蚕桑产业精准扶贫创新实践——江西修水县黄溪村蚕桑产业精准扶贫调查

曾小健 王敏 尹志亮 肖茂龙 邹昕 熊学志

(江西省蚕桑茶叶研究所330202)

黄溪村地处修水县西部，马坳镇南面，位于东津水电站下游，交通便捷，紧邻省道柯龙线，修平高速傍村而过。三面环水，一面靠山，是省级湿地保护区。全村土地面积11.3平方公里，耕地面积88.4hm2，山林面积40hm2;下设11个自然村、15个村民小组，共681户，3 106人，其中贫困户66户，227人，2016年已脱贫57户，196人；村“两委”班子成员11名，党员62名，党总支下设3个支部。属“十二五”、“十三五”期间国家级贫困村。为打破这种局面，从2009年开始，村“两委”班子，树立以“产业富村、和谐兴村”的发展理念，把增加农民收入、重点培植蚕桑产业、提高土地效益摆在重要位置。几年来，通过反复探讨、实践，逐步摸索出了一条让农民尽快脱贫致富的蚕桑产业道路，使蚕桑产业真正成为村级经济发展的支柱主导产业，并打造为“一村一品”的绿色生态品牌。

1 黄溪村发展蚕桑产业的措施

1.1 促土地流转，提升土地利用率

目前黄溪村青壮年绝大多数都外出务工，留下来的基本是老弱妇女，导致许多山地、农田被抛荒，但从全村人均耕地面积仅266.8m2来看，许多小组中留在家的村民却没有田种。面对这种情况，如何做好土地文章，把外出务工人员引回家并且稳得住，黄溪村村委认真解读国家“三权”土地分置政策，在充分尊重群众意愿的基础上整合分散在各家各户手中的土地，采取“确权确股不确地”的土地经营管理模式。具体做法是:只落实村集体组织内每家每户土地面积，但不落实具体承包的地块，对承包权和经营权分离。承包权归农户拥有，经营权转化为股权；依据自愿、有偿的原则，统一流转到村委会，村委会以组为单位集中成片进行土地流转。优先本组村民承包并允许跨组承包，实现了农户按产业需求进行规模化经营。农户的承包权按约定执行，每667m2桑园租金200元，而所收租金年底以组为单位按人口进行股份分红。这样既解决了有田无人种又解决了有人无田种的矛盾。到目前为止黄溪村已有69.3hm2耕地进行了流转，其中流转面积38.7hm2用于种植桑树。

1.2 良桑良法，集中成片

大力引进桑树优良品种，对全村桑园进行一次低产桑园改造，把原来种植的湖桑、杂交桑等品种混杂低产的桑园，全部改良种植高产优良品种强桑1号，改良桑园面积16hm2。在桑园规划上紧密结合土地流转政策，远离水田，集中成片。根据人员居住地距离远近集中规划了5片桑园，分别是1、2组3.3hm2，3、4、5、6组10hm2，7、8、9组20hm2，10、11、12组10hm2，小蚕共育场10hm2，共计53.3hm2。种植方式上以667m2栽桑树660～700株，行距2m，株距0.5m，行向以东西朝向。树型养成上采用一步成园法，当年种植当年投产，提前两年产生效益，大大提高蚕农收益。

1.3 抓小蚕共育，提高蚕农收益

“养好小蚕一半收”，小蚕饲养是否成功关系到蚕桑产业的发展，为此村委研究决定投资兴建了一座4 000m2的小蚕工厂，年饲养规模5 000张，标配10hm2高标准小蚕用叶桑园。小蚕共育场采取“工厂化”生产模式，在饲养技术上采用一日二回育、十日三眠。为促使蚕儿发育整齐，加温使用油桶木屑设备，上放铁锅装水补湿。并自创小蚕用叶复式切桑机，大大提高了工作效率。饲养的小蚕以商品形式出售，4龄起蚕饷食后发蚕，每张小蚕售价280元(含蚕种款)。饲养批次上，全年共安排14批蚕，蚕农可根据自己桑叶长势和劳力情况来选择饲养。全村丝茧小蚕共育率达98%以上，并吸引周边乡镇村蚕农进行共育，周边共育户已占总共育户的50%左右。为方便边远共育户取小蚕，共育场使用专用小车把小蚕送到共育户家中，切实解决共育户实际难题。凡进行小蚕共育的养蚕成功率达100%，小蚕共育既降低了养蚕风险又节省了劳动用工，经济效益也大幅提升。全村丝茧产量由原来张种30～35kg，提高到现在的55～60kg，667m2桑产值由原来的2 000～3 000元，提高到现在的8 000～10 000元。2014～2016年全村养蚕总收入连续三年突破500万元。为解决蚕农售茧难问题，2016年村里新建了2 400m2的蚕茧收烘站，为黄溪村及周边乡镇蚕农的生产、收购提供了一条龙服务。

1.4 发展大棚养蚕，稳定蚕桑产业

随着蚕桑产业的发展，人蚕共居矛盾日益加剧，为更好地发展黄溪蚕桑产业，村委根据桑园规划情况，在每片桑园附近建造了12 000m2的大棚。以每年10元/m2租赁给蚕农，大大减轻了蚕农生产成本。在饲养上充分利用省力化技术，免去以前抽匾给桑、扩座、除沙等工序，节约了用工，减轻了劳动强度，提高了劳动生产率。据调查，4龄、5龄比蚕匾养蚕减少用工65%左右，大棚养蚕对稳定黄溪村蚕桑产业发展发挥着积极意义。

1.5 创村级股份企业，引技术支撑

为了抵御市场风险、减少蚕农经济损失，黄溪村委在2014年成立了江西修水桑田蚕业有限公司，股东全都由蚕农组成。主要经营蚕茧销售，直接对外销售蚕农所产蚕茧，减少中间环节，使蚕农利益最大化。同时在2011年成功引进修水县欣宁蚕种科技有限公司进行原蚕制种生产，成为江西省唯一的原蚕制种生产基地。公司每年春、秋各生产一批原蚕制种，其余时间生产四批丝茧，在原蚕生产期间公司安排技术人员全方位技术指导，严格贯彻落实技术操作规程，确保生产优质合格的蚕种。由于原蚕生产技术的延伸，蚕农在丝茧生产中都能较好地运用，生产的蚕茧深受厂家厚爱。该公司的引进不但为黄溪蚕桑提供了有力的技术支撑，还增加了蚕农收入。

2 存在的问题及发展思路

黄溪村将土地使用权集中到合作社，由合作社统一规划使用，实行土地“确权确股不确地”，集中成片发展蚕桑产业，让一部分有技术特长的村民安心到外地发展，另一部分懂种桑养蚕技术、有经济头脑的村民当养殖大户，提高了土地利用率和村民经济收入，有利于黄溪村尽快脱贫致富。但目前黄溪村的蚕桑产业仍存在着蚕桑规模不大和养蚕省力化新技术新设备投入不足等问题。黄溪村委将采取以下措施促进蚕桑产业发展。一是加大资金扶助力度，做大做强蚕桑产业。进一步规划蚕桑发展片区，不断扩大规模，在抓好现有蚕桑产业的基础上再发展3～5幢养蚕大棚。二是提高科技含量，加大力度引进桑蚕新优品种，大力推广和普及省力化种桑养蚕新技术，添置电气化加温补湿器、电动撒药机、大桑剪等省力器械。三是走蚕桑多元化发展之路，充分挖掘蚕桑文化资源，发展蚕桑产业，振兴乡村经济。