铁路财务管理中的问题剖析及对策探讨

单 益 军

(敦煌铁路有限责任公司，甘肃 敦煌 736200)

在企业现代化的大背景下，铁路企业的经营模式由粗放型向集约型变型，而铁路企业的发展不能没有财务管理，因此铁路企业必须重视财务管理，对于铁路企业在目前财务管理工作中存在的问题，采用行之有效的方法“对症下药”进行改进，进而更加有效地实现铁路企业经济效益最大化。

1 我国铁路企业目前财务管理现状概况

铁路作为我国目前最重要的交通运输工具之一，我国对铁路建设一直给予着相当大的投资力度。当前我国铁路企业规模越来越壮大，随之铁路企业均建立了相应的财务管理规章制度。但是因为铁路企业在前期需要投入大量人力及资金成本，故而资金的筹集管理环节也成为了我国铁路企业必须直面的问题。再者由于影响铁路项目工程的客观性因素较多，这也在某种程度上无形地制约了我国铁路企业的良好发展。

2 财务管理在铁路企业中的地位

资本运营效益作为财务管理工作的重点核心与目标，其地位不言而喻，因此想要提高铁路企业经济效益，做好财务管理工作是必不可少的。此外由于点多、线长、面广等一系列特点，铁路企业在经营中难免会有一定程度上的诸多财务风险，譬如成本控制以及资金管理等等，因此提高铁路企业财务管理，对铁路企业起到的作用毋庸置疑。首先，良好的财务管理工作可以准确及时地为其管理决策者提供第一手的准确财务相关数据，成为其得力助手；其次，通过财务管理，铁路企业可以严格监督把控其项目资金的运转及实时情况，施工过程中存在的资金纰漏可以及时被发现并制定出相应对策，实现其资源的最优化配置。所以说财务管理在铁路企业中的地位是举足轻重的。

3 目前我国铁路企业财务管理中的问题剖析

3.1 财务管理相关管理制度不达标

我国铁路企业在建立财务相关管理规章制度时稍欠火候，由于铁路企业财务管理的影响因素较多等原因，相当一部分铁路企业在建立财务管理制度时往往没有和企业自身实际财务管理现状相匹配，过于形式化，制度欠缺等问题在制度执行过程中被暴露无遗。此外，多数企业财务部未能独立区分会计及财务管理，缺少独立的财务管理部门，通常情况下会计人员兼职财务管理工作，但会计人员因其自身知识的局限性，更多地将工作重心放在了会计核算上，且对于更新财务管理知识的主动性欠佳，导致难以达到符合铁路企业财务管理的相关要求。

3.2 预算管理控制环节薄弱

在铁路企业全面预算中，财务预算环节是最不容忽视的环节之一，但由于众多原因，导致其难以掌控和评价财务管理活动的准确性。对铁路企业来说，缺乏财务管理意识是目前铁路企业财务管理工作中存在的最主要问题之一，同其他企业一样，追求效益的最大化是铁路企业经营的核心目标，所以在实施过程中工程项目所能获取的经济效益的多少尤为重要，但往往在工作过程中忽视了铁路财务管理工作，没有意识到社会发展给行业带来的机遇与挑战，忽视了铁路行业的激烈竞争，闭门造车，自满于现状，这在很大程度上限制并阻碍了铁路企业的展望与发展。此外由于部分铁路项目施工地点偏远，预算管理严重缺乏监督，处罚力度远远不足等原因，导致了铁路企业普遍存在着缺乏对预算过程进行有效监督的问题。

3.3 项目成本控制力不强，企业效益难以得到保证

项目成本管理水平的高低直接影响企业经济效益的高低。面对当前铁路行业市场竞争的重压，部分施工企业盲目投标，严重压低中标价，甚至不惜赔本中标，使企业亏损一步步加重，同时由于项目管理水平有待提高，加之成本控制措施的制定与实施流于形式，而忽视了项目工程的实际情况，导致其效益难以得到保证。

3.4 高素质专业财务管理人才的匮乏

财务管理相关专业在铁路企业被划分为非主体专业，在引进财务管理人员时并非同主体专业一样被重视，导致部分甚至多数铁路财务管理人员专业素质较低，没有经过严格的岗前培训教育以及专业考核，快速适应铁路财务管理工作存在一定程度的难度，甚至存在相当一部分铁路企业财务管理人员“只会做账不会看账”的问题，缺乏最基本的财务管理分析能力。此外，计算机在相当一部分铁路财务管理人员财务工作中也未得到良好应用，对于当前主流的工作系统很是陌生，不熟悉计算机的简单操作等等，导致其越来越不能满足社会发展形势下铁路财务管理工作的需要，甚至“掉队”。

4 铁路财务管理中存在问题的对策探讨

4.1 完善财务管理及其管理制度

铁路企业应将财务管理工作重视起来，并依据企业自身情况“量体裁衣”，制定适合企业自身的制度并严格执行，搭建适合企业自身的平台；随着社会主义市场经济的不断发展，铁路企业的经营管理理念也应当随之发展，从而提高铁路企业财务管理水平。第一，铁路企业必须跟上时代脚步，不拘泥于传统的管理理念，而应该树立与时俱进的管理理念，适应时代发展；第二，时刻将经济效益放在首位，实现其经济效益的最大化，因此铁路财务管理工作的目标必然是使其经济效益的最大化成为现实。

4.2 强化铁路财务预算管理，提高资金使用效率

铁路企业应建立符合企业自身并可以使其行之有效的财务管理信息系统以及财务管理制度并贯彻落实，实现铁路财务管理工作的预算控制、资金分析以及预测等。在和各部门深入沟通配合的基础上，确立合理的预算目标，从而进行财务管理预算等的编制，并以此为基础结合项目实际情况及特点，建立健全科学合理的考核机制，严格按照财务预算指标进行考核，规范铁路财务预算考核，对铁路财务预算目标进行严格的把控。

4.3 做好资金管理工作，加强项目成本管控

铁路财务管理中最重要的工作之一便是项目成本管理和控制。加强资金管理，尽最大努力将资金管理优势发挥到极致，制定相应的资金管理办法，将任务和责任具体落实到个人，引入风险管理理念，建立全员成本控制体系项目。对于铁路项目成本的控制需要综合考虑多个方面的内容，严格监管资金使用情况等，并建立合理有效的考核制度以及相关责任人制度并严格贯彻落实。

4.4 强化铁路财务管理人员队伍建设，并不断提高其素质

首先，铁路财务管理工作专业性很强，企业应当根据自身特点对财务工作人员进行相应的专业培训，使其专业技能能够跟得上发展，并使其熟悉当前铁路行业的最新动态和相应的工作特点等，以期提高财务管理工作人员敏锐的专业眼光并强化其专业技能知识；其次，铁路企业应紧抓时代发展潮流，快速适应当代财务管理工作的高标准高要求，无形中为铁路企业财务工作人员提供良好的工作条件及平台以期提高工作效率。

5 结语

本文客观全面地剖析了目前我国铁路企业财务管理工作中普遍存在的问题，并逐一具有针对性地提出了相应对策，以期提高我国铁路企业财务管理能力。铁路企业要从自身实际情况出发，直视目前铁路财务管理工作中存在的问题，并能够针对具体问题逐一寻找相应的解决措施解决问题，同时提高铁路财务人员的业务水平以及职业道德素养，不断提高铁路企业财务管理水平，争取将财务管理的作用发挥到极致，使铁路企业项目管理水平“更上一层楼”，不断提升铁路企业的核心竞争力，促进企业经济效益更好更快地发展提升。