为新时代中国特色社会主义筑牢更高水平宪法保障

《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》日前公布。作为中国特色社会主义法治建设的法律基石，宪法因时而发展、因势而完善，将更好地适应新时代全面依法治国、依宪治国需要，为新时代中国特色社会主义事业筑牢法治保障。习近平同志近日在主持中共中央政治局第四次集体学习时强调，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，推进国家治理体系和治理能力现代化、提高党长期执政能力，必须更加注重发挥宪法的重要作用，把国家各项事业和各项工作全面纳入依法治国、依宪治国的轨道，把实施宪法提高到新的水平。

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。中国共产党登上中国历史舞台后，在推进中国革命、建设、改革的实践中，高度重视宪法和法制建设。回顾中国的宪法建设和发展史，我们不难发现，制定和实施好宪法，是推进依法治国、建设法治国家和实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求。我国宪法是在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革的成功经验基础上制定和不断完善的，同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连。

法律是上层建筑的重要组成部分，因此，包括宪法在内的法律也必须随着经济基础的变化而变化，不断完善发展。这是实践发展的必然要求，也是宪法发展的基本规律。只有不断地、及时地通过宪法确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，体现实践发展和时代发展的新形势新要求，才能更好发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，才能确保宪法具有持久的生命力。自2004年修改宪法至今，已过去十多年，党和国家事业又有许多重要的、深刻的发展变化。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推进党的建设新的伟大工程，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。新的历史起点，亟需宪法通过进一步修订、发展和完善，以符合新时代发展规律、满足新时代法治需要，以便更好地发挥宪法在治国理政中的重要作用，坚定维护宪法尊严和权威。可以说，此次宪法修改是我国政治生活中的又一件大事，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。我们要以此为契机，加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神、普及宪法知识、更好发挥宪法作用，进一步把宪法实施和依宪执政、依宪治国水平提升到新的高度。

必须深刻认识到，党领导人民制定宪法、修改宪法、实施宪法、维护宪法，是我国宪法活动的突出特点，是必须坚持和贯彻的重大原则。只有中国共产党才能坚持立党为公、执政为民，充分发扬民主，领导人民制定出体现人民意志的宪法，领导人民实施宪法。要坚持党对宪法修改的领导，把坚持党中央集中统一领导贯穿于修宪工作的全过程和各方面，确保修宪工作正确政治方向。

必须深刻认识到，党中央决定对宪法进行适当修改，是经过反复考虑、综合方方面面情况作出的，目的是通过修改使我国宪法更好体现人民意志，更好体现中国特色社会主义制度的优势，更好适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。这对于全面贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深化依法治国、依宪治国，在法治轨道上更好坚持和发展中国特色社会主义，广泛动员和组织全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大而深远的意义。

还必须深刻认识到，修改宪法是为了更好实施宪法，更好发挥宪法的国家根本法作用，为新时代中国特色社会主义建设提供更高水平的宪法保障。这是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。要把实施宪法摆在新时代全面依法治国的突出位置，采取一系列有力措施加強宪法实施和监督工作。全党上下要首先带头尊崇和执行宪法、学习和宣传宪法、维护和运用宪法，把领导人民制定、修改和实施宪法同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，做尊法学法守法用法的模范。