农机监理科学化、规范化和标准化发展策略

努尔古力·朱玛别克

前言

农机推广是现代农业生产过程中的重点项目，随着我国农机研究水平不断提升，农机推广工作也不断深入。在农机推广过程中，为了防止农机安全事故出现，必须要积极加强农机推广过程中的监理力度，促进农机推广实现规范化、科学化和标准化发展。本文对当前农机监理面临的问题以及农机监理规范化发展策略进行分析与探讨，旨在促进农机推广工作发展不断推进。

1 农机监理工作现状

随着现代农业不断发展，农业机械的推广工作不断开展，在农业机械推广过程中应该要建立完善的推广体系，不仅要将机械设备推广给农户，还要做好监管，使得整个农机推广过程更加规范、科学，而且能够引导农户安全规范地使用机械设备，减少安全事故。当前农业机械的推广和普及效率越来越高，农机的使用率逐渐提高，在农机推广过程中，也面临着其他的问题，其中农机监理力度不足就是十分严重的问题之一，由于农机监理力度不足，很容易出现农机安全事故。当前农机监理工作面临的问题主要有几个方面：

1.1 基层农机管理体系不健全

在农机监理过程中，农机推广与农机局的工作分不开，农机局不仅要制定相关的推广策略，还应该要制定农机安全监理制度，但是当前农机站的属性发生了改变，原来的县属乡镇农机管理服务站在撤销、扩建等过程中其权限发生了改变，而且很多技术人员在工作过程中没有积极发挥作用，有的技术人员被安排到其他的岗位，使得农机技术人员大量流失或者不能全身心投入到相关的农机监管工作中，给基层农机站增加了管理难度。

1.2 监理队伍不健全

在农机监理过程中，监理队伍的综合能力水平直接影响了农机监理水平，一些县级农机监理机构直接负责农机安全监理、农机技术检验等工作，决定了农机生产的安全性。但是当前农机监理工作过程中的队伍质量问题越来越明显，因为农机监管工作是直接针对农民的，监理队伍应该要具有良好的素质，才能促进监理工作顺利开展。但是当前很多地区的农机监理队伍水平不高，监理人员的经验和业务知识不够，年老的监理人员较多，加上有的监理人员本身并没有接受专业的系统化训练，因此不能为农户提供良好的服务。

1.3 对农民的宣传教育不到位

农民在使用机械设备的时候出现的安全事故主要是由于缺乏监理，缺乏对农民的教育造成的。由于农民的不正当操作行为，导致农机使用过程中的安全问题频频出现，极大地影响了农机使用安全水平。农机监理还需要农民的配合，针对当前农机使用过程中的常见安全问题，农民的认识不够充分，没有积极接受监督，也没有接受培训，导致农机安全问题越来越多。

2 农机监理科学化、规范化和标准化发展策略

农机监理与农机推广是密不可分的两个过程，在农机推广过程中要配套做好农机监理工作，有效地防范各种农机安全事故，提高农机推广水平。

2.1 完善农机监理体系

2.1.1 建立健全的农机監管体系。在农机监理过程中，为了真正落实农机监理工作，必须要对农机监管部门的职责进行明确和强化，并且要积极加强对农机监理体系的建设，使得农机监管工作可以顺利开展。例如在市、县、乡等不同的层级体系，要明确农机部门的职责，对监理人员的工作内容进行明确，从而确保农机监理工作可以有序开展。

2.1.2 设置科学合理地农机监理制度。在农机安全监理过程中，应该要加强对监理制度的建立和完善，为农机监理工作提供支持和帮助。政府及农机管理部门应该要认真重视农机安全监理工作，例如政府要加强对农机监理人员的激励，设置科学合理的奖惩制度，确保农机监理人员以更加饱满的积极性和热情参与农机监理工作。对于一些基层的农机站，应该要安排相应的人员到基层站点进行驻守，发挥监理人员的作用，及时做好监督和管理工作。

2.1.3 建立农机安全管理长效机制。在农机安全管理过程中应该要注重长效管理，将农机监理当做农机推广的重点任务，一边实践一边探索，走出一条以机制创新为主要内容的农机安全管理新路子。在监理过程中，应该要将专项整治工作常态化，从源头上做好农机监管，防止有质量问题的农机设备进入市场。

2.2 加强对农机监理员队伍的专业技术培训

在农机监理过程中，为了真正提高农机监理水平，必须要建立一支素质过硬的农机监理队伍。针对当前农机监管人员的水平情况，可以从两个方面着手加以改善。第一，招聘专业人员充实农机监理队伍，农机监理人员应该要明确自己的工作职责和使命，在工作过程中以主动服务的态度和意识，为农民做好服务工作。第二，要积极加强对农机监理人员的培训教育，在农机推广过程中必须要定期对监理人员进行培训教育，一方面要加强技术培养，使得农机监理人员能够了解各种机械设备的使用情况，并且能够下乡对农民进行讲解，传授技巧；另一方面要加强对农机监理人员的职业道德水平的培养，保持良好的责任意识，真正做好农机监理工作，维护好农机安全生产的正常秩序。

2.3 加强对农民的安全宣传教育

持续开展农民宣传教育是提高农机监理水平的关键，由于很多农民的知识水平不高，因此在农机安全宣传教育过程中必须要积极开展农民安全意识培养和技术教育，让农民能够建立良好的安全意识，在使用农机设备的过程中减少各种安全事故。在宣传教育过程中应该要积极加强对各种媒体平台的应用，例如可以通过电视、广播、报纸、短信和网络等方式进行宣传，在社会中营造一种良好的氛围，强调农机安全培训的重要性。

结语

综上所述，农机推广是现代农业发展过程中的重点任务，在农机推广过程中，由于农机安全监理体系不健全，加上监理人员的水平不高，所以导致农机安全监理工作滞后于农机推广工作。对此，在农机推广过程中必须要积极加强对农机监理的重视，做好安全监理，完善农机监理制度，减少农民使用机械过程中的安全事故。

作者单位：新疆塔城地区额敏县农机安全监理站