临颍经验：倾力打造中国休闲食品之都

编辑|慕柳

近年来，临颍县产业集聚区始终坚持做大做强做精休闲食品主导产业不动摇，强化创新驱动，推动供给侧结构优化，着力提升功能食品、绿色健康食品、肉制品、高附加值食品比重，加快传统食品产业向高端化转型升级。2018年，临颍产业集聚区食品产业主营业务收入突破300亿元，同比增长16%，占区内主营业务收入比重达到71%；食品产业发展层次和质量效益显著提升，被中国副食品流通协会命名为全国唯一的“中国休闲食品之都”，被科技部命名为“国家火炬临颍农产品精深加工特色产业基地”，被省质监局命名为“河南省休闲食品知名品牌创建示范区”。

招大引强促升级

临颍产业集聚区始终坚持招商引资“一号工程”不动摇，聚焦食品主业搞选资、引名企、拉链条、壮规模、促升级，提升食品产业集聚发展水平。一是招大引强做优品牌效应。紧盯世界500强、上市公司、知名品牌、行业10强，加快龙头企业增量引进和存量扩增，成功引进世界500强美国嘉吉、亚洲生物秸秆提取低聚木糖企业路得生物科技、亚洲天然色素提取利用和行业标准制定企业中大恒源、国内蛋白饮料生产企业养元饮品、国内马口铁三片罐生产企业嘉美制罐、国内法式面包生产企业盼盼集团，印尼食品企业先达食品等一批国内外领军企业，引进和培育中国驰名商标企业15家、省级著名商标企业33家，临颍已成为省内食品名企名牌聚集最多的产业基地。二是借力生物科技转型升级。传统食品产业链条短、科技含量低、附加值不高，通过引进和实施一批科技含量高、有自主研发能力和知识产权的生物科技项目，带动、改造传统食品产业向功能保健、绿色食品产业发展。路得生物科技从秸秆提取低聚木糖，技术和产能亚洲领先，不仅实现了秸秆“吃干榨净”，低聚木糖保健作用将广泛应用于保健、功能食品添加；国家级高新技术企业中大恒源从植物提取天然色素，成为世界领先的天然色素供应商，产品不仅用于绿色食品添加，更广泛应用于保健、医药等大健康产业,生物科技引领食品产业高端发展的态势迅猛。目前，该集聚区内13家生物科技类企业抱团发展，生产食品所需天然色素、食用香精、香料等产品，极大地提升了食品产业的科技含量和发展层次。三是强化协作带动聚群发展。依托龙头企业，围绕食品产业上下游、左右链，精心谋划项目。天冠集团牵手美国嘉吉公司建设果糖、糖浆项目，为区内饮料、糖果和食品企业提供辅料；中国食品包装有限公司包装产业园项目的实施，带动嘉美制罐的罐体通过传输链直接供给了“六个核桃”，真正实现了六个核桃制罐、生产一体化，成为中西部的饮料罐装生产基地；金龙面业高等级面粉直接供给了喜盈盈、盼盼、劲牛等食品企业，实现了招一个、引一串、带一片的集群协作发展良性局面。

以研促产激活力

临颍产业集聚区加大创新和研发投入力度，完善平台服务功能，强化政策配套体系建设，推动企业产品升级、提质增效。在建成全省唯一的膨化食品质量监督检验中心基础上，投资5000万元按照国家级标准筹建了质检研发中心；财政设立2000万元企业创新基金，支持企业加快核心技术研发，2016年新增国家级高新技术企业3家、市级2家，省级创新型企业3家；建成南街村集团、中大生物院士工作站2个，引进工程院院士1人、“千人计划”专家4人、博士12名；建成植物色素提取、糖尿病功能食品研发、五谷食品研发等省级工程技术研究中心、企业技术中心等15个，完成各类计划67项，其中国家级7项，省级16项，40多家食品企业开发新产品300多种，拓展了市场份额。政府搭台构建“产学研”合作体系，促成企业与中国食品工业协会、中国食品添加剂和配料协会、中国糖果协会等“国字头”食品专业协会和江南大学食品学院、北京工商大学、河南工业大学、河南农大等30多家知名食品专业院校和科研院所建立了良好的合作关系，200多项科技成果在临颍食品企业中直接转化。目前，临颍集聚区食品深加工技术创新能力居河南省前列，天然色素提取、休闲食品加工等技术国内领先。

强化服务增效益

临颍产业集聚区实施“百企升级”工程的同时，重点培育骨干企业、高新技术企业、上市企业、本土企业、规模以上企业五大企业群体，对成长型企业、行业龙头企业及重点项目颁发“绿色通行证”，探索开展“企情夜市”，为企业提供领办、代办等“保姆式”服务,对企业生产经营和项目建设中的诉求，精准施策、精准发力、精准落实。依托“互联网+”打造集仓储服务、电子商务、物流集散、农副产品加工等多业态为主的现代电商物流产业,投资5000万元建成临颍县电子商务中心，吸引京东、一号店、食尚临颍等20多家知名电商企业入驻，拓展了食品企业销售渠道，线上年交易额突破10亿元。通过一系列服务举措，激活了企业发展动力。目前，在食品企业中，培育出销售收入超亿元企业45家，其中纳税超3亿元企业1家、纳税超1000万元企业10家；培育出国家级高新技术企业3家，市级高新技术企业5家，国家级农业产业化龙头企业3家，省级农业产业化龙头企业15家；培育出中大生物、联泰食品、金龙面业等“新三板”后备上市企业5家，骨干企业发展活力和支撑能力大幅增强。

紧扣要素强保障

临颍产业集聚区围绕食品产业发展，着力增强生态环境、要素供给等保障能力。一是增强生态保障。坚持“产业绿色、生态优先”的建设理念，持续加大绿化力度，力促一路一景、一厂一景；整治区内五里河、黄龙渠，高标准打造30多公里的生态景观带；依托原有废弃窑坑，建成南水北调蓄水调节池和生态湿地保护区，努力以绿色环境缔造绿色产业。二是增强用地保障。深化农村土地综合整治，开展农村“一户多宅”和城乡违法建设、违法用地治理，年复垦农村土地2000亩以上，周转指标优先保障区内重点项目和基础设施建设用地需求，有效缓解了土地制约瓶颈。三是增强资金保障。通过实施“助保贷”、设立中小企业信贷周转金、开展银企对接、依托城投房投平台融资、PPP模式融资等多项措施，累计融通各类建设资金190多亿元，有力促进了产业升级和配套功能升级。