甘肃省兰州公路管理局公路养护管理系统的应用与体会

段伟

摘 要：结合兰州公路管理局公路养护管理系统的运营情况，阐述了养护系统的开发背景、应用情况，总结了系统的优点，并根据现状提出系统优化建议，对养护管理信息化建设有借鉴意义。

关键词：公路 养护管理系统 应用 体会

中图分类号：F542.8 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）09（a）-0101-02

按照高速公路养护市场化试点工作要求，为整合全局养护信息资源，提高公路养护管理水平，实现兰州公路管理局公路养护管理的系统化、规范化、科学化、信息化，兰州公路管理局于2014年2月通过竞争性谈判，最终选择上海中交海德交通科技股份有限公司进行兰州公路管理局公路养护管理系统的设计研发工作。《甘肃省兰州公路管理局公路养护管理系统》于2014年8月份上线后，由兰州高养中心首先试用，该系统由“养护业务管理”“养护巡查管理”“视频监控”三大部分组成，其中以“养护业务管理”模块为整个系统的关键模块，又分为“养护系统平台管理、基础数据管理、养护计划管理、路况巡查检查、维修保养管理、公路技术状况评定、绩效考核、养护设备管理、养护材料管理和综合信息查询”共计10个子模块。运营期间，海德公司根据局、高养中心和养护公司提出的意见对养护系统进行了修改完善。2015年3月份，增加了“一日一路”考核模块。2016年5月份增加了绿化考核内容，截至目前，基本满足日常养护管理的需求，各级单位均能熟练操作运行该系统。

该系统是一套市局级公路养护管理平台，以“管养分离、合同管理、定额养护、绩效考核、科技支撑”为核心，可实现公路基础数据、资金计划数据、公路病害数据、养护工程数据、公路状况评定数据、设备材料数据、工作考核数据、养护巡更数据的采集和管理等功能，并引入移动数据采集系统、桥梁及重点构造物电子巡更系统，实现了从养护巡查、任务下达、上报验收、计量支付、考核评价等整个管理流程的科学化、信息化。

1 养护管理系统的优点

1.1 实现基础数据集中管理

高养中心管养的高速公路路线较长、较为分散，设施较多，自接养开始无基础数据，加之后期由于全国高速公路统一编号，里程传递后桩号错乱，给管理造成一定难度。自系统上线运行后，高养中心以此为契机，加大技术力量投资，完善管养路段内所有设施后录入系统，使路线、桥梁、涵洞、隧道、交安、防护、排水等公路设施基本信息集中管理，所有基础数据一目了然便于统计和管理，建立了标准规范的公路设施数据库。

1.2 权限管理，便于各级职能人员操作

养护系统以“管养分离、合同管理”为宗旨，针对不同岗位分配不同权限，使每个操作人员便于操作且简单易懂，也建立规范的养护业务人員工作体系。

1.3 公路病害闭合处理

养护系统以“三上三下”流程贯穿高速公路养护操作流程，“三上三下”管理流程使各环节联系紧密，从养护巡查到养护任务下达、实施情况上报到初步验收、初验情况上报到计量支付，每个环节都能严格控制，紧密联系。

1.4 计量简单

严格按照各环节操作流程后“一键”生成计量。

1.5 监管有力

视频监控系统和巡更系统应用后，前端采集设备可每分钟自动或随时手动向指挥中心传送GPS定位数据，并在电子地图上显示地理位置信息，无论是桥隧涵的定期检查、路况巡查监控直播、轨迹回放或是巡更查询，都一目了然、有迹可循，有效地提高了管理单位的监管力度。

1.6 智能化养护考核

养护系统中“一日一路”模块，可根据数据录入情况自动判断养护工作执行情况，自动进行考核评分。同时系统可实现随机抽取考核地点和检查设施，方便考核人员安排考核工作。

1.7 巡查养护可视化

公路养护移动视频监控系统主要是集成了3G技术、GIS地图技术、视频监控技术等，形成一套透明的、完善的、科学的、高效的平台，通过对数据共享和对接，实现路况巡查实时可视化监控，第一时间传回路况信息，指挥人员可通过视屏数据判定路况情况，实现工作状态的实时、可视、远程监督指挥，进一步提高养护作业的远程指挥和调度效率。

2 养护管理系统优化建议

（1）加强系统维护，保证后台运行稳定，杜绝系统更新重启引起的各种问题，譬如权限更改、数据消失、计量重复、或是部分测试数据在报表里，修正各类台账报表导出时经常显示页面出错或是网页失去连接，应安排专人负责后期维护，解决各养护单位在使用中发现的漏洞和合理化建议，确保系统稳定运行。

（2）提高自动化水平，减轻人工重复操作录入，譬如路面维修清单选定相对固定，但录入重复繁琐，建议在“工程验收申请”页面固定按钮，可以一键录入，简化操作，特别是坑槽修补。提交二级审核，可由系统对比清单自动提交任务单二级审核。

（3）资源有待整合，业务需进一步拓展，目前应用的系统较多，主要有省局养护系统平台、交通量观测、桥梁养护管理系统等，应将以上系统进行整合，以提高资源的有效利用，减轻人工在各系统的重复劳动。同时应进一步拓展应用业务，加入路况定时报告、应急保通保畅、水毁等小型专项工程管理方面的业务。

（4）加强培训，进一步提高人员素质，系统面对所有参与养护的人员，基层部分操作人员水平较差，人员的学识技能与岗位要求还有差距，要根据管理的需要定期对人员进行培训，并通过职工的实际执行情况，及时对培训效果进行评估，最终使达到岗位责任的要求。

3 结语

兰州公路管理局公路养护管理系统通过4年多的应用，初步改善了养护工作的面貌，适应高速公路市场化试点工作要求，做到了养护管理手段信息化，上路巡查视频化，电子巡更常态化。但是也清醒地认识到，一个信息化系统的开发、使用及完善，是一个漫长而复杂的过程，还需要付出更多的努力，积累大量的数据和经验，不断完善和提高，紧跟大数据时代信息技术的发展，使我们的管理手段和工作方法有新突破，更好地为社会提供优质服务，真正做到：人便于行、货畅其流、服务群众、奉献社会。

参考文献

[1] 陶军.中国高速公路信息化建设和管理[J].电子技术与软件工程，2013（14）：150.

[2] 兰州公路管理局养护综合系统管理办法等相关文件[Z].