深刻把握全面增强党的执政本领的战略考量

张文海 王雁鹰 马爱周 刘金泉

习近平总书记在党的十九大报告中，对坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平作出重大战略部署，明确要求全面增强党的执政本领，并具体细化为学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，为当前和今后一个时期加强党的执政能力建设指明了方向、提供了遵循。我们要深刻把握增强党的执政本领的战略考量，结合实际坚决贯彻落实。

全面增强执政本领是进行伟大斗争的紧迫要求

进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，是党中央提出的一个重大命题。斗争的观点是马克思主义的基本观点。列宁在十月革命胜利后曾预言资本主义的复辟和帝国主义的进攻。毛泽东预言“在拿枪的敌人被消灭以后，不拿枪的敌人依然存在，他们必然地要和我们作拚死的斗争”。邓小平也指出“中国发展起来以后的问题不比不发展时少”。伟人的预言均被历史所证实。自改革开放以来特别是近年来，我们党始终进行意识形态领域斗争、防止思想僵化和分化斗争、反腐败斗争、反分裂国家斗争、反围堵反遏制斗争、军事领域斗争、人与自然的斗争等等，这些斗争在全国范围内直接或间接地配合起来，从来不曾消失过。中国特色社会主义进入新时代，我国由富起来到强起来，日益走进世界舞台中央，必然面对若干重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，新的不可避免的斗争涉及政治、经济、社会、文化、科技、生态、国防等各领域各战线、多维度全方位。我们党是一个善于斗争、善于领导斗争、善于领导斗争胜利的伟大政党，没有全面过硬的执政本领，斗争面前可能就要吃大亏打败仗。我们一定要充分认清伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，贯彻十九大报告明确的“五个更加自觉、五个坚决”要求，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断奪取伟大胜利。

全面增强执政本领是推进伟大工程的重要任务

1939年10月，毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中首次论及党的建设伟大工程，就把统一战线、武装斗争、党的建设这三大法宝贯穿其中，三大法宝即三大本领。改革开放以来，历届中央领导集体接力推进党的建设新的伟大工程，实质都把增强执政能力作为贯穿其中的主线。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央秉持了这一传统优势，进行了积极探索实践，形成了习近平新时代党的建设思想，全面从严治党是其核心主旨，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设是其主线，全面增强党的执政本领是其重要内容。我们党已拥有8940多万名党员、450多万个基层党组织，受到广大人民群众衷心拥护。但党的力量并不首先取决于数量和块头，而是取决于质量和本领。十九大报告指出，要深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，要“不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力”，“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力”，“不断推进国家治理体系和治理能力现代化”，“不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系”。这些能力建设的部署要求，具有很强的现实针对性。我们要充分认清，全面建设现代化强国，党的执政本领还不适应、不全面，本领恐慌的问题现实而紧迫，必须努力补齐本领短板，把百宝囊中的诸多法宝配齐配强，高强到足以应对复杂局面、开创崭新局面。

全面增强执政本领是建设伟大事业的重要支撑

伟大事业就是中国特色社会主义，基本内涵是中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化，其最本质的特征是中国共产党的领导。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，是党奋力开辟的光明美好之路，共同富裕之路，文明发展之路，创新创造之路，强国强军之路，和平发展之路，世界大同之路。没有过硬的执政本领，缺乏道路自信力、引领力和开拓力，中国特色社会主义就容易走老路、走邪路、走下坡路。中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，吸收了改革开放正反两方面的经验、世界各国发展的有益成果，凝聚了全党全国仁人志士的智慧。习近平新时代中国特色社会主义思想是这个理论体系的重要组成部分，是我们党必须长期坚持的指导思想，提供了解决当代中国问题最权威、最可靠、最可行的认识论、方法论、实践论。没有过硬的执政本领，不搞懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，缺乏理论的自信、清醒、坚定，缺乏理论的说服力、洞见力、创新力，全党胸怀视野和境界格局就容易矮化庸俗化，重大是非、重大关口、重大问题就容易错判误判，面对干扰、困难和挫折，就站不高、看不远、谋不深、行不稳。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是维护我们党长期执政、维护人民当家作主、维护国家由大向强，符合我国实际的先进制度，其最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量。没有过硬的执政本领，缺乏制度的自信、坚守与创新，不善于运用根本制度的力量，我们就难以充分发挥我国社会主义制度的优越性。中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量，源于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化，深植于中国特色社会主义伟大实践，是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。当社会主义国家的人们物质上不断富足起来之后，便转向追求宏阔的政治价值、精神价值、文化价值，追求觉悟、境界、崇高，追求造福他人、造福社会、造福人类。在全球文化大交流大碰撞的时代，全面提高执政本领，提高文化自信、信仰自觉、领导文化创造能力，及时提供人们精美的文化产品，我们才能把握话语权，守住文化阵地，才能激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。

全面增强执政本领是实现伟大梦想的可靠保证

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，也是新时代党的历史使命。习近平总书记提出中国梦，倡导为实现中国梦而不懈奋斗，把全党、全民族引向更高的精神境界，提升了人们的价值追求，形成举国的磅礴之思考力和行动力。实现站起来历时100年伤亡数亿人口，从太平天国运动算起到1949年新中国成立，先后发生农民运动、辛亥革命、北伐战争、土地革命、抗日战争、解放战争，动辄数万、数十万、数百万、数千万人头落地。奴隶要站起来当主人何其艰难！只有当我们党领导中国革命时，历史才翻开了新篇章。但因为本领与经验的原因，中间也有若干曲折，包括犯了一些路线错误，给中国革命带来极大损失。实现富起来历时大半个世纪和多次波折，从新中国成立初期一穷二白，到目前我国和人民已经富起来。实现富裕的道路上，不时有风云激荡，充满艰辛波折。实现强起来计划历时30多年必须付出艰辛努力。十九大报告在两个一百年目标的基础上，分两个阶段提出全面建成社会主义现代化强国的目标。全面建成现代化强国，是实现伟大复兴的重要标志。“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”只有全面增强执政本领，最大限度动员凝聚全国各族人民，调动全社会资源和力量，始终与人民想在一起、干在一起，全面实施法治强国、文化强国、科技强国、人才强国等一系列强国策，才能尽量减少弯路、挫折、反复、折腾。