增强忧患意识 做到居安思危

林小波

“备豫不虞，为国常道。”1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上强调，增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之。当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总的是好的，但前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患。

从世情看，世界正处于大发展大变革大调整时期，我们生活的世界充满希望，也充满挑战，世界面临的不稳定性不确定性突出，但和平与发展仍然是时代主题，“时和势总体于我有利”，我国发展仍然处于重要战略机遇期

首先，世界多极化向前推进的态势不会改变，但国际格局的演变呈现出深刻的复杂性。二战后，国际格局经历了冷战时期美苏对抗的两极格局、苏联解体后短暂出现的单极主导或“一超多强”格局。目前世界格局正朝着多极的方向加速演进，国际力量对比正在发生前所未有的积极变化，一大批新兴市场国家和发展中国家崛起已经成为不可阻挡的历史潮流。世界多极化和国际关系民主化大势难逆，以西方国家为主导的全球治理体系出现变革迹象，但争夺全球治理和国际规则制定主导权的较量十分激烈，西方发达国家在经济、科技、政治、军事上的优势地位尚未改变，更加公正合理的国际政治经济秩序的形成依然任重道远。

其次，经济全球化的进程不会改变，但世界经济进入深度调整期，整体复苏艰难曲折。开放带来进步，封闭必然落后。经济全球化是不可阻挡的历史潮流，是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力，促进了商品和资本流动、科技和文明进步、各国人民交往。但我们也要承认，经济全球化是一把“双刃剑”，带来许多新问题。当前，出现了反全球化的声音，经济全球化遇到波折，“逆全球化”思潮日益显现。当今世界正面临开放与保守、合作与封闭、变革与守旧的重要抉择。目前，世界经济逐渐走出国际金融危机阴影，西方国家通过再工业化总体保持复苏势头，国际产业分工格局发生新变化，世界经济迎来了逐步向好的势头，但国际范围内保护主义严重，国际经贸规则制定出现政治化、碎片化苗头，世界经济仍面临风险和不确定性。

再次，和平与发展的时代主题不会改变，但要充分估计到国际矛盾和斗争的尖锐性。当今世界虽发生深刻复杂变化，但和平与发展仍是时代主题，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。一大批新兴市场国家和发展中国家走上发展的快车道。十几亿、几十亿人口正在加速走向现代化，多个发展中心在世界各地区逐渐形成，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展。但同时，也应看到，世界仍很不安宁，人类依然面临诸多难题和挑战。一些国家政局变化对国际形势的影响值得高度关注。恐怖主义、极端主义、分裂主义等非传统安全威胁继续突出，维护世界和平、促进共同发展依然任重道远。

从国情看，经过近四十年改革开放，我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心，中国特色社会主义进入新时代。同时也应清醒看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的地位没有变，但基本国情的内涵在不断发生新的变化

一方面，中国特色社会主义已进入新时代。党的十八大以来，中国经济发展进入了新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，中国发生了深层次、根本性的变革，這些变革夯实了中国特色社会主义进入新时代的雄厚基础，也塑造了新时代的崭新面貌。这意味着，我国发展站到新的历史起点上，中国特色社会主义进入新时代。

另一方面，党的十九大提出，我国社会主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时也强调，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，但基本国情的内涵在不断发生新的变化。

新变化主要表现在：一是社会生产力有了很大发展。现在，我们面对的已经不再是传统的、落后的生产力问题，而是要按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，如何实现科学发展、均衡发展、可持续发展的问题。二是人民群众生活明显改善。过去，我们主要解决的是温饱问题，是总量不足的问题，现在面对的主要是结构问题，是怎样更好地满足人民群众对美好生活向往的问题。

从党情看，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，全面加强党的领导和党的建设，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，全面从严治党成效卓著。但同时也要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决

习近平总书记强调，在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。党的十八大以来，我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法，深化对管党治党规律的认识、创造新的经验，全面从严治党成效卓著。同时，受国际国内环境各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。“四大考验”和“四种危险”将始终考验着我们党，反腐败压倒性态势虽已形成，但一些党员干部理想信念宗旨“总开关”尚未拧紧，反腐败斗争形势依然严峻复杂。

同时，我们也应看到，党的队伍和自身状况也发生重大而深刻的变化。一方面，我们党的党员队伍呈现出规模扩大、结构优化、素质提高的新变化。近年来，我们党注重发展党员的质量、控制党员的数量，党员队伍出现了积极变化。一是党员队伍稳步壮大。截至2016年底，中国共产党党员总数为8944.7万名，比上年净增68.8万名，增幅为0.8%。党的基层组织451.8万个，比上年增加10.5万个，增幅为2.4%。中国共产党已经成为世界第一大政党。二是高学历党员比例不断提高。具有大专及以上学历的党员，2016年为4103.1万名，占45.9%，比上年提高1.6个百分点。另一方面，党员队伍建设也面临不少挑战。比如年轻党员的数量和比例较高，相比而言，缺乏党内政治生活的历练，党员意识和党性修养有待加强；有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提高；党员队伍结构不尽合理，党员管理方式和手段比较单一，流动党员管理机制还不健全；等等。

形势清，则任务明；判断准，则信心增。以习近平同志为核心的党中央清醒认识到我国世情国情党情的复杂变化和我国发展面临的挑战。正如习近平总书记在“1·5”重要讲话中所指出的，面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。这一重要论述对我们全党带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利具有重要战略意义。endprint