中国商务部不避讳“贸易战”

本报记者 倪浩

“贸易战没有赢家，只会给中美两国和世界经济带来灾难”，11日，在全国两会期间举行的记者会上，面对外媒提出中国会不会针对美国一些贸易保护的做法采取报复行动时，中国商务部部长钟山开宗明义阐明中国立场。在记者会上，中国商务部还就中国投资环境、建设经贸强国等经贸领域的热点问题，一一回应。

美中贸易逆差被高估21%

在11日举行的记者会上，面对外媒提问，钟山并没有避讳“贸易战”这个敏感词汇。他表示，中国不希望打贸易战，也不会主动发起贸易战，“但是我们能够应对任何挑战，坚决捍卫国家和人民的利益”。

路透社日前报道称，根据美方数据，2017年美中贸易逆差为3752亿美元。但钟山在记者会上指出，美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估20%左右，2017年则被高估了21%。钟山认为，中美贸易不平衡是结构性的，中国在货物贸易上有顺差，而美国在服务贸易上有顺差，而中美贸易不平衡的一个原因就是美国对高科技出口中国存在管制。他引用报告数据表示，如若放宽这一管制，美国对中国逆差将减少35%。

钟山还否认了中美全面经济对话已中断的说法，他表示，“我认为没有中断”“不仅现在我们在谈，下一步双方确定还会继续谈”。

中国世界贸易组织研究会理事何伟文11日对《环球时报》表示，中美经贸关系实质上是双方得利的互惠关系，特朗普发起的单边贸易政策不但违反世界贸易组织（WTO）贸易规则，也会破坏这种关系。何伟文认为，目前美方对中方采取的贸易“制裁”所涉及的产品，因为在中美贸易占比非常小，尚未形成贸易战。“目前双方摩擦表现出来的只是问题，并不是贸易全部，中美关系要看得更为全面一点”。

中国仍是外商投资热土

数据显示，2017年中国吸收外资达到1363亿美元，创历史新高，居全球第二位。外资企业一边积极进入中国，一边抱怨中国的投资环境，认为中国的开放还不足、对外资限制还是比较多。对此，钟山回应说，“外资企业有抱怨，说明他们还是关注中国的发展、对中国市场有信心，如果连抱怨都没有了，那他们就没有信心了”。

根据世界银行的报告，中国营商便利化程度在过去5年中上升了18位，中国在不断地扩大对外开放，不断地放宽市场准入，更加重视保护知识产权。钟山认为，中国的营商环境不是变差了，而是更好了，中国仍然是外商投资的热土。“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”钟山表示，未来将扩大市场准入，履行金融对外开放承诺，全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域的开放等。

何伟文对《环球时报》说，中国欧盟商会、中国美国商会最新发布的报告都认为，中国的营商环境处于不断改善中，外资企业也持续扩大在中国的盈利。

“不能光看到问题，这对中国不公平。”中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎接受《环球时报》记者采访时认为，中国外商营商环境处于不断优化当中，政府在“放管服”上下的力度非常大。刘英奎认为，中国对外开放会进一步扩大，营商环境也会进一步提升和优化，必将进一步打消外商的疑虑。

“全面建成经贸强国”

钟山在记者会上指出，中国已经成为经贸大国，但目前仍是“大而不强”，中国要成为经贸强国，必须坚持创新引领，走高质量发展之路。商务部按照党的十九大精神作出战略部署，规划三个阶段性目标：2020年前，进一步巩固经贸大国地位，推进经贸强国的进程；2035年前，基本建成经贸强国；2050年前，全面建成经贸强国。为实现这一目标，商务部明确了今后五年的六项主要任务和八大行动计划。

在八大行动计划中，包括对外投资创新行动计划。数据显示，2016年中国对外投资达1701亿美元，但2017年对外投资却减少至1246亿美元，降幅明显。对此，钟山解释说，中国对外投资下降主要是非理性对外投资得到有效遏制，通过“降虚火”“挤水分”，使得企业对外投资更加稳健、更趋理性。

刘英奎认为，2016年中国对外投资涌现出很多跟风和不理性行为，包括对房地产等收购，并不符合中国经济结构调整实际需求，不利于高质量发展。他认为，从2016年起，中国不断出台对外投资政策，对非理性投资加强引导。“2017年中国对外投资与吸引外资规模基本相当，这说明主管部门引导理性、审慎对外投资政策发挥效果。从而促进中国对外投资高质量发展”。▲