太原市城区污水全收集全处理分析与探讨

郜 俊 峰

(太原市排水管理处，山西 太原 030006)

城市污水处理是优化生态环境、促进人与自然和谐相处、经济社会和谐发展的迫切要求，是功在当代、利在千秋的民生工程、百年大计工程。近年来，随着太原市经济发展，城市化进程的加快，城市污水排放量也迅速增长，市委、市政府始终把城市污水处理工作摆在保护人民群众身体健康、改善生态环境、促进人与自然和谐发展的高度来抓，不断加大以污水处理为重点的环境基础设施建设的力度，相继完成了城南污水厂新建、晋阳污水厂新建、阳光污水厂扩建等多项污水处理设施及配套管网工程的建设工作，污水处理服务范围基本覆盖了太原市城区，处理厂出水全部达到或超过GB 18918—2002城镇污水处理厂污染物排放标准的一级A排放标准。但是，仍有一部分未经处理的污水随着城市河道流入汾河，严重影响了周边居民生活环境及太原市经济的发展，同时，根据国务院“水十条”要求，省会城市必须消除建成区内黑臭水体，所以实现太原市城区内污水全收集、全处理的目标已刻不容缓。

1 污水收集与处理现状

1.1 污水处理情况

目前，太原市城区内共有城市污水处理厂6座，其中河东地区5座，分别为：北郊污水处理厂、赵庄污水处理厂、杨家堡污水处理厂、城南污水处理厂、世纪阳光污水处理厂；河西地区1座，晋阳污水处理厂。污水厂总服务范围北起上兰村和绕城高速公路北段，南至小店经济区、姚村，西起西山矿区，东至东山边山地区，基本覆盖太原市城区。总设计处理能力82万t/d，截至2017年年底处理量为64.3万t/d。

1.2 污水收集情况

目前，我市现状共形成5个比较完整、相对独立的城市污水收集系统，即：北郊污水处理系统、赵庄污水处理系统、杨家堡污水处理系统、阳光污水处理系统、晋阳污水处理系统。

1)北郊污水处理系统：北起上兰村，南至赵庄，西起汾河，东至小返河，服务面积32.8 km2,北郊厂设计处理能力4万t/d，每日处理量为4.03万t。

2)赵庄生活污水处理系统：北起迎新南三巷、新店路，南至尖草坪、柏杨树街，西以汾河为界，东至卧虎山公路，以太钢厂区及生活区为主要服务对象，服务面积18.14 km2，赵庄厂设计处理能力为5万t/d，每日处理水量约3.32万t。

3)杨家堡污水处理系统：北起草坪街、柏杨树街、丈子头连接线，南到学府街、南沙河，西起滨河西路，东至东山过境高速路，服务面积57.31 km2，杨厂设计处理能力16万t/d，每日处理水量约15.32万t。

4)城南污水处理系统：北起南沙河、南到南环高速、西起体育路、汾河东岸、东至东山过境,服务面积78 km2，南厂设计处理能力20万t/d，每日处理水量约18.08万t。

5)世纪阳光水处理收集系统：以经济技术开发区为主，北起经北街，南到化章街、四号线，东起马练营路，西到大运路，阳光厂设计处理能力5万t/d，每日处理水量约2.12万t。

6)晋阳污水处理服务系统：服务区域覆盖汾河以西地区，晋阳厂设计处理能力32万t/d。每日处理水量约21.44万t。

除上述污水处理服务系统外，我市规划建设汾东污水处理厂，其服务范围包括南环高速以南、汾河以东的太原市南部区域(经济区除外)，同时拟处理超出杨厂、城南厂处理负荷以外的污水。项目建成前，其服务区内的污水经北张退水渠、农牧场排水渠、许坦排洪渠等最终排入汾河。

2 污水处理、收集存在问题分析

2.1 老城区雨污混流现象仍然存在

由于历史原因，老城区污水管网设计偏低、雨污混流、管网老化现象严重，特别是支路和小街巷排水管道欠账较多，不少老小区的污水管网盘根错节，污水不能充分进入污水管网，导致部分污水或通过合流管道、或通过私设管道排入城市河渠，最终通过汾河暗涵流入汾河下游。

2.2 新城区、城乡交错区管网建设滞后

我市的污水管网建设相对滞后于住宅、商业等的开发建设，城乡交错区及村镇内部建设有污水管网系统，但是城市污水管网大都在道路铺设或改造中分段实施，存在城乡交错区和部分规划区内的村镇生活污水未能接入城市污水管网，导致覆盖我市的边山支流、排洪渠道成了居民生活污水和企业污水的排放地，最终排入汾河。

2.3 污水处理设施建设相对滞后

近年来，我市城市建设不断向南部区域发展，该区域内污水排放量也迅速增长，但是自南环高速以南的河东区域(经济区除外)的污水均通过北张退水渠、许坦排洪渠等汇入汾河下游。按照规划及国家环保部对我市污水处理设施建设的要求，太原市汾东污水处理厂正在建设中，待建成后该区域内污水将进入汾东厂进行处理。

3 污水全收集全处理的建议

3.1 加快推进老城区地下管网的改造，科学、有效的完善截污管网系统

随着近几年我市城市道路的改造、建设，城市污水主干管已基本完善，并与雨水主干管进行分流建设，建议今后在支路或小街巷的道路改造中优先考虑污水管网建设改造，同步实施雨、污分流管网，逐步消除污水裸流、雨污混流问题，为城市污水全收集的目标创造条件。

3.2 污水管网建设要与城市的发展同步

编制污水管网建设规划，确定污水收集管网的整体建设计划，统筹安排、科学合理、分步推进新城区、城乡交错区、村镇污水管网的建设、联通计划，从源头消除污水，对覆盖我市的边山支流、排洪沟、排洪渠道进行综合治理，逐步实现城市污水全收集的目标。

3.3 推进污水设施的一体化管理

目前，太原市污水处理厂、配套管网、污水泵站分别由不同的相关部门进行管理，一定程度上造成了管网建设滞后、污水不能全收集、污水厂不能满负荷运行、管网资料不全等情况。以污水配套管网建设、运行为例，管网的连通、路由、管径的大小和改造工程建设等应与污水处理厂服务区域、规模、选址、运行等通盘考虑，统筹谋划，方能避免和解决污水收集输送的瓶颈问题。建议借鉴现有供水模式，建立“污水一体化”管理体制，努力实现统一建设标准、统一运行管理，才能进一步提高污水处理设施综合运行效益。

3.4 进一步强化城镇污水处理厂建设主体地位

目前，我市城镇污水处理厂多头管理、建设主体分散。其中北郊污水处理厂、杨家堡污水处理厂、河西北中部污水处理厂、城南污水处理厂、晋阳污水处理厂由太原市城乡管委管辖；赵庄污水处理厂隶属于太钢集团；世纪阳光污水处理厂隶属于经济技术开发区。由于主体分散，导致城乡管委作为行业主管部门，对非市管污水处理项目建设、运行等缺乏有效监管。建议全市污水处理厂统一由行业主管部门进行运营及建设。

4 结语

从太原市城区污水收集、处理的情况来看，必须结合规划，坚持“厂网并举、管网先行”，同时加大污水截流并网力度，加快推进污水处理设施的建设，探索新的污水运营管理模式，才能逐步实现太原市城区污水的全收集全处理。