深惠城际与深圳地铁21号线的竞争力关系

邹卫强 林国成 高文杰

(中铁工程设计咨询集团有限公司，北京 100055)

1 线路概况

深惠城际轨道交通与深圳地铁21号线在深圳市境内共通道，深圳土地稀缺，通道资源有限。为合理配置资源，深圳市需分析深惠城际、深圳地铁21号线的功能关系，统筹线路建设时机。

深惠城际是珠三角城际轨道交通网的重要组成部分，线路起于深圳市前海合作区，止于惠州市仲恺高新区，途经深圳市前海合作区、南山、龙华、龙岗、东莞市凤岗及惠州市仲恺高新区，全长83.350 km。

深圳地铁21号线是深圳市城市轨道交通的组成部分，定位为一条市域快线线路。线路南起前海妈湾，经梦海大道穿过前海中心区，经南山科技园，穿塘朗山，经民治、坂雪岗、布吉、龙岗至坪地，全长62.5 km。

2 深惠城际与深圳地铁21号线竞争力分析

深惠城际与深圳地铁21号线在深圳市境内共通道，在通道市域客流方面存在一定竞争。本次选取前海湾至坪地进行对比分析。

2.1 票价

深惠城际运价率按照0.600元/人公里考虑，前海湾至坪地票价约31元。深圳地铁21号线前海湾至坪地票价大约需10元。从票价分析，深圳地铁21号线更具竞争优势。2017年深圳市人均GDP 183 127元，居民人均可支配收入52 938元，深圳市居民收入水平高，对票价承受能力较大，票价对客流敏感性影响较小。

2.2 乘车时间

深惠城际前海湾至坪地站大站停乘车时间为30 min，站站停旅行时间为42 min，大站停和站站停按1∶1考虑，平均乘车时间按36 min考虑。深圳地铁21号线为市域快线，设计速度为100 km/h～160 km/h，乘车时间大约为40 min～60 min，本次取中间值50 min。

按照深圳市人均GDP及工作时间核算，深圳市居民时间价值为91.6元/h。对于深圳市居民而言，出行时间对客流敏感性较大。从乘车旅行时间考虑，深惠城际更加竞争优势。按时间价值计算，深惠城际在出行时间方面较深圳地铁21号线节省21元。

2.3 广义费用(票价+时间费用)分析

从广义费用(票价+时间费用)分析，深惠城际与深圳地铁21号线广义费用相当。从票价和乘车时间分析，深惠城际在长距离出行方面更具优势，深圳地铁21号线在中短途出行方面更具优势。

2.4 发车间隔

深惠城际远期高峰小时发车间隔为约4 min，深圳地铁21号线远期高峰小时发车间隔大约为2 min。从发车间隔相比，深圳地铁21号线更具竞争优势，但由于深惠城际及深圳地铁21号线发车间隔时间均较小，相差不过2 min，对居民出行选择影响较小。

2.5 线路覆盖范围

相关而言，深惠城际设站少，前海湾至坪地平均站间距为7.4 km，主要串联沿线大型城市组团，从服务市域客流较多，线路覆盖范围较小。深圳地铁21号线作为城市轨道交通线路，设站较密，站间距约3 km，串联通道内大部分的城市组团，线路覆盖范围较大。从线路覆盖范围分析，深圳市域客流出行，选择城市轨道交通21号线更为便利。

2.6 出行的便利性

深惠城际与深圳地铁21号线大致走向一致，但局部线位有一定差异。深惠城际途经深圳市前海合作区、西丽、深圳北、坂田、平湖、龙岗中心城、坪地，与前海、西丽、深圳北、平湖等主要客运枢纽站实现衔接，重要交通枢纽和大型组团核心区能够实现直达运输。深圳城市交通21号线与西丽、深圳北、平湖等客运枢纽并未实现直接衔接，需通过其他线路换乘到达，出行便利性较差。

从出行直达性分析，大型城市组团及重要枢纽的出行客流采用深惠城际更为便利。

2.7 乘车舒适性

深惠城际采用CRH6城际动车组，采用8辆编组。大站停列车定员采用557人/列，站站停列车采用1 502人/列。大站停按全坐席考虑，站站停站立密度相对城市轨道交通也较小。深惠城际乘车舒适性更好。

深圳地铁21号线按照城市轨道交通站立密度考虑，一般为5人/m2～6人/m2，车内较为拥挤，乘车舒适性较差。

2.8 竞争力综合分析

通过以上分析，深惠城际在长距离、大型城市组团间、重要交通枢纽集散客流的出行方面更具竞争优势，深圳地铁21号线串联沿线大部分城市组团，在中短途、中小城市组团间出行方面更具竞争优势。

3 服务范围及承担客流分析

3.1 城际轨道交通与城市轨道交通的特征

城际轨道交通主要承担一个区域经济圈范围内各城市间的客流，是国家铁路网的补充。其客运主体由相关城市的居民构成，出行目的以通勤、商务、公务等生产性出行为主，旅游、探亲等非生产性行为为辅。城际轨道交通主要服务于经济圈内城市与城市之间的中短途客流，一般这种客流的出行距离较城市客流长，属于点到点的运输方式。城际列车对城市内部客流的影响只局限在个别枢纽站，这种“点”的影响明显区别于城市轨道交通“带形”的影响。

城市轨道交通是城市公共交通的重要组成部分，是服务于城市内部交通的独立专用轨道、独立运行的客运系统，主要服务城市内的通勤、通学、休闲娱乐等客流。城市轨道交通采用车辆编组列车化，双线高密度运行，达到大运量、较高速度的目标。

3.2 深惠城际与深圳地铁21号线承担的客流

深圳城际站间距较长，速度快，主要承担城际客流，同时也承担部分深圳市内部大型城市组团间的市域客流，但由于设站少，承担的市域客流有限。深圳地铁21号线是城市轨道交通线路，设站较密，站间距较小，串联通道内的大部分的城市组团，服务于城市组团间的大部分出行客流。

深惠城际主要承担深圳与惠州中心城区间的城际客流，并兼顾部分城际间跨线客流，同时可承担部分大型城市组团间的市域客流。

深圳地铁21号线全线位于深圳市境内，是通道内的公交骨干，服务于城市内的城市居民通勤、通学、商务等出行客流，承担沿线组团间客流较大。

2045年西丽至深圳北区段，全日总断面客流量为120.2万人次，承担客流以城市轨道交通为主，其中21号线占全日断面客流的23.46%，深惠城际承担通道内全日断面客流的6.7%。

4 线路替代关系分析

从线路功能定位、服务范围及承担客流分析，深圳地铁21号线是深圳市城市轨道交通快线，无法纳入珠三角城际网络，无法与其他城际线路实现互联互通，服务范围仅限于深圳市境内的组团间的市域客流，无法承担深惠城际的城际客流，无法实现深惠城际的功能，无法替代深惠城际。

5 线路功能定位及建设时机建议

5.1 线路功能定位

深惠城际是珠三角城际轨道交通网的重要组成部分，主要承担深圳与惠州中心城区间的城际客流，并兼顾部分城际间跨线客流，同时可承担部分城市组团间的市域客流。

深圳地铁21号线是深圳市城市轨道交通的组成部分，是一条市域快线线路，主要承担城市内的城市组团间的通勤客流，是城市公共交通的重要组成部分。

5.2 建设时机建议

1)深惠城际的建设时机。

深惠城际是珠三角城际轨道交通网的重要组成部分，深惠城际是深圳、惠州“1小时经济圈”的重要基础设施，是促进区域产业协调发展的需要，对推动粤港澳大湾区建设，实现区域基础设施互联互通，加快推进珠江三角洲区域经济一体化和深莞惠协发展，完善珠三角综合交通系统，促进沿线土地有序开发具有重要意义，建议尽快实施。

随着深圳土地、劳动力等要素成本上升，深圳的产业向惠州转移的态势日益明显，深圳产业转移对深惠城际的建设较为迫切；深圳市内重大工程建设快速推进，部分关键节点需统筹规划、整体设计、同步实施，深惠城际宜尽早建设；深圳市土地资源紧张，东西向交通通道资源稀缺，通道资源稀缺状况对深惠城际建设提出了迫切要求。

2)深圳地铁21号线的建设时机。

深圳地铁21号线未被纳入深圳地铁四期建设规划，预计2022年后建设。深惠城际能够满足沿线大型组团间的市域客流出行需要，城市东部组团建设和发展也需一定时间，初期深圳东部中心与中西部中心的快速联系主要依靠深惠城际完成。随着深圳市城市的扩张及建设，建议2030年左右适时推进城市轨道交通21号线的建设。

6 研究结论

深惠城际在长距离、大型城市组团间、重要交通枢纽集散客流的出行方面更具竞争优势，深圳地铁21号线在中短途、中小城市组团间出行方面根据竞争优势。深圳地铁21号线无法替代深惠城际。深惠城际能够满足沿线大型组团间的市域客流出行需要，建议优先建设深惠城际。