公众避险有方乃安全之道

■ 金 磊

随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出，城市安全管理存在不少漏洞和短板。面对全球不止的灾祸及城市化进程的“新灾变”，人类需要的是公众避险有方、安全自护技能真正提升。

其一，城市要提高基础设施安全配置标准，加强检测维护。尤应清楚城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、燃气管网、地下管廊、老旧电梯、老旧高层住宅等重点隐患。再小的隐患和不安全行为也与公众安全密切相关，万不可大意。其二，城市要完善大型群众性活动场所安全管理制度建设。特别要通过大型群众活动场所的管理规范得不到位、处置不当所诱发的灾难来教育公众。其三，城市加强综合减灾部门协调联动机制建设，可有效防止因自然诱因导致的事故灾难，这一点尤其要在城市各管理部门中强化。

城乡综合减灾风险管理体系任重道远，开展以公众安全自护为目的的避险教育及演练迫在眉睫。全社会需要多措并举，实现城市、社区、家庭“共治”的安全管理格局的更大空间；尊重城市发展规律、构建系统化现代性的安保体系，真正提升城市安全管理水平。