新时代企业思想政治工作创新研究※

倪素香 贾经铭

（武汉大学，湖北 武汉 430072）

思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线，也是企业改革发展、和谐稳定的思想保证和精神动力。进入新时代，我国企业思想政治工作在重视程度、推进力度、工作水平、工作成效等方面都不断得到提高。企业充分发挥企业党组织的政治核心作用，全面加强和改进思想政治工作，为促进企业改革发展做出了新贡献。但是，面临新时代提出的新人物,如何推进新时代党的建设新的伟大工程，发挥好企业党组织的政治核心作用，推动企业思想政治工作创新，仍是一个新的时代课题。

一、新时代企业思想政治工作机制的创新

企业思想政治工作在工作机制建设上，也取得了一定的成绩，在健全领导体制、完善奖惩机制等方面也做了不少工作。但面对新时代的新任务，部分企业在思想政治工作机制上还存在创新不足的问题。一些企业领导只注重抓企业的生产经营，只重视对企业生产经营业绩的考核奖惩，忽视对企业思想政治工作任务落实情况的考核，使企业的思想政治工作者对思想政治工作创新不重视、不关心、不作为。为此，必须健全工作机制，打造“系统工程”。

（一）严格落实思想政治工作责任制

企业党组织要肩负起主体责任，把抓好思想政治工作作为最大政绩，牢固树立抓好思想政治工作是本职、不抓思想政治工作是失职、抓不好思想政治工作是不称职的责任意识。

企业党委（党组）书记要把抓好思想政治工作当作分内之事、必须担当的职责，重要工作亲自研究部署，当好第一责任人，努力成为“从严治党的书记”。纪委书记（纪检组长）要坚持原则，主动作为，强化监督，执纪必严。党委（党组）领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好思想政治工作。党委工作部门要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用，把党委决策部署落到实处。

对于非公企业，要本着有利领导，便于工作，不重管，不漏管的精神，构建隶属关系以属地为主，条块结合，逐步创造条件实行以街道、乡镇为主的属地管理，工商部门参与配合，并明确条块各自的工作职责，逐步形成密切配合的工作机制。注册地、经营地不一致的，必须通过协商明确管理责任。私有经济控股的混合所有制企业，党组织的设置和管理按非公有制企业党组织设置和管理办法实行。“要按照《党章》规定，本着既有利于开展党的工作、又有利于企业发展的原则，积极稳妥，因企制宜，分步实施，做到成熟一个，建立一个，巩固一个”。[2]

（二）建立健全思想政治工作评价与激励机制

现代企业制度虽建立并不断完善，但就思想政治工作而言，许多企业尚未建立系统的考核评价体系，已建立的大多处于自发探索阶段。

因此，一是要改进和规范评价企业思想政治工作考核评价的内容、标准、方法。为把“软指标”变成“硬任务”，有必要研究制定指向统一的企业思想政治工作考核评价办法，量化思想政治工作，建立思想政治工作KPI（关键绩效）指标。二是要注重企业思想政治工作考核评价的常态化，强化考核评价结果的应用。企业思想政治工作的考核评价具体可结合企业年度和任期考核开展，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，从而形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、上下联动的良好局面，确保思想政治工作考核评价的整体性、科学性、权威性。

企业思想政治工作的激励机制创新要在目标激励和民主激励上下功夫，要通过不同激励机制的协作来充分调动人的积极性和创造性，为企业发展提供精神动力。一方面，要开发优化党员目标管理制度、政工人员目标管理制度、党员先锋模范岗、党员责任区、党员星级认定等更多的企业思想政治工作目标管理体系。另一方面，民主激励则是通过民主管理使激励对象充分行使民主权利，激发他们的主体性和能动性。成功的企业思想政治工作往往体现在能尊重职工，赋予职工重大决策的知情权与参与权，这就需要当前思想政治工作者在实践中探索一套完整的民主激励制度，拓展民主生活会、研讨会、恳谈会等更多的民主激励机制，增强职工的归属感和自信心，为企业发展建言献策，营造企业良好的内部氛围。

企业各级党组织要将思想政治工作作为一项长期性的工作来抓，要建立统一协调的工作机制，把思想政治工作列入公司发展的重要议事日程，加强领导和具体指导。以保证企业党组织正常开展活动为重点，确保思想政治工作“有人管事”、“有钱办事”，坚决走过程，要在固化日常活动，坚持传承和发扬方面做文章、想办法。建立与生产经营互动互利的工作机制,使党组织的工作有利于企业健康发展，有利于经营目标和经济利益的实现，从而促进企业发展、增加经济效益，从而使经营工作与企业党组织建立起互相配合、互动互利的工作关系。

二、新时代企业思想政治工作内容的创新

随着深化企业改革的进行，围绕中心工作开展企业思想政治工作，丰富思想政治工作的内容，成为企业思想政治工作创新的趋势。十九大报告指出，“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”按照十九大报告精神要求，进入新时代，企业也要进一步把维护职工群众的物质利益、加强职工群众的人文关怀和心理疏导作为企业思想政治工作的重要内容，增强党的领导在职工群众心目中的感召力、凝聚力和向心力。

（一）以中心工作团结人

毛泽东同志指出：“思想政治工作，要结合经济工作一道去做的，不能孤立地去做。”[3]十九大报告强调，“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”因此，企业思想政治工作要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，创新思想政治工作的内容。

企业的中心工作是生产经营工作，因此，企业思想政治工作要坚持围绕中心工作，服务大局，将思想政治工作融入到企业的生产经营中，为企业生产经营团结一切可能力量，切实发挥出强有力的保证作用。按照十九大报告的精神，企业思想政治工作必须始终把员工的利益摆在至高无上的地位，让企业改革发展成果更多更公平惠及全体员工，并为实现全体人民共同富裕做出应有的贡献。只有满足了广大员工日益增长的对美好生活的需要的满足，才能使员工获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，员工也才能愿意为企业的发展和进步继续贡献自己的力量。

进入新时代，也要求企业思想政治工作者在各项生产活动中，事前要做好思想发动工作，深入浅出地讲清楚干好工作完成任务的意义，科学预测过程中可能出现的难题，激励职工的工作斗志和热情；事中要深入劳动第一线，边干边鼓动，听取职工的各项意见与建议，并主动与经济管理工作者沟通交流，解决好职工出现的各类思想问题；事后要总结企业思想政治工作的新经验，为日后的思想政治工作和生产经营工作提供有力借鉴。只有这样，企业思想政治工作才能贴近人、团结人。

（二）以企业文化凝聚人

企业思想政治工作在内容创新上还要求深入学习宣传贯彻党的十九大报告精神，着力构建以社会主义核心价值观为引领的企业文化，发挥各类思想阵地的熏陶教化作用。在企业文化中融入十九大报告的核心精神和思想内涵，以优秀企业文化凝聚发展合力，是新时代企业思想政治工作的题中之义。

一是要注重社会主义核心价值观在企业文化建设中的引领作用。企业文化建设必须以社会主义核心价值观为引领，并将社会主义核心价值观的培育和践行作为企业文化建设的基础和思想政治工作的基本内容。企业思想政治工作以社会主义核心价值观为引领建设企业文化才不会偏离方向，才能使企业的生产经营管理活动得到企业员工的认同。只有企业具有“富强、民主、文明、和谐”的价值目标，职工才能有强大的凝聚力，迸发出为企业发展壮大贡献力量的源泉和动力；企业只有落实“自由、平等、公正、法治”的价值取向，才能实现平等公正、依法治企、规范有序的良性经营管理氛围，才能充分发挥职工的主人翁精神；企业只有贯彻“爱国、敬业、诚信、友善”的价值标准，才能在广大职工中树立爱国爱企的精神，树立敬业诚信精神，职工之间才能友善相待，也才能在市场竞争中树立良好的企业形象，在激烈的市场竞争中占领一席之地。良好的企业文化是社会主义核心价值观的重要体现，企业文化的建设不仅是企业竞争力的重要体现，也是企业发展的内在需求，也是践行社会主义核心价值观的重要组成部分。

二是要注重企业思想政治工作要围绕企业文化做文章。思想政治工作在企业中的主要工作载体就是企业文化。思想政治工作要在企业中生根，就必须因地制宜，借助企业文化平台来开展工作。特别是进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。企业承担着强起来的重任，企业文化也承担着强起来后的员工的精神层面的建设任务，因此，企业思想政治工作要围绕企业文化加强内容创新，可以通过企业文化的价值传递、工匠精神的培育，来将思想政治工作渗透到企业生产、管理的各个环节，甚至可以进而内化为企业文化的一部分，从而提高企业内部的凝聚力，同时提升企业的外部形象，从根本上增强企业的竞争力。全面总结企业文化建设的基本经验，紧密联系最新的企业管理理论、联系最佳企业管理实践、联系企业最新的发展要求，创造性地打造一批具有企业特色和新时代特征的文化精品，树立在企业系统有影响力的文化品牌，也是新时代思想政治工作的主要内容。

（三）以人文关怀感召人

马克思早就指出：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”[4]企业要加强对职工的人文关怀，把职工利益作为企业思想政治工作创新内容的切入点和落脚点，坚持“职工需求无小事、职工困难无小事、职工生活无小事”的原则，保持职工思想稳定，促进企业和谐发展。

十九大报告指出，“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”为此，要求企业思想政治工作必须把员工的利益放在首位，加强人文关怀。

企业党委领导必须承担起关心人、爱护人的责任，领导班子要定期与职工面对面交流，倾听职工呼声，积极为职工排忧解难，特别是职工在遇到工作变动、职级晋升、家庭遇到重大变故等情况，及时做好思想工作。通过召开民主生活会、设立党员意见箱、建立网上党员意见建议平台等多种形式，及时了解掌握群众党员的思想动态，广泛深入地研究党员群众关心的热点、焦点、难点问题并采取相应的改进措施。解决党员群众生活上的困难，让职工切实感受到党组织的温暖和关怀。

三、新时代企业思想政治工作形式和队伍创新

当前，企业思想政治工作方式方法不断发展，但也存在一定的不足，与新形势、新任务不相适应，效果不甚理想。为此，必须创新企业思想政治工作方式，植入“动力引擎”，必须坚持改革创新，要敢闯敢创，分析新形势、研究新问题、探索新模式。要创新工作形式，必须要有良好的企业思想政治工作的队伍，因此，队伍创新也是企业思想政治工作创新的重要组成部分。

（一）新时代企业思想政治工作形式的创新

党的十九大综合分析国际国内形势和我国发展条件，对新时代中国特色社会主义发展做出新的战略安排。中国特色社会主义新时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。为完成新时代提出的战略目标，企业思想政治工作必须要创新方式方法。

切实改进工作方法，首先要切实解决思维陈旧、方法陈旧和手段滞后的问题。一方面，加强理论宣传工作形式的创新。企业要多组织一些理论联系实际的“大众化”理论宣传活动，如带领职工深入社区开展社会主义核心价值观宣传等丰富有趣、接地气的公益活动，增强党员的先进性与纯洁性，提升他们的服务意识。另一方面，要丰富文化活动形式。企业要多组织一些贴近职工生活的文明、健康、积极向上的文化教育活动，如参观爱国主义教育基地、历史博物馆、文化博物馆等，增强职工的历史责任感和使命感，激发职工的爱国、爱企热情。要摒弃灌输式、说教式的模式以及“两张皮”现象，把思想政治工作的着力点、落脚点放在塑造新型职工、建设美丽家园、搞好生产经营上来。

其次，发掘新载体，增强思想政治工作的渗透力。“大众传媒的发展为日益社会化的思想政治工作以其为载体提供了科技的条件和物质的基础，同时也要求思想政治工作必须以此为载体，对人民进行广泛的宣传教育”。[5]要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传阵地，充分开发微信、微博、公众号、APP等宣传载体，大力宣传党的有关方针政策以及社会主义核心价值观等内容，积极开辟互动性强、趣味性强、渗透性强的栏目，改变既有报网刊行政化、说教式、口号性风格，重视阅读体验，增强互动频次，着力打造职工乐于参与、主动融入的媒介载体。要善于挖掘先进经验和典型做法，做到总结一批、表彰一批、宣传一批，在企业各级党组织中树立起一面面旗帜、一根根标杆，不断激发企业党组织的竞争意识，并推动各类企业跟着学、照着做，形成你追我赶的良好氛围。

最后打造新格局，形成思想政治工作的联动力。企业思想政治工作必须齐抓共管、形成合力。思想政治工作是一项涉及经费、场地、人员等多种资源在内的复杂的系统工程，仅仅依靠思想政治工作者很难完成，要想有效开展思想政治工作，必须形成以党委为核心，以专职思想政治工作者为主体，党、政、工、团、妇齐抓共管、协同配合的格局，形成纵向到底、横向到边的思想政治工作网络。

（二）新时代企业思想政治工作队伍建设的创新

目前不少企业都存在着思想政治工作队伍结构不合理、作用不充分、配置不最优的问题，因此创新企业思想政治工作队伍建设成为急需解决的问题。

首先要坚持选优配强，专兼结合，增强政工队伍的核心力量。一方面，要有针对性地引进在经济管理、企业管理、心理研究等方面的“尖端人才”，作为专职政工队伍的领军人物，全面提高思想政治工作水平；对优秀人才要及时提拔使用，充分发挥他们的聪明才智。另一方面，在专职政工队伍“少而精”的情况下，要注意挑选素质好的经济管理和行政管理人员兼任书记或副书记，充实政工队伍力量，同时使思想政治工作与经济工作互相结合，互相促进；形成“人人参与，人人有责”的思想政治工作新氛围。

其次要抓好教育培训，锻造一支业务精、工作实、作风正的政工队伍。十九大报告指出，“建设高素质专业化干部队伍。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”[6]企业要加强教育管理，打造精英工程，把党员队伍培养成经济上的能人和政治上的能人。企业思想政治工作者一方面要做好经济上的能人。要求党组织和党员不断加强业务知识、科技文化知识、经营管理知识、政策法规知识等内容的学习，提高引导、监督、支持企业依法生产经营管理的能力，推动企业在实现经济利益最大化的过程中，协调好各方关系。一方面要做好政治上的能人，要求党组织和党员及时掌握党的有关方针政策，推动企业贯彻执行党的路线方针，善于做过细的政治思想工作，提高党务工作能力，做好党安排的各项工作。

十九大报告表明，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，是新时代党的建设的总要求。[7]企业思想政治工作创新也要遵循这个总要求，机制创新体现了制度建设的要求，内容和形式创新体现了政治建设、思想建设的要求，队伍建设创新体现了组织建设、作风建设和纪律建设的要求。因此，企业要把机制创新贯彻到思想政治工作创新的全过程和全领域，全面推进内容创新、形式创新和队伍建设创新。经济新常态下，我国企业要继续把思想政治工作摆在首位，不断巩固思想政治工作核心，凸显思想政治工作引领，以思想政治工作转变作风，以思想政治工作创新管理，以思想政治工作提升活力，以思想政治工作统领发展，以期实现思想政治工作的新突破，创造企业生产经营的新辉煌。