沿河土家族自治县园艺产业现状及发展模式思考

陶 笑陆 慧

（1.江苏省张家港市蔬菜办公室，江苏张家港215600；2.江苏省张家港市林业站，江苏张家港215600）

贵州省铜仁市沿河土家族自治县（以下简称沿河县）地处黔、渝、湘、鄂四省交界部，是以农业为主的山区贫困县，常住人口45万，其中农业人口33.3万。张家港市作为沿河县的对口帮扶地区，两地农业部门开展了全方位合作，通过在沿河县实施优势区域布局、特色产业规划、新品种和新技术推广等一系列重大项目，近年来沿河县园艺生产取得了长足的进步，园艺产业面积迅速扩大，产品品质不断提高，效益逐年上升，已成为农民增收、贫困户脱贫的重要途径。

1 沿河县园艺产业发展现状

1.1 种植面积与产值增长较快

截至2017年，沿河县蔬菜年播种面积1.8万hm2，总产量41万t，总产值8.45亿元；果园面积0.39万hm2，总产量5.9万t，总产值6亿元；食用菌全年生产642万棒，总产量1 555 t，总产值1 054万元。园艺产业种植面积与产量增长速度较快，周年生产、产品均衡上市的设施园艺产业模式初露端倪。

1.2 产业向优势区域集中

创建了沙子、官舟、谯家、新景4个省级现代高效农业示范园区，农业总产值累计完成36.42亿元，年均增长6.3%。其中，生态茶、生态果蔬、生态中药等支柱产业稳步发展，沙子空心李获地理标志著名商标。

2 沿河县发展园艺产业的优势

2.1 自然资源丰富

沿河县为中亚热带季风湿润气候，年平均气温13～18℃，年降水量1 050～1 220 mm，年日照1 100～1 400 h，气候温暖湿润，水热同期，光温同步，适宜多种动物、植物、微生物生长，发展生态农业、休闲观光旅游农业、特色农业优势比较明显。

2.2 市场空间广阔

随着沿河县交通建设的不断发展，乡乡通油路、村村通公路，为农产品运输带来了有利条件。同时，随着电子商务的快速发展，为山地特色农业带来了新的发展机遇，电子商务平台和农业信息平台的有效对接，使得大量与农业有关的市场信息突破了空间限制，使消费者、生产者和经营者的信息传递更加顺畅。

2.3 有较好的政策扶持

沿河县得到上级部门的推广类、科技类、物价调节基金类、扶贫类等各种项目的扶持，如基层农技推广体系项目、精品水果产业化扶贫项目、蔬菜生产基地建设项目、空心李标准化技术研究与示范项目、财政结余资金、救灾资金等项目，这些项目资金投入较大，投向相对集中，对推进沿河县园艺产业发展起到了积极的推动作用。

3 沿河县发展园艺产业存在的问题

3.1 农业生产基础薄弱

沿河县农业生产条件较差，农田水利基本设施不完善，农业机械化程度较低，耕地质量下降，灌溉条件差，生产路网不配套；农村劳动力文化素质不高，外出务工人口较多，青壮年劳动力十分紧缺；农业经营方式仍以自给自足的小农经济为主，农村社会管理较松散，各类承包纠纷隐患多；园艺产业龙头企业少，尤其是效益好、有带动周边农户致富能力的企业更少。

3.2 产业发展动力不足

受本级财政影响，配套资金往往落实不到位，在一定程度上影响了园艺产业的发展。沿河县与毗邻县市路程较远，行程较长，运输成本高，导致企业投资较少，招商引资相对困难。

3.3 新型农业经营主体发育缓慢

农业龙头企业和合作经济组织较少，且发展水平不高，发展规模不大，组织带动能力不强；农产品加工能力低，市场信息不通畅，品牌效应弱，销售渠道窄，农业产业化经营水平整体较低，农业生产抵御风险能力弱，投资力度不够。

3.4 农业科技服务体系不完善

农业科技成果应用水平不高，推广手段陈旧，技术到位率较低；高层次专业人才匮乏，农技人员园艺专业出身的很少，导致技术指导不到位，生产进度和田间管理跟不上，且农技人员普遍存在年龄老化、知识结构不合理等问题，现代农业技术推广困难。

3.5 产业链条不完整

目前沿河县园艺产业仍存在重生产、轻产后加工的现象，园艺产品的产后处理与加工水平落后，大多数农产品未经处理加工就直接上市，导致商品性较差、附加值较低。全县果蔬产后商品化能力较弱，远远低于全国平均水平，果蔬冷藏保鲜能力差、加工量很少。

3.6 标准化生产水平仍然较低

沿河县园艺生产基础设施规格不高，主要利用荒山荒地改土建园，持续性投入少，园内道路、灌溉等基础设施亟需提档升级；生产模式主要以一家一户分散种植为主，标准化、规模化的生产基地较少，大部分蔬菜基地、果园生产水平和经营方式还很落后，规模化种植比例很低。

4 沿河县发展园艺产业的对策与建议

4.1 改善农业基础设施

通过整合各类涉农资金，继续加强农业基础设施建设。进一步提高农田水利设施标准，建立良好的水利保障体系；适当发展高效设施农业，实现农产品均衡上市，满足多元化、多层次的消费需求；根据基地、园区、项目的不同需要，提供相应的配套基础设施，实现路、水、电、通讯等基础设施基本配套。

4.2 打造地方特色产业品牌

利用自身优势，取长补短，以现代山地特色高效农业为主攻方向，培育优势农产品品牌，逐步提高产品附加值。如打造沙子空心李品牌，提高空心李的整体栽培水平，提高空心李品质，并充分利用李花文化的特色资源，通过与各类组织开展合作，探索和开展李花节、采摘节、农业公园等富有地方特色的旅游休闲农业，以花为媒、以花招商，通过“互联网+”，开展网上网下销售，将沙子空心李打造成品质好、质量优、效益佳的贵州知名水果。

4.3 严格把控质量安全

品牌是信誉的凝结、是产品质量和标准的背书，一旦出现质量安全事故，品牌很容易毁于一旦。因此，质量是品牌的先决条件，要在产品质量安全的基础上打造品牌。要进一步加强农产品质量监管，通过建立农产品检测室，制定完善的管理和约束制度、严格的基地产品检测制度、完整的追溯体系，严格把好每一道质量关，确保农产品的食用安全。

4.4 升级农业生产服务体系

沿河县农民人口基数较大，农业生产仍以千家万户的分散模式为主，大部分农民单打独干，缺乏竞争力，极大地制约了现代农业的发展。（1）引进或培育龙头企业、新型合作组织、种植大户，引导农户参与产业化经营，提高农民的组织化程度，实现统一品种、统一育苗、统一生产技术规程，实现标准化生产。（2）运用现代信息技术，搭建完善的农业生产信息服务系统，让智能化生产推动农产品标准化建设。

4.5 发展贮藏保鲜及深加工技术

发展园艺产品的产后商品化处理技术及贮藏保鲜技术，以降低农产品产后损失，提高农产品商品性。空心李作为沿河县的“三大”特色产业之一，要加快发展空心李夏季贮藏保鲜技术和深加工技术，以缓解采摘期的销售压力，延长空心李的产业链条，增加果实的产品附加值。

4.6 完善市场流通服务体系

（1）培育各类专业营销组织，充分调动企业、合作社、种植大户的积极性，培养一批懂市场、会营销的经纪人队伍。（2）培育农产品电商人才，着力培育更多的农村电商综合服务站，推进农村网络消费，增加农产品外销的种类和规模。（3）进一步推进农产品贮运、加工、分级、包装、运销等一体化发展。

4.7 加强农民职业技能教育

农村劳动力的科学文化素质、农业科技水平和从业技能的高低，决定了其对新技术、新成果、新信息的吸收和消化能力。应整合现有的涉农部门和各类教育资源，充分利用职业技术学院、农广校，以及广播、电视、远程教学、专家下乡、田间演示、手机APP等多种形式，对农民开展常态化培训，逐步提高农民的文化素质和职业技能，培育更多有文化、懂技术、会经营的新型农民。