卢氏局打好“组合拳”保障扶贫攻坚用地

文l王磊

脱贫攻坚战打响以来，卢氏县国土资源局充分发挥部门职责，立足脱贫攻坚工作需求，在用好用活土地政策方面狠下功夫，主动对接，靠前服务，打好组合拳，全力保障全县脱贫攻坚用地需求。2017年，累计上报新增建设用地91.27公顷，申报城乡建设用地增减挂钩批次2个。其中，拆旧区总面积53.15公顷，建新区总面积52.71公顷，在全县脱贫攻坚项目用地上实现了“应保尽保”。

争取指标。随着脱贫攻坚工作的不断深入，卢氏县扶贫项目落地多且集中度高，新增建设用地需求量剧增。面对土地供需压力，卢氏县国土资源局积极争取省、市支持，2017年年初，省国土资源厅在下达土地利用计划指标时，在额外增加40公顷的基础上，又专项安排26.67公顷用于脱贫攻坚。

留足空间。在开展本轮土地利用总体规划调整完善工作过程中，注重与《卢氏县“十三五”时期易地扶贫搬迁规划》《卢氏县扶贫产业发展规划》等精准对接，优化建设用地结构和布局，将所有扶贫开发、易地扶贫搬迁用地全部纳入县、乡级土地利用总体规划，统筹安排建设用地，为卢氏县“十三五”期间脱贫攻坚用地保障打好基础。

调整规划。以永久基本农田划定为契机，累计调整永久基本农田面积1100公顷，把易地扶贫搬迁安置区、教育扶贫、产业扶贫项目用地和栾卢高速、卢洛高速等“十三五”重点基础设施用地调出永久基本农田。

全力保障。充分运用国土资源扶贫新政策、新举措，对不符合土地利用总体规划，无法及时报批的易地扶贫搬迁安置点实行先行用地，边建设边报批用地手续，保证安置小区顺利开工。将脱贫攻坚用地纳入绿色通道，积极上报用地批次3个，并通过省政府批准；结合易地扶贫搬迁大力开展农村建设用地整治工作，使用整治结余的建设用地指标申报增减挂钩批次2个，并已通过市国土资源局批准。卢氏县“十三五”期间规划建设57个易地扶贫搬迁安置点，目前，已完成用地手续审批56个，教育均衡县创建工作涉及的19所新建中小学项目用地手续已全部审批到位，供地工作有序推进。