很多施工方面都处于无人监管的状态，导致作业风险直线上升。尤其是冬天和夜间施工，安全隐患会更加严重。

三、基建工程安全管理具体措施

（一）做好安全交底

在基建工程开始施工之前，相关负责人要对具体施工单位严格而认真的做好安全技术交底，明确实际的施工特点和对于不同阶段的安全施工要求。然后施工单位的安全负责人要定期按照施工方案进行核实，查看现场是否和施工方案相一致，如果发现不完善的地方，及时提出整改措施，直至符合要求在开始下一道工序。所有的安全角度都要认真执行并签字落实，不能只流行在形式上，并且还要经常检查是都存在违规违章的地方，真正的达到安全施工[3]。

（二）加强安全培训

要想提升基建工程的安全管理，首先要加强安全培训，针对所有管理人员和施工人员进行安全意识方面的教育和安全技能方面的教育，因不同职位的人员工作职责不同，所以要进行分批培训，针对性培训。针对管理人员的安全决策能力要重点培训，使其可以在管理岗位上，科学合理的下达安全命令，自觉地遵守安全规章制度，达到上行下效的效果。另外针对管理者要培训其遇到特殊情况正确处理事情的能力，在现场进行管理中可以正确的发现施工危险源，正确的辨识危险因素，并制定有效的安全预防措施并且落实到位。并且学习管理专业知识，提升自身专业素养，提高安全管理水平。

针对施工人员要针对工种进行培训，针对性的培训不同工种之间要掌握的安全技能和安全意识，让施工人员可以规范化的安全施工，防止不规范作业引起安全事故。

（三）完善安全管理

在基建工程的安全管理中，要根据现场的实际情况，制定出切实可行的安全管理制度和监督制度，并且严格执行并落实安全责任。做到事前预防，事中控制，事后改进，最大程度的预防安全事故，减少安全事故，降低安全事故处理成本。

（四）加强安全监督

监督人员也要按照相应的行业标准和基建工程的项目标准对施工现场进行严格监控，确保施工一线人员在进行安全培训后持证上岗，在施工过程中正确使用安全防护用品，督促施工现场的各项安全防护措施落实到位，检查各种安全标志和安全警告牌贴在醒目的地方，然后定期进行安全检查，对于不合格的地方提出整改措施，不断完善安全措施，另外也要对于特殊工种施工进行正确的安全风险评估，做好安全防护措施。

四、结语

基建工程的安全管理是非常重要的工作，具有重要的意义，关系着施工安全以及建设单位的经济效益，促进社会的稳定和谐的发展。但是在实际工作中，存在着很多安全隐患。所以需要将现有的安全措施落实到位，并且不断地探索优化安全管理，最大化的减少安全隐患，进行文明施工，进文明社会的发展。

参考文献：

[1]宋翼.基建工程风险隐患分析及安全管理措施探究[J].建筑工程技术与设计，2015，（31）：892

[2]林玢.新形势下电力基建工程中的安全问题与管理措施[J].企业文化（中旬刊），2014，（11）：135

[3]刘波.浅谈电力基建工程施工项目管理[J].科技尚品，2017，（9）：59