电力工程监理管理的问题及解决策略

周志中

（湖南省电力工程咨询有限公司，长沙 410000）

1 引言

我们国家对电力的需求在经济社会发展迅速的时代背景下也变得越来越大，为此，我们国家有关部门也加大了对电力工程的重视程度，并制定了相关的监理电力工程制度，但是因为这些制度实施了很久却没有进行进行相应的更新，因而电力工程当中的有关建立理念以及监理体系已经变得不再健全，不能满足现阶段人们对电力的需求。为了能够更好的提高电力工程的质量，本文对电力工程监理管理过程中存在的问题进行了详细的分析，并进一步给出了有针对性的解决策略，可以很明显的促进电力工程施工过程质量的提高。

2 电力工程在监理管理工作当中所存在的基本问题

2.1 电力工程在监理管理工作中缺少先进的管理理念

根据统计数据可以知道我国的电力工程监理制度在二十世纪就已经开始施行。但是在具体实施电力工程监理制度的过程中，因为存在着很多方面因素的阻碍因而并没有得到良好的实施效果。在现实生活中，有很大一部分的电力单位并没有正确且全面的认识电力工程中的监理管理制度，主要可以从以下两方面看出来。

第一方面是从电力单位角度进行分析，电力单位对监理的定位不正确，有很多电力工程单位在施工的时候，大多会选择外聘监理单位，因而监理过程中的很多行为都是在电力工程建筑单位的掌握之下，因而会有很多的行为不符合法律法规的规定。在具体施工的过程中如果完全依照建筑方的想法进行监理相关事宜会，在这种情况下，如果电力工程中出现了问题，建筑方就不能够以科学且客观的态度来有效地解决这些问题，除此之外，这种情况还很容易导致业主与施工单位两者之间出现利益冲突。

第二方面是从业主方的角度进行分析，业主对于电力工程监理制度的认知也不足。通常情况下，如果电力工程在建设的过程中出现了故障，大多数业主都认为这些问题的责任应该由监理单位来承担。其实，监理单位在监理电力工程的过程中是被咨询的角色。在电力工程建设的过程中，相关监理制度规定在电力工程当中，监理单位只有监理工程的义务。也就是说，如果电力工程中出现了故障问题，而监理单位已经履行了其工作的职责并且将出现问题的地方告知了施工单位，那么这种情况下，就应该由电力工程施工单位承担责任。

2.2 在电力工程施工的过程中，没有将监理范围和有关授权落到实处

对于大多数建筑单位来说，在进行电力工程施工的整个过程中，其并没有给监理相应的职权，并且也没有明确规定职权的范围。他们多会选择将管理权力留给自己，而分给管理人员有关工程财务方面的问题，并将责任问题安排给电力工程相关监理工作人员。因此，在实际对电力工程施工的过程中，一旦发现了其中存在一定的问题，大多数业主就会询问工程中的监理人员，并将出现故障问题的责任归结于监理方。除此之外，虽然监理单位具有一定的投资方面一定的权利，但是在具体的电力工程中，这些权利大多不能落实到实处，仅是口号上的权利。

2.3 电力工程在监理管理的有关制度方面还需要进一步完善

在生活中，大部分的监理单位被认为是业主方的第三产业，这种情况下，监理单位虽然在电力工程中具备一定的权利，但是却不能将这些权利充分且有效的发挥出来，大多数都是因为利益关系而充当业主的代理角色。分析这种情况出现的原因，可以知道主要是因为我国电力工程在监理制度方面还需要进一步完善，从而能够实现对电力工程中出现问题的有效解决。

2.4 对于电力工程施工过程的全程监理程度不够，且监理工作人员的素质比较低

对电力工程的全程监理主要包括以下几方面：第一方面是调研电力工程的整体情况；第二方面是分析电力工程的整体情况；第三方面是设计整个电力工程；第四方面是动态监理电力工程施工的整个过程。在电力工程中，应该保证在一个周期之内完成对工程的监理控制工作，但是，在实际工作的过程中则很容易因为下列原因被限制在施工阶段：其一是客观因素；其二是其他多方面因素，在这种情况下，监理工作没有参与到对电力工程的前期调研以及后期的验收环节中，因而会在一定程度上降低电力工程的整体质量。从监理人员的角度进行分析，如果其所具有的专业素质和综合素养没有达到相关标准，那么电力工程的施工质量也会受到很大的制约。

3 对电力工程在监理管理工作中所存在问题的相关解决策略

3.1 进一步建立健全电力工程监理的相关管理体制

在电力工程施工的过程中，为了能够将监理责任落实到实际工程，就需要进一步建立健全电力工程监理的相关管理体制，并且应该让有关监理工作人员认真全面的学习国家相关监理管理制度，不断提高自身的认识，并结合具体的工程将其应用到实际。对于电力工程的管理体系来说，其应该详细说明以下两部分问题：

第一部分是对于电力工程的监理单位来说，其应该明确以下几方面内容：其一是电力工程的整体质量；其二是安全手段在施工过程中的使用；其三是对电力工程总成本的控制等，在结合理论知识的基础上，对电力工程的各个单位进行有效的协调。

第二部分是要进一明确电力工程需要监理的全范围以及相关的监理合同的主要内容。通常情况下，监理范围包括以下几方面：其一是建立方案的设计；其二是承包商的中标；其三是对施工图的交底环节等，通过确定好监理范围可以保证相关工作人员能够更好的履行自己的义务和承担自己的责任。与业主之间的合同所具有的主要作用是减小业主对监理工作人员的控制，因而需要在合同中明确的规定两方的权利以及应该承担的义务。在进行电力工程施工的过程中，监理人员的整体素质与电力工程的整体质量有着十分密切的联系，因此，必须让监理人员认识到自身责任的重要性，并加强培训工作的开展，不断提高自身综合素质。

3.2 进一步提高电力工程有关监理人员的整体素质，加强培训工作的开展

首先是对于监理人员来说，其应该认真学习和了解电力安全施工知识以及电力施工技能方面的知识，而对电力单位来说，其就应该通过对业绩进行考核的方式来对监理人员进行一定的约束，让工作人员能够认真承担自己在工程中的责任，并在最大限度上调动工作人员的积极性，从而能够及时的发现电力工程中发生的问题，并采取合理的措施对其进行有效解决。

此外，对于电力工程的业主以及施工方来说，为了能够协调电力工程中各方人员之间的利益关系，应该对这两方进行以下专业方面知识以及监理方面的有效指导，加强其对这两方面的认识。

3.3 实现对电力工程全过程的监理以及动态化的管理

在电力工程中，为了能够更好的实现对电力工程全过程的监理以及动态化的管理，就需要在电力工程施工之前对所有的环节进行全面的分析，并且还应该在电力工程施工完成之后对电力工程按照相关标准进行验收，对于检查出来的问题，要及时的采取合理的措施加以改正，从而进一步保证整个电力工程的质量。除此之外，为了能够更好的进行电力工程的监理工作，还应该多与设计人员和施工人员进行交流和沟通，详细了解他们对于电力工程的设计想法以及业主的相关需求，在国家法律以及有关标准要求允许的前提条件下，在具体施工过程中适当调整设计方案，确保电力工程的合理性。

4 结束语

综合以上所说，我们可以知道对电力工程的监理管理会直接影响到整个电力工程的质量，因此，为了保证电力工程的整体质量，本文对监理管理过程中存在的问题进行了详细分析，并给出了相应解决措施，为后续相关工作提供了一定的参考和依据。