重视职工劳动保护促进企业和谐发展

韩旭

企业要发展，就必须有一个人企和谐、人际和谐的环境，而煤矿企业职工劳动保护落实的是否到位则是关系职工生命健康的一件大事。做好职工的劳动保护工作，是法律、法规赋予企业的一项必须履行的义务，而享有休息休假权、使用合格的劳动防护用品也是法律赋予职工的一项权利。工会组织是党联系工人群众的桥梁和纽带，作为职工合法权益的保护者和企业落实法律法规的监督者，在促进企业做好劳动保护工作方面起着积极的作用。企业工会组织要立足本企业工作实绩、环境实际，重视职工保护工作的落实情况，使广大职工切实享受到企业大家庭的温暖，为企业营造人企和谐、人际和谐作的环境作贡献，促进企业的健康有序发展。

一、法律的健全和企业集体合同的签订为职工劳动保护提供了有力保障

为了保护劳动者的合法权益，我国专门出台了《劳动法》，并在《劳动法》中对劳动合同和集体合同、工作时间、休息休假、工资、劳动安全卫生、劳动争议等内容都作了明确要求。例如，《劳动法》第十六条规定，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议，建立劳动关系应当订立劳动合同。《劳动法》第3条不仅将休息权作为劳动者的一项基本权利加以确认，而且通过第四章的专门规定，建立了劳动者该项基本原则保证实现的具体法律制度。为了使劳动者能够恢复体力和脑力，《劳动法》还规定了严格的工作时间和休息时间，并通过严格限制加班和延长劳动时间的规定，保证该项权利的实现。在劳动保护方面，《劳动法》规定用人单位必须建立健全安全卫生制度，严格执行国家安全卫生标准，安装安全卫生设施，使劳动工具、劳动场所和劳动环境保持安全和卫生的状态。在提请劳动争议处理权方面，我国《劳动法》第3条规定，劳动者享有平等提请劳动争议处理的权利。它包括争议处理方式选择权，请求劳动争议处理机构依法受理争议权和控告权。《劳动法》第78条规定，“用人单位和劳动者发生劳动争议时，当事人可以依法申请调解、仲裁和提起诉讼，也可以协商解决，即劳动者在行使该项权利时，有权根据法律的规定和自己的意愿选择劳动争议处理方式或处理途径。可以说，《劳动法》的颁布实施为劳动保护提供了强有力的法律保障。

作为煤矿企业，职工的劳动保护显得尤为重要，为确保职工的身体健康和生命安全，许多国有大型企业都对职工劳动保护极为重视。各中国平煤神马集团各生产厂矿，都依据法律法规以及集团公司集体合同，制定出了本单位的《集体合同》，对劳动合同、劳动报酬、工作时间和休息休假、劳动安全与卫生、社会保险和福利、职业培训等进行了规范。为保护女职工的特殊权利，还专门制定了《女职工权益保护专项集体合同》，经过职工代表大会审议通过后进行实施，使职工的劳动保护成为企业的一项日常工作得到较好的落实。

二、坚持以人为本管理，使国有煤矿企业劳动保护工作不断得到深化

首先，劳动防护用品的配备是安全生产的前提条件。井下职工一刻也离不开劳动防护用品，从矿工入井前开始，劳动保护就开始体现了，先是换装，每名职工都有自己的工作服，矿帽、绝缘胶靴，只有穿戴好这些才能凭自己的灯牌去领取矿灯、自救器等，进行检身后方可下井。

其次，各煤矿单位开展的“五优”矿井创建活动，建立健全了职业健康安全管理体系，为职工提供了符合国家规定的劳动安全卫生条件。为达到“五优”化矿井标准，各煤矿企业必须严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，加强和改善劳动安全技术工作和工业卫生、劳动保护、特殊工种的保护工作。

第三，各单位都积极按照《集体合同》规定参加养老、医疗、工伤等社会保险，为职工缴纳社会保险费，进一步拓展了保护范围。除了法律法规和《集体合同》规定必须参加的保险以外，许多企业都拓展保险范围，积极为职工办实事、办好事，如平煤股份十一矿为职工购买了大病保险、女职工特病保险、职工家庭财产损失险等，使职工切切实实的享受到企业大家庭的温暖，得到实惠。

三、各部门需发挥职能作用，齐抓共管，为职工劳动保护的优化做贡献

虽然国有煤矿企业积极落实职工劳动保护规定，不断拓展保护范围和空间，但仍然存在不尽人意的地方。一是由于工作性质的不同，煤矿职工节假日休息、年休假不能保证。二是职工劳动保护用品的质量不够过关。三是井下作业条件艰苦，一些福利如井下高温补助等不到位。煤矿职工没有节假日是有目共睹的，国家出台的年休假制度目前在许多生产矿得不到落实，也没有工资补助。这就要求相关职工部门加大检查、落实力度，促使部分企业将职工年休假制度落到实处，为职工谋福利。同时，职工劳动保护用品的质量问题也较为突出。虽然从计划经济转型为市场经济后，我国劳保用品行业也涌现出一大批新生的劳保用品企业，但由于历史原因，目前大多数企业仍整体水平较低、经营规模偏小、管理水平不高，资金缺乏，经营粗放，缺少現代营销理念和市场敏感度。同时，他们追求短期经营利润，忽视企业长远经济利益，处于低水平、低质量、低效益的竞争状态，总体水平急待提高。目前，劳保用品市场上，正规厂家生产的产品不如“三无”产品卖得俏已成事实。有人做过粗略的统计，目前国内劳保用品市场上，不合格产品约占六七成。

在煤矿企业还存在还有些质量好的劳保用品没有煤矿准入标志，不允许采购，而由此标志的质量又太差，形成行业的垄断。劳保用品行业市场监管弱化，假冒伪劣商品屡禁不止，严重危害使用者安全。鉴于此特建议政府部门应加大监管力度，各职能部门相互配合，积极堵塞监管漏洞。同时政府各部门应联合起来，采取更有效措施进行监督管理。其三要发挥行业协会作用，协助政府有关部门管理好劳保用品市场，维护正常的流通秩序。其四，劳保防护用品使用企业应严把进货关、质量关，各企业工会积极加强监督，确保职工使用上合格的劳保用品。

总之，国有大型企业职工劳动保护工作落实较好，很多企业还从关爱职工的角度出发为职工加大劳动保护力度，使职工切实享受到了实惠，同时也存在一些不尽人意的地方，需要我们各部门、各行业共同努力去改善，以实际行动共创和谐社会、和谐企业，和谐的人企、人际关系，为社会进步、企业发展做出积极的贡献。