江苏省举办大型体育赛事与区域经济发展现状及推进策略研究

李加奎

（南京工业大学体育部，江苏 南京 210009）

通过国内外举办地承办大型体育赛事的比较研究，探索符合现行机制下推进江苏省区域经济发展的理论依据，研究制定适合江苏省区域经济发展策略，以期为江苏省区域经济发展提供理论依据。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以江苏举办大型体育赛事与区域经济发展的现状及推进策略为研究对象。对承办奥运赛事（悉尼、伦敦、北京、雅典）、亚运赛事（曼谷、釜山、卡塔尔多哈、广州）、全运会赛事（广东、山东、江苏、辽宁）和单项赛事（F1大奖赛中国站、国际马拉松赛、国际田径黄金大奖赛）为主的上海进行研究，吕树庭认为，承办所取得的经济效益有显在与潜在2种表现形式。周文认为，奥运会是全球影响最为广泛的体育运动，奥运经济的作用包括直接作用和间接作用2个方面。只有准确把握奥运经济的基本特征并加以充分利用，才能最大限度地获得奥运经济的好处。林显鹏和虞重干认为，举办地的投资通过投入产出链及乘数效应使城市经济总量增加；推动主办地的建筑、房地产、旅游、宾馆、会展业等发展；会使基础设施建设提速，改善城市生态环境。孙克等认为，举办大型赛事可极大地拉动城市经济和社会的发展和进步；奥运会、全运会和亚运会对于对应举办地城市产生经济增长的效应分别为1.50%、1.01%及1.09% 。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法 访问国家统计局网站、江苏省统计局网站、北京市统计局网站、广东省统计局网站、山东省统计局网站，查找有关数据、信息，对文献资料进行收集和整理。利用大学图书馆本地和远程镜像站，在中国期刊网全文数据库、中国优秀硕学位论文全文数据库、中国优秀博士学位论文全文数据库中对相关资料文献进行收集、整理、分析、提炼，从中发现文献资料背后隐含的规律性、本质性内涵。

1.2.2 比较分析法 （1）横向比较：对国内外大型体育赛事举办地的典型案例进行比较，分析成因，总结经验与教训，探寻启示。（2）纵向比较：对江苏省乃至全国不同时期大型体育赛事举办地的经济发展状况进行比较，总结其发展变化的规律和经验教训。

1.2.3 专家访谈法 通过专家访谈方式，了解当前国内外大型体育赛事举办地的经济发展情况和趋势，围绕大型体育赛事与江苏经济发展的相关性与扩展效应进行深入细致的访谈。

2 结果与分析

2.1 把举办大型体育赛事当作“投机”事件

承办大型体育赛事是举办地重要的经济发展契机，风险与机遇是并存的，如果不能很好地加以利用，进行宣传推广，形成正面的区域品牌形象优势，就难以形成举办地经济发展的扩展效应。

2.2 对大型体育赛事与区域经济发展关系的把握

大型体育赛事和区域经济发展具有相互依存、相互促进的辩证关系，地方领导往往只看到大型体育赛事带来的荣誉与表面繁华，忽视了后续的跟进措施，不能借机把大型体育赛事带来的优势化为带动区域经济发展的引力和提升力。

2.3 对举办大型体育赛事存在问题的深层次分析

国内外各地成功举办大型体育赛事的经验及促进区域经济发展的做法仅仅停留在会议上、文件上，没有很好地加以吸收利用和推广，示范作用难以真正发挥出来。

2.4 区域经济发展推进策略的可行性、可操作性

尽管江苏省举办大型赛事的水平处于全国的先进行列，但由于各大型赛事具有综合性和单项的不同属性、不同特点，适宜举办的区域不同，譬如世界中学生运动会、世界大学生运动会及其他“冷门赛事”，造成举办地付出的成本与得到的收益之间存在巨大落差，给地方经济带来的扩展差距也很大。因此，应当合理、科学、有选择地举办大型体育赛事，并建立赛事风险评估体系，以提高江苏省举办大型体育赛事的综合效益。

3 推行对策

3.1 注重质量，减少数量，有选择地申办大型体育赛事

江苏虽然是经济大省，但经济效益依然是申办大型赛事的首要因素之一，应尽量少办成本高、效益低的比赛，不盲目跟风。申办的赛事应与江苏省的政治、经济、文化相结合。

3.2 必须完善江苏省大型赛事与区域经济发展评估体系

“运动式”“一窝蜂”地举办各种体育赛事需要动用大量的人力资本和物力资源，没有科学完善的评估机制会影响江苏正常的经济管理秩序可持续性发展。大型赛事与区域经济发展评估指标体系应包括经济总量（产品和劳务）、经济结构（技术结构、产业结构、收入分配结构、消费结构以及人口结构）、经济质量的改善和提高（经济效益的提高、经济稳定程度、卫生健康状况的改善、自然环境和生态平衡及政治、文化和人的现代化进程）。

3.3 建设可持续利用的运动员村、场馆，避免闲置

（1）场馆应该靠近城区，方便全民健身锻炼。（2）大型综合性场馆可以继续承办单项赛事和大型演唱会等，也作为体育旅游景点开发，如北京的“鸟巢”“水立方”，上海的“国际赛车道”。（3）政府在赛后使其投入市场化运营，运动员村可以作为商品房出售或作为酒店宾馆发包，部分场馆的使用权和管理权可以转让，减轻政府负担。

3.4 制定江苏大型赛事与区域经济发展评估指标体系，科学评估赛事效益

具有规模大、影响力大、场馆多、组织难等特点的大型体育赛事存在的组织风险程度也高。科学的评估指标体系包括经济效益、社会效益、文化效益等方面，使江苏省更加理性地、有选择地申办，使举办的风险降至最低。建立评估体系，对我国正确对待申办大型赛事提供理论依据和实践指导。

3.5 形成享誉国内外的体育品牌赛事，推动江苏区域经济的可持续发展

举办大型综合性比赛虽然影响力大，但赛前的投入较大，举办的周期较长。江苏省应根据江苏省的历史文化底蕴、群众体育基础和经济条件来确定举办哪些赛事，杜绝“高、大、全”的思想。例如，上海的F1大奖赛中国站、上海国际马拉松赛、上海国际田径黄金大奖赛等辐射到整个长江三角洲乃至全国，有力地推动了上海区域经济的可持续发展。

4 结 语

承办大型体育赛事都能给举办地注入新鲜血液，带来新的发展契机，有力地推动了当地文化、服务、旅游等第三产业的发展，经济发展水平也因此得到不同程度的提升，也给举办的城市或地区在国内外树立了良好形象。近年来，我国成功承办了多项大型体育赛事，证明了我国已经具备举办国内外体育赛事的能力和经验。但江苏省在大型体育赛事的选择、风险评估制度、体育品牌赛事的建构、经济发展的策略上，与北京、上海及发达国家还存在差距，北京和上海已经走在全国的前列，在举办大型体育赛事及赛事对区域经济发展方面，江苏省应针对国内外先进的经验与做法加以吸收利用，才能走出自己的特色之路。