农村经济的转型升级

闫雪梅

我国农业经济深入发展过程中，面临着很多难题和考验，同时也有着前所未有的发展机遇，能够抓住机遇，积极进行农业经济转型升级是当前面临的一个重要课题。本文就农业农村经济的转型升级从几个方面进行了简要分析。

作为一个农业经济占据主导位置的国家，我国的农业产业的实力跟农村经济发展水平有待进一步发展，而且需要加快农业经济转型升级，加大城镇化、产业化发展力度，从而为农村经济的可持续发展打下坚实的基础。

1 全方位发展农村经济，提高农民收入

1.1 推动农民就业和创业

对于政府部门来说，要把自身的主导作用发挥出来，注重市场调节方面的作用，通过引导农民参加招聘会，举办农民产业技术培训等，为农民拓展就业渠道，提高农民的就业率。通过政府部门的招商引资，企业能够对农村地区的市场优势进行深入的挖掘，运用独特的市场运营手段，在本地建立生产、加工以及销售等贸易体系，在企业发展中吸纳当地劳动力，帮助他们就业，提高他们的经济收入水平，还能刺激当地群众的消费，推动经济的良性发展。引入市场经济为群众带来新的发展思路，让他们不再局限于传统的思维模式中。结合国家和当地的扶贫政策发展个人事业，为农村家庭就业提供机会。结合当地的创业优惠政策，扩展民营企业的影响力，发挥农民的创造力，引导技术人员与致富能手带头创业，促进农民增产增收。

1.2 加大农村居民收入结构调整

加大农村居民收入结构调整，逐步推进城镇化发展，实现资源优化配置，能够从多个渠道让农民的收入增加。随着城镇一体化速度的加快，农村的生产结构也出现了变化，一部分农民开始脱离土地生产劳作进入城镇务工。这部分群体主要是农村的中青年群体，由于常年在城市务工，已经不愿意再回到农村去从事农业生产工作，也不具备土地生产经验，他们的家庭经济来源主要是务工收入。通过在基层推广农业技术，让农民能够接受新的技术手段，在提高农民群体文化知识水平的基础上，也提高了其生产管理水平，为增加其经济收入服务。

1.3 积极优化农业产业结构

在农民群体中，一部分人由于生活所迫，离开了自己的家乡去城市打拼，通过长期的拼搏，他们已经在城市中有了自己的固定住所，要么是自己做生意，要么是给人打工挣钱，工作收入来源相对比较稳定。这些群体已经不再是传统意义上的农民了，他们早都离开了农业生产，也许就是户籍关系还可以被称作“农民”。农民群体的分化也使得这个群体的收入结构出现了改变。特别是改革开放的逐步深入，农村的产业格局在变化，单一化的种植模式已经不能满足农村经济发展需求，需要发展多种经营的格局，其中，非农收入那部分增长相对比较快。这种经济结构的改变也让农民收入的来源渠道变得更加广泛，进一步推动了农民收入的增長速度。

2 深化制度改革，持续释放发展活力

2.1 建立“以城带乡”制度

以城带乡是中央提出统筹城乡发展的一项基本方针，建立“以城带乡”机制，就是利用以城市为据点，向周边乡镇辐射，利用城市资源，带动周边农村经济发展。农村剩余劳动力的出路就是进入城镇，但是大量外来人口进入甚至会造成城镇经济效益的边际效益递减。因此，在以城带乡的制度下，可以通过发展城市和农村的中间地带，即小城镇，通过发展小城镇，建立城市和农村之间牢不可破的纽带关系。要抓住农民迫切增收，想要向第二、第三产业迈步的心理，与原先的农村产业结构有机结合，合理规划产业结构和产业布局，再根据本地的市场需求和资源特色，把握好发展方向，建设有地区特色的小城镇。对于一些农产品资源丰富的乡村而言，在小城镇的建设过程中，要建立健全产品全程配套服务体系，利用信息技术把产前、产中、产后等流程完美结合，打造产品生产加工销售和产业化的完整服务平台。在小城镇发展建设过程中，要不断突出自身的特色，找出发展的优势。特别是自然资源比较丰富的地区，可以发展一些高新技术示范区。那些交通便利的地区，可以充分利用交通优势，在产品聚集效应上做文章，建立产品专业化市场，不断完善相关服务措施，让这些地区成为商品集散地。

2.2 改革经营管理制度

进一步完善经营制度，大力推动农业专业合作社等相关组织的建设发展。对于遵化市来说，经济发展水平有限，加上农民的科技文化素质也不是很高，农产品相关信息不发达，要在激烈的市场竞争中立足还是需要进行农业产业化经营，毕竟个体的力量是有限的。要提高农民的生活质量就要把农民增收的渠道拓宽，农村合作社就是一个很好的推动组织。跟单个农民相比，农村合作社能够及时传达农业信息，解决农业产品市场中信息不对称的问题，使农民的组织化程度得到提升，减少了交易成本，还能相应提高谈判的力量，组织规模化经营。比如，统一种植、统一生产，还有统一进行农作物病虫害防治，减少农户种植经营的风险。此外，还可以利用农业组织跟政府相关部门一起带领农民走“科技致富”的道路。积极发挥信息技术力量，运用现代传媒来推动农业科技服务现代化工作，使科技入农户工作速度不断加快，发展农业科技园区以及示范农场等服务模式。

结论

综上所述，要实现我国农业经济转型升级，就要做好打长期战的准备，因为这项工程具备很强的复杂性、持久性与系统性。在转型升级过程中，要总结经验教训，拓展发展思路，进而推动农业经济快速发展，推动社会主义和谐社会早日实现。

作者单位：河北省遵化市农业畜牧水产局