何晓求 王永刚 卢新松 王鹰 程丹
(婺源县茶业局 333200)
婺源县位于江西省东北部,乐安河上游,县域面积2967平方公里,是一颗镶嵌在皖、浙、赣三省交界处的绿色明珠。婺源是一个“八分半山一分田,半分水路和庄园”的山区县,境内生态环境优美、山峦叠嶂,属中亚湿润季风气候区,温和湿润,四季分明,日照较短,降水丰沛,森林覆盖率82.64%,被誉为“中国最美的乡村”。婺源是中国茶叶之乡,中国绿茶金三角核心产区,中国十大生态产茶县,中国十大茶叶产业发展示范县,中国茶叶出口第一县,茶业是婺源的传统特色产业,产茶历史悠久,相关史料记载表明,唐宋时期婺源茶在全国就有了一定的知名度和盛誉。婺源绿茶“唐载《茶经》、宋称绝品、明清入贡、中外驰名”,曾获得1915年巴拿马万国博览会金奖和1999年昆明世博会金奖,是中国名牌农产品、国家地理标志保护产品。
一直以来,婺源县把有机茶叶作为强县富民的主导产业,立足于生态资源优势,坚持科技兴茶战略,以市场为导向,以科技为支撑,不断优化县域环境,推进茶产业转型升级,实施标准化有机良种茶园工程、有机茶叶加工标准化清洁化示范工程、茶叶质量安全工程和品牌建设工程,大力推进茶业产业化、标准化、品牌化的进程,婺源茶业得到了飞速发展。2012年婺源县成为全国23家中国有机产品认证示范创建县之一。2013年,婺源县审时度势、因地制宜提出了“把婺源打造成为中国有机茶第一县”的战略目标,加大政策扶持力度,调动了全县各方力量参与、支持、服务有机茶产业发展。2016年获国家有机产品认证示范区。2017年,婺源茶业经济发展再上新台阶,荣获国家级出口茶叶质量安全示范区及全国重点产茶县。2017年底,全县茶园面积1.25万hm2,采制茶叶1.7万t,加工贸易量6.5万t,茶产业系列产值35.02亿元,出口创汇5000万美元;全县农民人平茶叶收入3250元。2017年婺源县13家企业获得国外有机认证茶园面积1384.7hm2,其中,6家企业获得国外有机认证茶园面积1015.3hm2,8家企业获得国内有机认证茶园面积 369.4hm2。出口4000t,占欧盟有机茶市场份额的50%以上。茶业成为婺源县的主要支柱产业,也是重要的民生产业。2018年,婺源县立足优势,乘势而上,提出全域有机的战略目标,聚力打造“中国有机茶之乡”。
2.1.1 成立领导机构
婺源县一直以来对茶产业发展高度重视,2013年成立了以县委书记任第一组长的打造“中国有机茶第一县”领导小组,领导小组下设基地、品牌、市场、人才建设四个工作组。建立挂钩联系制度,县四套班子领导和县直单位分别挂点联系一个茶叶企业、一个茶叶基地,督促指导茶产业的发展,形成全县各行各业支持茶产业发展的好局面。2016年为提高出口茶叶质量安全水平,又成立了婺源县出口茶叶质量安全示范区建设工作领导小组,负责组织、协调、推进质量安全各项工作开展。18个乡镇成立组织机构,构建了纵到底、横到边的组织网络。
2.1.2 完善制度,实现常态长效
先后印发了《婺源县“建设中国最美乡村、打造中国有机第一县”行动纲要》、《婺源县委县政府关于打造中国有机茶第一县的实施意见》、《婺源县“建设中国最美乡村、打造中国有机茶第一县”工作考核方案》、《婺源县有机茶产业发展奖励办法》、《婺源县出口茶叶质量安全示范区建设奖励办法》、《婺源县茶园秋挖考核办法》和《婺源县有机茶园投入品专项整治》等多项扶持茶产业发展的政策和措施。
2.1.3 理念引领,明晰思路
婺源绿茶优势在有机、出路在有机、希望在有机,发展有机是婺源茶业经济发展过程中的必然选择。因此,委托中国农业科学院茶叶研究所制定了(2013~2020)婺源县茶产业发展规划。围绕“打造中国有机茶一县”的战略目标,坚持“政府引导、市场引领,企业主体、群众参与、茶兴民富”的原则,紧扣“茶园建设、品牌打造、市场开拓、文化带动”的四大重点,力争通过八年的努力,跨入全国茶产业发展第一方阵,实现有机茶园面积、产量、出口、品牌、文化、效益“六个第一”。
2.2.1 打造婺源特色的标准化生态有机茶园
婺源县立足茶园生态环境优势,注重茶园生态化和标准化,坚持在开发利用中实现人与自然的和谐统一,大力推进“山上戴帽(保留山顶自然植被)、腰间系带(茶园道路旁种树)、脚下穿鞋(建防护林带)”的婺源特色标准生态茶园建设。2016年,全县茶园中有7333hm2绿色食品(茶叶)原料基地。完成改造、新建标准化茶园677hm2。生态茶园建设现已成效初显。林生公司推广良种种植,实行标准化管理,建设有机标准茶园67m2,667m2产值达12000元。
2.2.2 推行有机茶园管理模式
积极在全县范围开展茶园秋挖工作,采取县领导联系乡镇,县直机关单位和部门挂点茶园和企业,乡镇主要领导和分管领导挂点秋挖示范的方式。近年来,全县茶园秋挖完成率达95%以上,实践证明,开展茶园秋挖工作是推进有机茶园建设的有效手段。
同时,充分发挥龙头企业的示范带动作用,推行“公司+合作社+基地”的方式,实施有机茶园管理,提高有机茶园比重和有机化管理程度;推进茶园资源流转,将茶园基地的分散型管理转变成集约化管理。天纯公司投资5000万元在沱川乡建立了有机茶生产基地、加工厂,辐射带动该区域有机茶生产,2017年该公司实现销售收入1000万元以上。
2.2.3 推进有机茶标准化初、精、深加工
以婺源有机茶生产、加工技术规程,规范有机茶生产和加工。开展有机茶加工示范厂建设,连续5年制定出台了《婺源县有机茶加工示范厂建设实施方案》,每年改造、新建有机茶加工示范厂20座,县财政以奖代补6万元/座,提升有机茶加工标准化水平,示范带动全县有机茶加工。
加强有机茶监管工作力度,制定了《婺源县有机茶管理办法》,加强对有机茶种植、加工、流通、销售等环节的规范和管理,建立了一套覆盖茶叶生产过程的质量监管体系,加快有机茶企业诚信体系建设,确保茶叶质量安全。按照《婺源县有机茶园农业投入品管理办法》的要求,规范茶园农业投入品的经营、销售、使用,引导茶农不使用农药、化肥和除草剂,定期开展茶园农业投入品执法检查工作。加强对现有茶叶初制、精制加工厂管理,推行茶叶加工全程不落地,标准化、清洁化生产,推进茶叶加工由粗放式向规范化、精细化方向转变。有效提升了茶叶质量安全水平,在2017年的茶叶质量安全国检中婺源绿茶全部合格。
2.4.1 加大有机茶项目资金投入
争取省政府“四绿一红”品牌整合及各类涉茶项目资金2010万元,重点支持企业创新,新建和改造提升标准化有机茶园;建设茶叶质量安全可追溯体系;升级清洁化、连续化、自动化茶叶生产线;扶持婺源绿茶品牌专卖店建设茶业电子商务等。争取国家财政资金240万元,支持婺源绿茶绿色高产高效创建,建设绿色高产高效示范茶园333hm2,提升婺源绿茶的茶叶品质、质量安全水平和经济效益,带动农户100户以上。同时,县财政每年安排300万元,扶持有机茶产业发展。2013年以来,整合各类涉茶资金2600万元,招商引资增加项目投资5.2亿元,激活整合县内民间资金1.3亿元。
2.4.2 注重茶业科技服务
以服务为抓手、技术为支撑,通过举办培训班、现场会、印发宣传资料等方式以及互联网、移动客户端等新媒体渠道,加大对茶叶企业、茶农的科技、服务、培训、信息等支持力度。发放《有机茶宣传手册》、《打造中国有机茶第一县倡议书》、《有机茶种植加工技术规程》等资料6万份;举办各类茶叶知识培训班140场次,培训茶农6000人次;县委中心组专题学习有机茶知识,县党校培训、婺源导游员培训开设了有机茶课程;建立有机茶网站、制作有机茶专题片,编制有机茶简报;建立茶乡婺源微信公众平台、微信群,发布茶叶信息,及时让茶农、茶企掌握茶业最新技术动态。
2.5.1 多样宣传
通过举办有机茶开园仪式、采茶能手大赛、制茶能手大赛、茶叶论坛等系列活动,营造茶业发展氛围。与文化、旅游部门联合,共同举办了“中国茶文化与生态旅游研讨会暨江西名茶论坛”、“华茶青年会茶路万里行走进婺源”、“婺源绿茶传统制作技艺大赛”等一系列活动,婺源发展有机茶的理念得到了文化旅游业界朋友的认同和支持。2017年,完成了高铁站候车大厅“婺源绿茶”品牌形象宣传广告建设,开展婺源绿茶品牌形象广告语征集活动,启动 “健康好喝·2017婺源绿茶网络人气大比拼”活动;对接江西省人事厅在婺源举办了“振兴杯”茶叶制作技能大赛等茶事活动,获得了社会广泛关注和好评。
2.5.2 拓宽国内、外市场
近年来,婺源的茶业经济总量稳居全省第一,有机茶园面积全省第一、有机茶出口量全国第一,婺源有机绿茶占欧盟有机绿茶市场50%以上的份额。为策应江西省“四绿一红”品牌战略,加快推进婺源绿茶品牌市场开拓,鼓励开设婺源绿茶专卖店,支持茶业企业参加各地的展示展销活动。2017年在二线以上城市新增婺源绿茶专卖店13家。婺源绿茶专卖店(专柜)现已突破1000家,其中县内超过400家,旅游景区超过100家,在天猫、京东等电商平台开设网店3家。组织参加了美国、德国、意大利、西班牙、摩洛哥等国,以及北京、上海、香港、浙江、广东、福建、山东、陕西等省(市、地区)的展示展销和茶事活动五十余场次,县内举办各类茶事、茶文化活动十余场次。婺源绿茶品牌价值日益凸显,在2016年浙江大学CARD中国农业品牌研究中心开展的茶叶区域公用品牌价值评估中,婺源绿茶品牌价值评估为15.86亿元。