吉林省农产品电子商务发展现状及问题对策分析

摘 要：文章对吉林省农产品电子商务的发展现状进了阐述，分析了农产品电子商务在运行中存在的问题，并对目前吉林省农产品电子商务的发展进行了调研，提出了适合吉林省农产品电子商务快速发展的对策。

关键词：吉林省 农产品 电子商务

中图分类号：F207 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）11-148-02

伴随互联网+理念的提出、系列涉农政策的推动以及智能手机等信息工具的普及，国内大型电商企业纷纷入驻农村，与传统农业对接，电子商务市场的结构继而也有所改变。据中国电子商务市场数据监测报告显示，2016年，中国电子商务交易额22.97万亿元，其中，B2B市场交易额达16.7万亿元，而发生在该部分的投融资事件中属农业领域最为突出，为31起。可见，农产品电商发展势头正旺，涉农市场未来开发与提升空间巨大。此外，B2C、C2C构成的网络零售市场交易额达5.3万亿元，而与农村居民日常消费息息相关的农村网购市场规模已达4823亿元，同比增长36.6%，虽然这一数字远不及2015年创下的纪录，却仍是与同年城市网购市场的39.45%增速基本持平。不难推断，由于二、三线城市拥有的完备电商体系再无法吸引更多的消费者参与其中，企业家们不得不纷纷将目光投向周边农村，将农户作为新时代背景下急需抢占的客户资源。吉林省是农业大省，农产品电子商务的推进，助推了农产品营销市场的快速发展，促进了全省农村经济的创新发展，对农民增收、农村统筹发展、开放发展、绿色发展起到了积极的作用。

一、吉林省农产品电子商务发展现状

（一）政府政策保障

如何有效解决“三农”问题，确保农民基本利益不受损害的同时改善其生活质量一直以来备受社会各方关注。吉林省政府根据中央政策精神，在2016年先后出台了《关于推动农村电子商务加快发展的实施意见》《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》等相关文件。文件就地方性特点，针对本省信息环境、农业产业、电商主体及基础设施建设等提出了具体的目标要求和可行的操作步骤，也为扩大电子商务在农村的影响、加速农产品电子商务发展铺平了道路。

（二）农村通讯基础

截止到2016年年底，吉林省互联网络宽带接入用户440.0万户，较上年有小幅增长。固定电话的单一功能使其不再受大众喜欢，不便攜带的短板同样导致其普及率持续低迷，仅为18.9部/百人。相反，移动电话用户总人数再创新高，已达2654.8万户，同比增长1.8%；其中，大约有72%的用户选择借助手机上网，全年所使用的互联网接入流量为3.56亿G，较上年翻了一番还多。一方面，网络覆盖范围的不断扩大使得市场信息获取的难度大大降低；另一方面，智能终端的普及提高了用户信息交换的频率，在某种程度上也直接搭建了供给农户与消费者之间的联系纽带，并促使电子商务在更广的销售渠道中发挥其强劲的助推作用。为使宽带更多地接入农村及偏远地区，帮助农户获取价格低廉而体验优质的网络服务，吉林省通信管理局于2016年第四季度初根据《国务院办公厅关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》（国办发〔2015〕41号）相继将长春市、辽源市和延边州所属的共24个村、吉林市和通化市所属的21个村列入第一、二批试点地区。该项举措不只是在缩小城乡基本公共服务上作出了突出贡献，更无疑是提升了县域周边地方的信息化水平，也为农村电子商务进一步的滋生、发展提供了不可或缺的温室。

（三）县（市）区电商规模

列于2015年电子商务进农村综合示范县名单中的8个吉林县（市），凭借自身独特的人文背景和地理优势，如火如荼地开展着本地的电商业务。从网店推销的商品上来看，各县（市）普遍选择集中对某一或几种地方农特产品的宣传，而不是在未经深入调研的情况下盲目囊括过多的涉农领域。因此，这对于当地电商稳健塑造独家品牌起到至关重要的作用。如中外知名的梅河口市大米、果仁，抚松县的人参，蛟河市的林蛙油等；然而就各地区发展速度及经营模式来看确实存在一定差距。2015年末，拥有30家电商企业的延吉电子商务大厦已然成为延吉市致力发展电商业务的具体写照。其规模之大，交易额之巨，属省内罕有；这也使得吉林省唯一一家淘宝村——安图县二道白河镇长白村诞生于此。除筹备电商产业聚集区外，蛟河市选择更为灵活多样的电商发展策略。该市一方面通过运营中心的建设，努力改进后勤服务与交通物流；另一方面借助线上支付线下体验的模式开展文化旅游活动，带动餐饮、住宿等多方面消费。相比之下，以药材农产品生产为主的抚松县、长期处于农特产品销售瓶颈的敦化市则略显逊色，他们起步较晚，发展较慢。

二、农产品电子商务运行中存在的问题

（一）物流问题

在电商平台交易往来中发货、物流一直是企业关注的焦点，客户投诉的热点，如何能尽量减少消费者收受商品的时间是降低获得该方向差评的关键。最后一公里配送位于整个运输过程中的终端，由于这是直面消费者的唯一环节，也顺理成章地成为检验企业文化价值高低、售后服务质量优劣的重要显性指标。基于网民分散，数量较少等种种原因，快递公司配送范围的缓慢扩展已跟不上吉林省道路修筑的不断延伸，生活在农村的居民依旧需自行行至几公里外的镇甚至县上寄、收货件，途中产生的成本大大增高，无疑阻碍着区域电商模式的推广及平台交易的进行。

（二）电子商务销售力度不足

近几年，随着促进农村发展的重要举措不断实施，本省部分农村电商业务迅速起步，农产品的交易方式在农民心中潜移默化地发生着改变。然而，放眼全国各地，吉林省在此方面的扶植与建设层面力度难以匹敌，全省38个县域进行电商发展状况排行，唯有延吉市挤进电商发展指数的100名以内，其他县（市）仍处于较为落后水平，无法完成带动邻近村庄经济活动的任务，起到应有的引领、辐射作用。更为值得注意的是，辖区内居民的网购规模不断加大，买进额度增幅高于卖出甚多。纵然两者之间的比值在逐年缩小，极为明显的贸易逆差现象还是不容忽视，它表明参与平台使用的卖方略少，绝大多数网络交易集中在消费购物，电子商务的介入未能引起经营农产品农户的足够重视及认可，不能切实获得借助电商渠道带来的超额经济效益。

（三）电商工作人员短缺

为秉持公司的经营理念，保证其品牌质量，大部分占领新市场的电商企业会自行指派有经验的高管及中层人员负责该分公司区域范围内的日常营运。在当下农村电子商务刚刚起步，有经验能实际操作的一线工作人员较为紧缺，人员的短缺可谓严重制约了农产品电子商务前进的步伐。

三、促进农产品电子商务快速发展对策

首先，为加强城乡间联系，各县（市）区近年来正努力加大道路等基础设施建设，吉林省政府根据“十三五”规划发展思路提出2017年农村公路建设方案，计划于全年投资33亿元，新改建农村公路3400公里。鉴于公路建设需进行前期调研规划、招标挑选合适施工队伍等繁琐工作，导致短期内仍无法直接解决农村物流存在的弊端，而最后一公里现象的普遍性使得问题解决的思路可以转向他处，如共享单车借以优势价格和便利存取的基本特性无缝连接起个人住处与公交、地铁站点之间的步行路程，它的首次提出已成功部分消除大城市居民面临的末端通勤困扰。而作为一种完善物流运输过程的交通工具，政府可从资金层面上有限支持单车公司，鼓励、引导其通过实地勘察、走访农户等前期调研，适当投资于电商业务多、交通欠发达的乡镇；也可建立与当地供销合作社的伙伴合作关系，由公司自身负责提供硬件资源及技术服务并按照协议约定收取一定比例的代理费用，而租金使用及监督管理制度则由更为了解当地农户状况的合作社统一制定。这样，村镇周边的短途消费者可自行取件，个体农户亦可将自家经营的农产品运送至邻近的快递营业点或供销合作社，确保提升地区内物流配送速度，对于加强与外省间贸易联系、打造推广特色品牌起到促进作用。

其次，吉林省是重要的商品粮食生产基地，其粮食商品率、人均粮食占有量以及人均肉类占有量均位居全国首位。因此，从某种意义上来讲，吉林省农户手中持有的粮食、牲畜等农畜产品相对于他省是有所富余的，值得政府及商家进行进一步投资与推销。为使省内农产品受众面广、吸引力强，作为个体经营者，应更加注重商品的品质而不是商城中上架的种类，倾力于高、低端商品的同步打造用以满足不同客户的现实需求。就社会必需品，如水稻，可增大供给量，尽早抢占商场剩余份额，以“黑土大米”所享有的知名度對其他竞争对手施以压力，力求达到主食市场的部分垄断权；而就吉林省某一地域的土特产品，如人参、木耳，更宜采取“饥饿营销”的方式，预先在电商平台上投放少量以赢得消费者的青睐，随后通过“严把质量、严控数量”、重视海外市场等策略打造优质高价的品牌农特产品，有效地增强吉林省特产在全国范围内的影响力，使无形的“广告”逐步植入消费者心中。

第三，部分非师范大学或专科技校应根据社会需求适时调整学生课程结构，增设有关电商方向的课程内容。另外，校方可与附近农村电商企业签署合作关系，建立专属实习基地，增加学生实践活动时间，呼吁他们下乡到各个电商企业或实践基地从事基层服务工作。这样不仅暂时缓解农村面临的基础电商工作人员短缺的困境，而且对于学生如何将所学理论应用于实践颇有帮助，对其今后的课堂学习亦能增加动力。时下，国家正积极倡导“大众创业、万众创新”，省政府需鼓励青年大学生加入双创队伍，合理指导其从事有关农村电商工作，并在政策上给予一定的宽松空间及优惠条件。作为各县域负责人，应根据本区域现状，适当加大人才引进力度，以优厚待遇聘请在农业和商贸物流交叉领域均有建树的专家学者，让他们针对当地的电商环境、农产品生产等情况，因地制宜地提出建设性意见。

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[9] 张晶.吉林省农产品电子商务发展研究[D].吉林农业大学，2014

（作者单位：吉林师范大学教师发展中心 吉林四平 136000）

[作者简介：常龙，吉林师范大学教师发展中心助教，研究方向为金融与财务管理。]

（责编：贾伟）