“全球政党大会开创新型政党关系”之备考分析

李玉祥

【设计思路】

基于高考政治试题必须体现国家意志，通过“一点四面”，落实“一体四层四翼”，体现政治学科核心素养——政治认同（培养有立场、有理想的中国公民）、理性精神（培养有思想、有理智的中国公民）、法制意识（培养有自尊、守规则的中国公民）、公共参与（培养有担当、有情怀的中国公民）。根据考试大纲的规定和要求，突出对获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题等四大能力的考查，从而强化育人功能和积极导向作用。

核心素养不在于知道什么知识，而在于能灵活地创造性地运用知识，并且运用这一知识解决问题，是实际解决问题的能力的表现。面对“核心素养”和“四大能力”的高考要求，无论作为高中教师还是作为应考学生，我们有挑战，但更多的是机遇。要关注高考、研究高考，要主动思考对“老师的教”和“学生的学”带来什么样的影响和改变，我们应该怎样应对。在此笔者希望通过自己的认识和经验总结，结合当下时事热点，运用必备知识做以分析，给予同仁及考生带来一定的启蒙作用。

【时事背景】

中国共产党与世界政党高层对话会于11月30日至12月3日在北京举行。会议主题为“构建人类命运共同体、共同建设美好世界：政党的责任”。除全面介绍十九大精神，深入阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，系统宣介我们党关于推动构建人类命运共同体、共同建设美好世界主张外，高层对话会的目的和意义还在于：

一是希望与世界各国政党共商共议、平等交流，为应对人类社会面临的发展难题和共同挑战，携手构建人类命运共同体凝聚更多的动力和智慧；

二是希望与各国政党相互借鉴治党理政经验，共同提高执政或参政能力。我们党是开放包容的，既向世界介绍我们的经验作法，也向世界学习；

三是为各国各类政党相互沟通，深入交流提供契机，推动各国各类政党在涉及人类前途命运等重大战略问题上形成更多的共识。

与会的120个国家的近300名政党及政治组织领导人达成廣泛共识，并通过《北京倡议》。强调政党间应增进互信、加强沟通、密切协作，探索在新型国际关系的基础上建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系，汇聚构建人类命运共同体的强大力量。

【模拟例题】

材料：十九大报告中指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。

来自全球五大洲120多个国家近300个政党和政治组织的领导人共600多名中外代表齐聚北京，经过5天的会期形成并通过了《北京倡议》。《北京倡议》达成的共识和此次盛会，关乎世界各国人民和人类社会的前途命运，必将在人类文明发展进步的历史上留下浓墨重彩的一笔。

“对处于现代化之中的国家或地区来说，一党制和多党竞争制究竟孰优孰劣，仁者见仁，智者见智。不过就政治发展而言，重要的不是政党的数量而是政党制度的力量和适应性。”实践证明，中国特色政党制度既坚持中国共产党的领导又体现广泛民主，既保持一致性又体现多样性，既规范有序又充满活力，在我国政治和社会生活中发挥了不可替代的作用，在全世界显示出独特的政治优势和强大生命力。现在国际上强调“软实力”，其实我们的政党制度也正是一种“软实力”。

（1）如何理解坚持党对一切工作的领导并说明中国共产党成功的世界意义。（12分）

（2）现在国际上强调“软实力”，其实我们的政党制度也正是一种“软实力”。请运用所学知识，谈谈你对我国政党制度也正是一种“软实力”的认识。（12分）

【四大能力试练】

获取和解读信息：

（1）从设问中寻找出解题关键词：“如何理解坚持党对一切工作的领导”“成功的世界意义”“软实力”。

（2）从材料中寻找出关键词：“党是领导一切的”、“关乎世界各国人民和人类社会的前途命运”。

调动和运用知识：

根据设问的关键词，调动和运用“中国特色政党制度”的知识网络及“十九大报告”精神。

描述和阐释事物：

依据材料中的关键词，演绎运用关于中国特色政党制度的“经典妙语”：

1. 政治生活教材链接

①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队；中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨。

②中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，为国家和社会发展提出正确的路线、方针和政策。

③中国特色社会主义必须坚持中国共产党的领导。只有坚持中国共产党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义。

④中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量。

⑤中国共产党坚持以人为本、执政为民，维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益。

2. 理解中国特色的政党制度

①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是这国的一项基本政治制度。

②通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党与各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

③多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。

④多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

⑤多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。共产党和各民主党派都必须以宪法和有关法律为准绳，进行民主协商，互相监督。

⑥多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，也是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协的职能是围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

⑦中国特色政党制度的优越性：一是我国的政党制度有利于推进社会主义政治文明建设。二是我国的政党制度有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。三是我国的政党制度有利于推动祖国和平统一大业的实现。

论证和探究问题：

解答本题首先要通过审题，从设问中寻找出解题关键词：“如何理解坚持党对一切工作的领导”“成功的世界意义”“软实力”。从材料中寻找出关键词：“党是领导一切的”、“关乎世界各国人民和人类社会的前途命运”。并结合十九大报告精神及全世界政党会议热点进行分析，这样就能理清解答思路，并准确做出回答。

【参考答案】

（1）如何理解坚持党对一切工作的领导并说明中国共产党成功的世界意义。（12分）

理解：①坚持党对一切工作的领导，必须推动全党尊崇党章，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党的政治责任。

②坚持党对一切工作的领导，要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。

③坚持党对一切工作的领导，同坚持党的民主集中制原则是一致的。

世界意义：中共的成功，不仅对中国人民、中华民族具有重大意义，而且具有深远的世界意义。中共的成功宣告了“历史终结论”的破产，终结了西方文明模式“元叙事”的论调，同时向世界提供了应对发展困局、破解治理难题的中国智慧和中国方案。给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。尤其在政党治理、国家治理、全球治理等方面，中国共产党开创的中国特色社会主义提供了可资借鉴的模式和方案。

（2）现在国际上强调“软实力”，其实我们的政党制度也正是一种“软实力”。请运用所学知识，谈谈你对我国政党制度也正是一种“软实力”的认识。（12分）

①我国的政黨制度也正是一种“软实力”，强调了中国共产党没有自己的特殊利益，持续保持强大自主性，不受任何利益集团羁绊、左右。终保持开放和变革的姿态，不断提高其执政能力。

②坚持中国共产党领导下的多党合作制度，推行协商民主，避免过多的牵扯。同时，在党内积极推行民主集中制等改革，制度化、组织化程度不断提高。

③我国的政党制度坚持中国共产党的领导，既从根本上保证了中国特色社会主义事业的正确方向，又促进了政党关系和谐，保证了各民主党派团结协作。

④在中国共产党的领导下，各民主党派行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，推行协商民主，避免过多的牵扯。有利于推进国家政治生活的民主化，有利于为推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族的伟大复兴，有利于推动和平统一大业的实现。

责任编辑 李平安