探析农田水利渠道工程存在的问题及解决措施

徐龙有 徐军

1南京市浦口区水务局 江苏 南京 211800 2南京市第二基础工程有限责任公司 江苏 南京 211800

正文：

前言：把农田水利当中渠道工程整体建设这一工作做好，能够提高农田灌溉的合理性以及科学性进行提升。水利设施以及设备整体利用效率促使水资源实际利用效果进行提高，这对节水、节能以及节俭物力人力有着很大帮助，并且能够提升农田排涝防涝以及抗旱能力，进而推动农业事业进行长远发展。所以，对水利工程当中的渠道工程加以探究十分必要。

一、农田水利中渠道工程现存问题

（一）管理系统尚不完善

对管理制度加以完善乃是强化渠道工程管理的一个重要保证。对农田水利当中渠道工程进行建设期间，因为项目范围非常广，一般都采取分段管理这种模式。然而，水利部门并未对边界加以明确规定，这样一来，进行实际管理期间，常常出现产权模糊，责任不清以及监督不力这些问题，进而给渠道工程具体建设以及管理带来影响。

（二）渠道设计存在问题

渠道设计乃是农田水利施工的重要基础，设计人员必须严格按照设计原则对渠道加以设计。但在渠道设计当中，经常存在以下两个问题：第一，一些农田水利当中的渠道工程无法满足衬砌设计有关要求，致使农田水利当中的渠道工程实际使用寿命比较短。第二，一些单元方面设计超过实际结构，但设计人员只设计一个可行性的解决方案，这样难以对实际问题进行有效解决，进而对渠道工程造成影响。

（三）渠道开挖存在问题

进行通道施工期间，对通道进行挖掘属于重要部分，在U型槽的顶部以及侧壁进行回填，需要在施工之前进行一些细微调整，同时保证回填之后的土壤可以被压实，而且回填所用土壤必须是紧密的，其中不能包含大块石头杂草以及草根等。同时，侧墙顶整体填土必须超过10-20厘米。然而，如今很多农田水利当中的渠道工程并未按照这项要求对渠道进行挖掘，致使工程存在安全隐患。

（四）标尺制作存在问题

进行施工期间，制作尺子也属于一个重要环节，其主要目的就是对挖掘质量以及准确性加以保证。在这之中，施工人员必须对通道截面加以检查，保证卡钱具有的中心线与通道具有的中心线不发生偏离，这样才可对通道精度加以保证。然而，在实际施工期间，多数施工人员并未进行这样的检查，进而对施工质量造成影响。

（五）缺少专业性技术员

现阶段，国内从事农田水利方面的专业人员总体数量非常少，并且呈现出了老龄化这一趋势，同时，从事水利方面的人才数量也不均衡。如今，水利渠道方面建设以及维护非常缺乏专业性的技术人员，致使渠道建设当中的很多问题都难以解决，进而给渠道建设造成较大影响。

（六）缺少建设维护资金

如今，国内的大型以及中型的农田水利当中渠道建设所用资金都是由国家以及各地区的财务部门直接进行拨款的，然而很多小型的农田水利当中渠道建设主要都是农民自筹资金，这样就给农民带来很大负担，进而降低农民参与建设的积极性。出现此种情况，主要是因为如今渠道项目实际管理机构乃是农民，并非政府。归根结底，就是水利工程具有的产权和公共产品具有的属性并不一致。

二、农田水利中渠道工程维护及管理策略

（一）对管理主体加以明确

如今，农田水利当中渠道工程实际管理主体应尽责任还不明确，这给渠道建设以及管理造成较大影响。对于此，相关部门必须对渠道管理以及管理责任进行明确划分，按照渠道经过的区域、村庄以及群体来对责任加以划分，对管理以及保护区域加以明确。同时也要对管道保护实际界限加以明确标识，这样一来才可对水利渠道进行有效管理以及保护。同时，所有责任单位全都必须在管理以及保护范围之内进行渠道建设，这样才可确保渠道工程顺利进行。

（二）强化施工期间的管理

为对渠道工程实际施工质量加以保证，除了要对工程加以合理规划之外，同时还需监督施工全过程，对责任加以切实落实。同时，项目招标这一工作必须要做到制度化以及透明化。实际施工期间，施工人员必须严格遵守施工原则以及监管制度，这样才可对施工质量加以有效保证。

（三）做好工程监管工作

为促使渠道工程整体施工质量进行提高，水利部门需要制定严格的验收标准以及监理措施，以此来保证渠道具有的使用性能。同时还需构建完善质量监督系统，对施工过程加以严格规范，并且对施工阶段具体任务加以明确，定期加以审查以及管理，主要对建筑材料实际质量进行审查，选择信誉较好的材料供应商，进而对项目质量加以保证。

（四）因地制宜进行节水灌溉

如今，水利部门应当根据所处的地理位置以及自然条件对节水灌溉这一技术进行推广，如借助小型水瑶以及小池塘来对雨水进行收集，这样可以对灌溉面积加以有效扩大。同时还需加快对于灌区建设以及节水改造工作，把渠道配套这一工作做好。

（五）增大专业人才的引进力度

当前人才匮乏乃是对水利工程整体发展造成阻碍的一个重要因素。所以，如今相关部门必须对农田水利当中的服务体系加以完善，制定可以提升现有服务水平的有关措施。同时要加大对于水利人才招聘以及考核力度，积极引进专业性的技术人才。并且对水利单位现有结构加以优化，严格按照国家相关规定来培养专业性的技术人员，及时解决水利职工实际生产以及生活当中的一些困难。这样才可对水利方面专业型的技术人员进行培养以及引进，促使农田水利现有服务水平进行提升。

（六）增大灌溉区域的资金投入

近几年，我国资金投入一般都集中在危险水库这一项目之上，对于灌区建设的投入资金比较少。对于此，政府和相关部门必须加大对于小型的农田水利当中基础设施的投资力度。同时，各地政府也需加大对小型的农田水利当中基础设施的投入，充分发挥出政府资金的引导以及激励作用。

结论：综上可知，不管在任何时期，在农田水利方面基础设施当中，渠道工程都是农田水利当中的核心所在，其会对农业发展造成直接影响，直接关系到农业经济整体效益、农民收入以及社会效益等。所以，农田水利方面基础设施的高效运行乃是人们追求的永恒目标，更是水利工程进行长远发展的重要基础。如今，农田水利中的渠道工程存在管理系统尚不完善，设计、开挖、标尺制作都存在问题，这都给渠道工程实际建设带来较大影响。对于此，水利部门必须对管理主体加以明确，强化施工期间的管理，增大人才的引进力度，加大灌溉区域的资金投入，这样才可保证水利工程进行高效运行。