提升文化中心功能 打造首都文化强区

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文化是一个国家、一个民族的灵魂。党的十九大报告明确指出，要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》中明确提出，“老城不能再拆了”，要构建历史文化名城保护体系，凸显北京历史文化整体价值，塑造首都风范、古都风韵、时代风貌的城市特色。北京将更加重视老城整体保护与复兴，使老城整体格局、传统风貌更加清晰，以历史文化街区为依托，将老城打造为承载中华优秀传统文化的代表地区。

西城区作为首都功能核心区之一，是首都文化建设的“先锋队”和“排头兵”，承担着提升文化中心功能，引领中国特色社会主义文化发展的艰巨历史使命。近年来，西城区深入实施“文化兴区”战略，科学处理保护与发展的关系，发挥区域文化资源优势，塑造西城人文精神，打造西城文化品牌，营造底蕴深厚的文化氛围，积极发展文化产业，不断完善公共文化服务，有力促进了风貌保护、民生改善、产业发展和文化挖掘的有机统一，区域文化功能得到较大提升。

强化统筹协调，实现工作联动

西城区着眼区域发展全局，凝聚各方力量，把握名城保护工作规律，立足试点先行，着力重点项目攻坚，实现名城保护工作的新突破。西城区秉持该修则修、该用则用、该建则建的原则，以中轴线为重点，延续历史文脉，恢复历史景观，保护传统格局。

西城区在全市率先启动杨梅竹斜街、白塔寺、什刹海等地区“登记式疏解”“整院式疏解”试点工作，并逐步扩大到宣西北、天桥北、大剧院西等历史街区。目前，白塔寺片区的“四分院”项目、杨梅竹斜街的“内盒院”零散空间改造项目、什刹海片区的乐春坊1号院成套改善院内居住环境项目已相继完成，为开展传统民居现代化生活方式，更新改造试点发挥了示范作用。

杨梅竹斜街保护修缮试点项目位于大栅栏西街斜街保护带北侧，是大栅栏商业街与琉璃厂东街的贯通线，也是整个大栅栏及东琉璃厂文保区的核心区域，属于历史风貌控制区。项目分为核心功能区与原住民生活区，商居混合，比一般成熟商业街的探索更具有示范意义。杨梅竹斜街保护修缮试点项目集合思路，创新手法，按照各种不同历史文化及景观元素进行排列组合，对立面修缮、路面铺装、景观构筑物、城市小品、景观灯具、垃圾箱、座椅、植物种植等进行设计改造，结合文化元素的铺装方式，通过特殊的设计勾勒出建筑古朴外貌，把历史记忆编入景观中，受到广泛好评，在保持杨梅竹斜街原汁原味特色的同时植入了新的活力。

北京坊项目位于天安门西南800米处，正阳门外，中轴线西侧，东起珠宝市街、西至煤市街，南起廊房二条、北至前门西河沿街，是国家首批中国历史文化街区——大栅栏历史文化街区的重要组成部分。西城区首创我国历史文化街区建筑集群设计之先河，邀请吴良镛院士领衔出任总顾问，邀请王世仁、朱小地、吴晨、崔愷、朱文一、边兰春、齐欣7位在历史文化方面颇有造诣的建筑师参与北京坊沿街8栋单体建筑的设计。北京坊遵循大栅栏地区的历史风貌，整体建筑风格延续民国建筑特色，恢复了排子胡同等原有的胡同肌理，依托谦祥益、盐业银行旧址、交通银行旧址等文保和历史建筑，以百年劝业场为中心，沿街的8栋单体建筑铺陈展开，形成了独特的历史与现实交相融合的文化韵味。劝业场于原址修缮加固，在恢复民国时期建筑原貌的同时，还将其打造为北京劝业场文化艺术中心，致力于国内外各类文化、艺术和创新思想的传播，生动地展现了当下民族精神及艺术生活共生的潮流。

大力腾退文物，精心保护文化遗产

为了推进文物腾退修缮工作的持续开展，切实落实不可移动文物腾退行动计划，西城区制定了《西城区2017年国有不可移动文物腾退补偿方案》，统一全区文物腾退补偿标准，全力推进2017年以前实施的17项文物征收腾退项目收尾工作，探索建立了公房文物腾退司法保障模式，加快推进文物的征收腾退。目前，护国双关帝庙、护国观音寺（文物本体）已完成征收腾退。西城区2017年重点实施三清观等15项文物腾退项目，率先启动梨园公会、云吉班旧址修缮工作等。截至发稿时止，西城区已完成征收腾退居民89户，约270人；沈家本故居修缮完工，即将开放利用；第一批14处区级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定工作也已完成。

2017年8月，西城区在实施环境整治过程中，发现了位于恭俭胡同南口与景山西街交汇处的西板桥遗存，市区领导高度重视。王少峰区长在对西板桥遗存进行实地调研时，要求立即对桥体遗存及周边历史河道实施考古发掘，并以此为抓手，着眼北京老城复兴、水系复兴，拆除周边临时建筑，腾退庆云寺等文物，着手实施老城水系节点景观恢复工作，邀请蔡蕃、岳升阳、梁玉贵三位专家对桥体遗迹及周边历史河道情况进行了实地踏勘。经考察，专家一致认为该处即为西板桥遗存，是北京老城内金水河水系中一处重要的建筑设施，具有较高的文物价值。西城区召开现场会确定对西板桥进行考古发掘，目前，考古发掘工作已经完成。下一步，将进行西板桥的景观呈现，为市民提供又一处有历史感和文化魅力的滨水空间。

西城区积极拓展非遗保护全方位发展，持续完善以“一个中心、三个基地”为核心的区域非遗展示平台，组织了非遗互動体验、清明寒食节、陶然端午文化节等“四节一日”活动。西城区组织的时尚创意设计大赛，共有16个区参与，成为北京市响应文化部“非遗与设计师对话”活动的唯一重点项目。此外，西城区还开展了昆曲专场、非遗音乐会、非遗武术专场、曲艺专场等公益演出活动共计21场次，13000名群众免费观看了这些精彩纷呈的演出。endprint

西城区积极发挥国内外文化交流窗口作用，组织非遗传承人赴缅甸、越南参加北京东盟文化之旅活动，吸引了近万名外国友人参与活动；利用非遗中心展示平台，接待国、市、区际交流访问活动30余次；携手北京风雷京剧团、北京杂技团和北京皮影剧团联合开展团庆系列活动，通过创排剧目、文化交流、艺术普及演出等多项举措，传承发展中华优秀传统文化；积极创建“中国武术之乡”，开展形式多样的体育健身活动。

老字号是北京文化中浓墨重彩的一笔，承载着鲜活的、有生命力的城市记忆。西城区大力扶持老字号企业创新发展，挖掘老字号内涵，在全市率先制订《西城区老字号餐饮企业振兴发展计划》，继续推进老字号“回家”工程，支持马凯餐厅等老字号餐饮原店原貌复原，为我们的城市留住更多的“儿时的记忆、妈妈的饭香”。组织老字号“百年传承金牌菜”擂台赛等系列活动，鼓励老字号企业与跨境电商的融合发展，组织老字号企业进社区、进学校等活动。

加强城市设计，打磨街区复兴标杆

城市设计是塑造城市风貌特色的有效手段。西城区立足本区现状，调研、分类、归纳，制定针对性措施，精心编制覆盖全区的《北京西城街区整理城市设计导则》，全面引导街区整理城市设计，编制白塔寺地区、鼓楼西大街、阜内大街、宣东地区、香厂新市区、天桥演艺区北部片区、广内街道、南北长街、西什库片区等18项各类街区规划城市设计方案。其中，鼓楼西大街等方案得到了市主要领导的高度肯定。

为提升中轴线整体环境和文化品质，配合区域整体业态提升，西城区陆续开展地安门百货降层改造和整体装修工程。目前工程基本完成，东立面已经亮相。为打造老城重要北门户，丰富德胜门、西海周边文化景观，“德胜门对景”作为老北京文化展览馆，目前已经结构封顶。西城区大栅栏煤市街东C3、H地块，恢复原有街巷肌理，优化业态配置，科学利用地下空间，改善停车、步行空间等城市功能，提升了区域城市基础设施保障水平，其建筑设计方案得到市领导高度认可，目前已实现供地。

激发创新创造活力，丰富百姓文化生活

西城区制定了《博物馆三年行动计划》，推广广内空竹博物馆、白纸坊纸文化博物馆、月坛雅集展示中心等成功做法，结合文物腾退建设主题及小微博物馆（展览馆），推动每个街道至少建设一个街区博物馆。西城区以区公共图书馆为基础，以街道图书馆为补充，以社区书香驿站为延伸，以各类特色阅读空间为亮点，建立起“网格式”阅读服务网络。目前，西城区通过考评并向社会公示的特色阅读空间多达18家，加上书香驿站、书香剧场、书香酒店、书香银行，全区共有在册特色阅读空间25家，已纳入阅读办服务范围的阅读空间33家。

西城区文化活动品牌正在日益丰富。2017年，第三届原创话剧邀请展完美落下了帷幕。邀请展汇聚了国家话剧院、全国各大国有话剧院团、民营剧团和社区基层院团的31台优秀剧目，包括20台大剧场剧目和11台小剧场剧目，演出135场。此外，西城区还举办了第三届国际芭蕾演出季等品牌活动，筹办大栅栏琉璃厂精品交易文化季和全国国有文物商店文物艺术品交流会。

天桥是北京民俗文化的重要发祥地，自清末起就云集了评书、相声、鼓曲等艺人在此展示技艺、演绎绝活儿，众多传统艺术名家从这里起步。今天的天桥在推动建设发展的同时，坚守传统文化的“根”与“魂”，继承和发展百年文脉底蕴，为传统文化的传承和弘扬提供坚实的支撑。天桥艺术中心、天桥剧场等现代化的剧场，积极与民族艺术品牌、传统艺术剧团及院校开展合作，仅2016年就推出数十个剧目，超过50场的传统艺术类精彩演出。2017年，陆续举办了“昆曲荣耀”全国昆曲经典传统优秀剧目展演、2017北京京剧院小剧场展演等传统艺术系列展演活动，豫剧《焦裕禄》、曲剧《正红旗下》、晋剧《于成龙》及民族乐器演奏会《边疆：吴蛮与丝路音乐大师》等，展现了传统文化精髓在新天桥的艺术活力。

京话剧《网子》（大剧场版）就是一部具有代表性的创新作品，由戏曲人“跨界”创排，以现代话剧的表演形式为壳，承载京剧艺术之魂。剧目以京剧演员勒头的“网子”为线索，讲述京剧人及戏班后台的故事，融合了影、视、戏等艺术表演形式以及声、光、电等技术手段的多元、跨界表演，全新地呈现出京剧的资源优势和戏曲开创性的传承精神，无论是背景音乐，还是主角唱段，无论是京胡嘹亮，还是大鼓悲鸣，都充满浓郁的京剧特色，让观众在潜移默化中了解并感受到了京剧艺术的内涵与独特魅力。

发动全社会共同参与，形成保护合力

2017年，西城区成功举办了面向全国的建设美丽西城打造宜居城区的街区、胡同设计方案征集活动，并开展了“24×20”胡同街巷观察计划，并邀请专家成立了城市品质提升艺术审查委员会，对城市设计方案进行把关。在设计导则、设计方案和街区整理方案的编制过程中，西城区通过书面陈述、交流会议、现场访谈、展示中心布展等多种方式征求社会各界的意见。此外，西城区还在49所中小学开展了不同形式的非遗进校园活动，让青少年感受传统文化魅力，提高保护历史文化名城的意识。

西城区支持更多社会组织投身保护历史名城，创建“西城区历史文化名城保护‘四名汇智计划”，募集社会资金，设立专项支持，形成政府、企业、社会组织三者之间的沟通交流平台，协调各种资源，支持社会组织开展围绕历史文化名城保护主题的各类活动，招募更多志愿者监督文物保护，开展对文物保护单位的实地调查。目前，该平台共支持了41个社会公益组织举办涵盖讲座论坛、启蒙课程等6种类型共40余个项目，累计举办活动百余场，吸引数千人次参与。

近年来，在全区人民的共同努力下，西城区在推进历史文化名城保护、全面提升城市发展品质等方面取得了可喜的進展。西城区历史街区风貌得到明显改观，一批不可移动文物建筑腾退亮相，区域文化活动更加丰富，品牌文化影响力不断扩大，名城保护参与机制逐步健全，社会公众参与度显著提升。西城区切实传承中华文脉，传承文化基因，为增强文化软实力，彰显文化自信，为北京这张中华文明金名片焕发夺目光彩，作出了应有的贡献。

（编辑·张子乐）endprint