“阳光福彩”成长记

文_当代贵州融媒体记者 / 安通

自2005年启动“温暖贵州”福利彩票公益金系列活动以来，贵州福彩扎实践行福利彩票“取之于民、用之于民、取信于民”的社会承诺，组织开展了“福彩爱心助残健康行”“爱心助学子”“温暖贵州走进市州”等一系列公益活动，取得了较为明显的社会效果，扩大了福利彩票的社会影响。

2018年，是贵州省销售福利彩票30周年。

30年来，在贵州省民政厅的正确领导和中福彩中心的业务指导下，在社会各界的高度关注和广大彩民的积极参与下，贵州福彩不断探索创新，事业取得长足发展，彩民群体逐步扩大，福彩销量连年增长。

截至2017年，贵州福彩累计销量已达226.07亿元，筹集福利彩票公益金达73.61亿元，为全省社会福利事业和社会公益事业的发展作出了突出贡献。

从举步维艰到引吭高歌

30年，对于贵州福彩来说不仅仅是一个简单的数字，它更代表了贵州福彩由小到大、由弱变强的发展历程。

电脑福利彩票在贵州销售之前，公众对福利彩票的普遍认知就是一张桌子、一把椅子、一条横幅这样摆一个摊、设一个点进行销售的简陋形象。这是当年福利彩票艰苦创业的真实写照。由于缺乏主力游戏品牌的支撑，贵州福利彩票的知名度、美誉度未能得到充分塑造，销量提升不够迅速。

然而，贵州福彩人没有知难而退，反而更加努力地工作，不断夯实基础，完善管理制度，拓展销售渠道，为日后事业的发展壮大积极谋划，积蓄力量。

2000年12月8日，贵州彩票市场终于迎来了“贵州风采”电脑福利彩票这支全新的力量。刚刚起步的电脑福利彩票虽然丰富了贵州彩市，但由于彩民从即开型彩票到电脑型彩票的转换需要一定的适应过程，而当时的玩法设置也存在一定的缺陷，上市当年，电脑福利彩票的销量并不理想。

如何求销量，怎样求市场，贵州省福利彩票发行中心一直在积极思考，努力探索，力图寻求更多、更好的游戏品牌来丰富贵州福利彩票。这样的探索到了2003年2月16日终于有了转机——这一天，贵州成为首批全国联合销售双色球的省份。

双色球的上市给一直处于低谷的贵州福彩带来了希望，凭借双色球的成功上市和稳定销售，贵州电脑福利彩票一举摆脱了低迷状态，市场份额大幅度提高。2003年，贵州电脑福利彩票的销量首次突破亿元大关，达到1.11亿元。从此，贵州福彩以电脑票为旗帜，角力彩市。

如今，贵州福利彩票已拥有双色球、七乐彩、3D、快3、刮刮乐、中福在线6个游戏玩法，形成了大、中、小、快的品牌格局，它们共同构筑起了贵州福彩的宏大版图。

从科学管理到致力创新

中国福利彩票自1987年面世以来，从街头摆摊售卖，到入店销售，再到彩票专营店、福彩专卖店销售，其销售场所不断完善。为与时俱进，强化销售场所管理，提升管理水平，近年来，贵州福彩从制度到流程，从站点到新销售渠道，不断建设完善销售管理和渠道管理体系。

贵州省福利彩票发行中心根据中福彩中心《中国福利彩票销售场所管理办法》，结合贵州实际，制定了《贵州福利彩票销售场所管理实施细则》，对销售场所设立、迁址、撤销、销售及资金管理等方面作了明确规定，实现销售场所规范化、阳光化、标准化管理。

为了促进全省福利彩票工作更加制度化和规范化，贵州省福彩中心不断制定完善各项规章制度，包含行政事务规章制度、技术安全管理规范、业务管理规范等4个方面53项，并将其汇集整理成《贵州省福利彩票发行中心管理制度汇编》，要求各部门遵照执行。

随着大数据时代的到来，贵州省福彩中心拓展工作思维，主动创新工作举措，积极探索福彩管理和服务“互联网＋”模式工作思路，助力全省福彩事业“安全运行、健康发展”。

为确保彩票销售安全，2016年，贵州省福彩中心进行了彩票销售通讯方式改造升级，将以前的VPDN通讯方式改造为VPN通讯方式，通过省级安全接入平台和投注站安全接入终端，采用身份认证、传输加密、统一管理、多应用共享等技术，让贵州省福彩数据传输信息更安全准确，业务扩展更灵活多样。

同年，贵州省福彩中心还完成了“智慧福彩”中福在线视频监控系统建设，实现了省级中心对各销售厅的实时监控。

“智慧福彩”中福在线视频监控系统的建成投用使福彩销售场所“人防、物防、技防”相结合的安全防范体系更加健全，事前预防、事后留痕的安防水平大幅提升，切实维护市民、彩民生命财产安全。

从公益活动到脱贫攻坚

“有了这个就太好了！原来只听得见有声音，听不见说什么，现在终于可以听清了！”71岁的彭启学开心地说。

彭启学家住晴隆县紫马乡屯上村，“耳背”几十年。之前，能拥有一副近万元的“人工耳蜗”是他想都不敢想的事。近日，彭启学和同乡的其他30多个乡亲一起，通过“温暖贵州·福彩公益福音工程”戴上了人工耳蜗，困扰多年的听力障碍终于解决了。

2012年以来，贵州省民政厅充分发挥民政兜底保障的作用，每年安排省本级福利彩票公益金开展“温暖贵州·福彩公益福音工程”，为贫困听力障碍人士免费配置助听器，改善社会弱势群体听力缺陷和听力功能障碍。

“温暖贵州·大手牵小手——关注留守儿童”走进天柱县天润小学活动现场。（杨茗茗 / 摄）

通过7年持续活动，“温暖贵州·福彩公益福音工程”已经成了名副其实的“民心工程”，全省累计有2000余名听力缺失儿童和老年人通过该活动装上了“人工耳蜗”，重返有声世界。

“扶老、助残、救孤、济困”是福利彩票的发行宗旨，也是福彩公益金的资助方向。自2005年启动“温暖贵州”福利彩票公益金系列公益活动以来，贵州福彩扎实践行福利彩票“取之于民、用之于民、取信于民”的社会承诺，组织开展了“福彩爱心助残健康行”“爱心助学子”“温暖贵州走进市州”等一系列公益活动，取得了较为明显的社会效果，扩大了福利彩票的社会影响。

截至2017年，全省累计投入福利彩票公益金3000余万元，资助和救济困难群众11万余人。

现在，贵州福利彩票公益金资助领域已逐步从社会福利延伸到助医、助学、赈灾、社会保障、社区公共服务、社会公益事业等诸多方面，全省城乡的社会福利设施不断改善，功能不断完备，为保障困难群众的基本生活权益、改善福利救助对象的生活条件、构建和谐社会作出了积极的贡献。

下一步，贵州福彩将着力从渠道拓展、活动开展等方面，通过提供工作岗位、专项帮扶等助力贵州2020年如期完成脱贫攻坚、与全国同步全面小康的艰巨任务。