走农业现代化之路——湖北武汉国家农业科技园区

2001年9月，湖北武汉国家农业科技园区经国家科技部批准，成为全国首批国家级农业科技园区（试点），是全国36个国家级农业科技园区中唯一一个位处都市城区的农业科技园区。在科技部和省、市政府的领导下，园区坚持以市场为导向，以成果转化、企业孵化、农业增效、农民增收为主题，整合四大优势（区位优势、政策优势、科技与人才优势、项目基础优势），探索三个创新（科技创新、体制创新和环境创新），搭建四个平台（科技成果研发平台、企业孵化平台、示范推广平台、信息交流平台），来展开研究工作。

立足武汉，迈向世界舞台

园区包括核心区、示范区、辐射区。其中，核心区位于武汉市南湖之滨，总体规划26.18平方公里，涵盖华中农业大学、湖北省农业科学院、湖北省植保总站、土肥总站等代表湖北省乃至全国高水准的农业产、学、研、推机构。示范区与辐射区建立在武汉市周边及湖北省相关市（区）、县。核心区范围内有46个研究所、2个国家级重点实验室、9个国家级工程技术中心、5个部级检测中心、7个博士后流动站；加上毗邻的华中师范大学、武汉大学、华中科技大学、湖北大学和中国科学院水生所等，使园区具备雄厚的科技研发实力。目前，园区人才智力密集位于全国前列。

技术创新、企业孵化、成果转化、产业培植、综合服务是园区的功能定位。围绕功能定位，园区发展了动植物良种、生物肥料、生物农药、畜禽水产、生物饲料、生物兽药、农产品加工、地方名特优、农科贸市场、农业生态旅游十大产业，致力于把园区建设成为“立足武汉、带动湖北、辐射华中、影响全国、国内一流、世界知名”的农业高新技术产业示范区。

在多年的发展中，园区形成了成熟的管理体制与运行机制：

1.探索体制创新，走市场化良性发展之路。园区被国家科技部确定为国家级农业科技园区（试点）后，为把园区建设成真正适应市场机制的农业园区，园区把建设发展推向了市场之路，进一步带动了园区建设资金的多元化和社会化。

2.创新运行机制，提高运作效率。武汉高科农业集团从“开发、孵化、投资、人才引进”4个方面以高效的协调服务，支撑园区健康发展，和谐运转。一是业主开发机制。通过多种途径引进财团、企业和民营资本，与园区主体单位合作，把资本与资源、成果链接起来，实行业主开发。二是企业孵化机制。三是投资融资机制。除政府投入外，武汉高科农业集团有限公司既参与农业产业化项目的投资，又承担园区“投资引导、企业孵化、产业推进”的重任，引导各方面资本投入园区建设。与此同时，疏通银企合作渠道，积极招商引资。四是人才引进机制。园区以人为本，创造良好的软硬环境，充分利用国家级东湖高新区的优惠政策，吸引人才到农业园投资创业。

近年来，园区加快基础设施建设，为企业发展创造良好硬环境，提升了园区的招商引资、产业发展和技术辐射的能力。此外，园区充分发挥政策和服务优势，发展创造良好的软环境。园区在工商注册、规划建设、税收、招商引资等方面均享受东湖高新区的各项优惠政策，如，国家级高新区以所得税优惠为主的各项优惠政策；国家和省市各级政府支持农业发展的各项政策等。省、市科技厅局等部门不仅加大对农业园区的支持，还把园区的建设发展作为全省星火富民工程的重点，在科技项目上对园区的企事业单位重点支持。此外，园区还通过引入律师、会计事务所、银行等中介机构，为企业提供全方位服务，促进园区企业的产品出口。

搭建信息交流平台，促进国际、国内交流也是园区实行的一大措施。园区通过建立网站，将园区企业的基本情况及产品、科研状况及时在网上发布和更新。园区还积极组织推介对接活动。先后为英山、洪湖示范基地、内蒙古科佐中旗、杨凌高新区举办项目对接、招商引资洽谈会，不仅吸引了近百家企业参与，还达成了多项合作意向和协议。此外，园区还积极组织参与主办主题论坛。先后6次与华中农业大学等单位举办了各类农业专题论坛。为加强国际国内交流与合作，积极开拓国际市场。园区连续七届组织200多家次企业，300多个产品参加杨陵农高会，使扬子江蜂业、种子集团、科绿公司、新华扬、易生生物、湖北神丹等20多家企业的产品远销世界各地。园区企业还与美国、瑞士、英国、日本、韩国等国的10多家研究机构和世界500强企业如先正达、诺华、明治、陶氏、拜耳等建立了合作关系。

走创新之路，加快科研成果转化

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。在大力提倡创新的时代，园区跑在了创新的最前沿。

为突出科技创新，蓄积园区可持续发展原动力，园区通过整合科技资源，发挥园区原有大院大所和入园企业两个积极性，武汉园区已成为华中地区区域性农业科技创新基地。园区科技创新能力进一步增强，在杂交油菜、绿色水稻、优质种猪、动物疫苗、优质柑橘、试管种薯等研究领域，取得了标志性成果。其中傅廷栋院士发现的“新型油菜不育系—芥菜型油菜细胞质雄性不育系6-102A”成果达到了国际领先水平；陈焕春、金梅林等承担的伪狂犬病鄂A株分离鉴定、分子生物学及综合防制研究等多个项目获国家科技进步奖二等奖……

企业自主科技创新方兴未艾。园区60多个企业承担了创新基金、攻关计划、星火计划、成果转化基金等科技项目，并且部分成果达到国际先进水平。武汉新华扬生物有限公司应用现代生物工程技术，采取引进、消化、吸收相结合，研制、生产系列绿色高效畜牧、水产饲料添加剂，开发40多个新产品，被正大集团、希望集团、六合集团等国内大型饲料企业广泛应用。中博生化公司通过几年的科技创新，在猪蓝耳病和猪瘟防治疫苗方面取得了重大突破，成为农业部指定的紧急生产该疫苗的国内定点企业之一，产品覆盖全国24个省市，并与华中农业大学共建武汉博科动物生物制品研发中心。

企业是成果转化的主体，加快企业孵化，形成企业集群，通过企业将科技成果转化为科技产品，以物化的科技成果服务农业和农民，是园区建设发展的重要着力点。因此，园区在加大企业孵化力度，培植加快成果转化的载体方面大力布局：

一是创新投资思路，辅以政策支持，加快孵化器建设。在2001年之前，武汉园区只有寥寥无几的农业企业。为了迅速培植科技创新与成果转化的市场主体，园区采取超常规措施，启动孵化器建设，在政府资金困难的情况下，东湖高新区采取优惠政策，吸引民营资本投资孵化器。二是为入驻企业提供贴近式优质服务。主要包括：低廉的租金和物管费，并根据不同情况给予3～6个月的租金减免；为新注册企业登记提供一条龙免费服务等。

在提倡加速科研成果转移转化的今天，园区以企业集群式发展，在成果转化道路上越走越快。种业、生物肥料、生物农药、生物兽药等主导产业在全省的龙头地位初步确立。园区核心区聚集了省种业集团、隆平高科、惠民种业、金丰收种业、联农种业等种业公司，是中国目前种子企业集群度最高的地区。以武大绿洲、康欣农药、科诺农药、天惠生物为主的生物农药；以华扬生物、福龙饲料、明天科技为主的生物饲料；以中化东方、合缘生物为主的生物肥料；以中博生化、科前生物为主的兽用生物制品，在湖北省乃至全国的辐射作用不断增强。园区还建立了以科研院所、企业和示范基地为主的梯度示范推广网络。其中，双低油菜、两系杂交稻、中国大白猪、BT农药、兽用疫苗等都是全国知名的品牌。园区自主知识产权的技术、产品、品种惠及湖北省乃至全国。

园区核心区地处都市，企业总部在城区，为使科技创新的成果尽快服务“三农”并加快辐射，按照科技部的要求，园区先后在新洲、麻城、孝感、云梦、汉南、嘉鱼等市（区）等地建立了13个示范基地及专家大院。依托核心区的技术和人才，引进推广新品种、新技术、新模式，调整产业结构，建立产销中介组织，在当地发挥了较强的辐射带动作用。

坚持科学发展观，解放思想，开拓创新；坚持以市场为导向，以促进农业增效、农民增收为主线，园区进一步整合提升自主创新优势，加大企业孵化和企业集群的强度，进一步扩张核心区成果转化能力，着力做强产业、做大企业、做响品牌，放大园区科技成果的示范辐射效应，把武汉国家农业科技园区建成立足武汉、带动湖北、辐射华中、影响全国，国内一流、国际有影响的农业高新技术产业园区，为湖北省、武汉市农业发展做出更多新的贡献。