网络祭祀中的政府规制研究

◆张靓驰

网络祭祀中的政府规制研究

◆张靓驰

（华东政法大学社会发展学院 上海 201620）

尽管网络祭祀被大力的提倡，但是依旧发展缓慢，究其原因，除了人们对于传统扫墓的惯习之外，网络祭祀过程中存在着许多尚未解决的问题，包括对于使用者的规范以及对于网络祭祀平台的准入规范。因此，为适应现代化进程的需求以及促进祭祀活动的健康发展，政府应该对网络祭祀行为作出规制，以满足广大市民的需求。

网络祭祀；个人规范；平台准入

0 前言

网络祭祀，是一种互联网技术与民俗传统的结合，以互联网络平台为载体，在虚拟的网络上为故去的人建立一个纪念馆，在网上祭奠逝者的亡灵，以示对故人的哀思和怀念。网络祭祀和现实祭祀相比，具有众多优势故而被国家大力推广；但是在推广过程中暴露的问题也使得网络祭祀“火不起来”。以至于到了今天，提及网络祭祀，更多的把网络祭祀出现的负面性新闻加以报道。而作为新时代的“互联网+”的产物，在老龄化极其严重的中国，随着网络时代发展，急需政府参与其中治理，肃清网络祭祀环境，适应祭祀互联网时代发展要求。

1 网络祭祀的优势

网络祭祀有点众多，比如程鹏在2009年的时候总结网络祭祀，提出了五大优势：建设简单易行；超越时空限制；内容丰富，保存长久；更加绿色环保文明；推动殡葬文化健康发展。北京大学教授夏学銮也对其进行补充，认为网络祭祀有利于改正传统的陋习，不会造成浪费、不会诱发火灾，也不会滋生民间大肆修坟的运动。并且，适应了城市化的中国现状，对于在外地学习、工作的人来说，网络祭祀成为是一种最好的弥补形式。网络祭祀是一种适应现代社会发展的新兴的民俗形式。祭祀一直是中国人的传统民俗，对于祖先的祭祀往往需要到家族祖坟进行，是彰显中国传统“家”观念的重要仪式，也是中国传统以儒家文化为核心的“孝”的观念的表达，更是中国人自身认同的重要手段。

但随着现代经济发展社会进步，交通日益发达，城市化进程加快，对于原本安土重迁的乡村生活造成了冲击。在城市化过程中，人与地的分离，从村落走到城市，生活习惯发生改变。原本家庭的收入来源于土地，但现在农村更多的收入来源于在外务工所得，这使得祭祀祖先成为一件大事，生活习惯的改变以及一般坟地都设立在离城市较远交通不发达的地方，祭祀祖先又成为了一件难事。特别对于生长于网络时代的年轻人，相比较切身到深山进行祭祀，在网络中祭祀更容易得到认同以及具有更大的吸引力。

互联网络技术发展迅速，随着虚拟现实等高端技术的应用普及，网络祭祀有着巨大的前景。十几年前的网络技术问题在今天已经成为现实。但网络祭祀并没随着互联网技术的普及而得到推广，实际上，由于网络祭祀中问题频发，直接导致了网络祭祀公信力下降、发展缓慢，并且阻碍了健康文明的祭祀习俗的转换和发展。

2 网络祭祀发展缓慢的原因

网络祭祀发展缓慢，“中国倡导网祭第一学人”夏学銮认为，10 年了，网络祭祀就是“火”不起来，归根结底还是在于，网络是虚拟的，没有现实感。“我们面对一座墓碑、一块墓地，睹物思人，想起过往种种，眼泪就下来了。墓碑、墓地，这些我们称作祭祀活动的场景要求，到了网上，场景就变了。场景要求在人的心理上有很强烈的暗示作用，从某种程度上来说，是不能够缺少的。”[4]夏学銮指出了网络祭祀与传统祭祀相比较而言，没有现实性，从而网络祭祀不能达到现实祭祀在祭祀现场中的身临其境的感受。但随着虚拟现实祭祀的进步，人们将会成功体验到网祭中的身临其境的感受。但是对于虚拟现实设备的采购以及人们网祭市场的公信力阻碍了网络祭祀与现实技术的结合。所以，推动网络祭祀健康发展，促进丧葬习俗的变迁，需要解决现在网络祭祀中存在的两个问题。

2.1个人恶搞网络祭祀

针对于网络祭祀个人而言，良好的网祭环境需要个人严肃对待网祭本身。但是由于网络平台的管理不具有强制性，以至于网络祭祀平台出现了恶搞现象。比如在一些祭祀网站看到，有的网友随便取个死者名字，继而将某个明星的图片上传，将死者墓室取名为“终于也能拥有骨感身材”，兴趣是“谢谢来访，改日登门回拜”，评语叫“陪聊”，还有的祭祀网站在死者的兴趣上写着“泡妞”字样。更有恶搞者，甚至将身边朋友的照片上传到祭祀网站中。由于网络祭祀是面对众网友的祭祀平台，个人的恶搞直接影响整个网络祭祀空间，也导致网祭肃穆的环境不复存在。

2.2祭祀平台自身经营问题

（1）平台经营陷入困境乃至平台倒闭

消费日报记者曾报道过这样一则新闻，前年，陈先生的大学老师去世，分散在五湖四海的同班同学决定找一家祭祀网站为老师建一个纪念馆。陈先生的同学找到一家“爱在天堂”的纪念网站，为老师建好了网络纪念馆。此后，每逢清明节、春节等日子，全班同学都会去纪念馆内留言。而今年清明节前昔，陈先生再次登录该网站，发现网页完全打不开。陈先生一打听，才知道该网站因经营不善已经倒闭，网站内所有的留言和照片都没有存档，以后再也看不到了。经此遭遇后，陈先生和他的同学们对网络祭祀失去了信心，没有再找其他的网站为老师重建网络纪念馆。其实无论是付费网民中途停止交费导致网站中止服务，还是网站因经营不善而关闭导致网民资料流失，都会给网民带来情感伤害，由于祭祀网站与建馆网民之间一般并无书面协议，只有网页上类似申请电子邮箱的权责承诺。而当这种情况发生时，网民很难有效维权。而且，由于祭祀平台所代表的是用户的亲人或者朋友，面对至亲之人墓地的丢失，哪怕是在网上的虚拟墓地，也寄托着沉沉的哀思，这对网络祭祀发展造成极大影响。

（2）平台收费差异现象依然存在

网络祭祀平台为了自身的发展以及与同行业竞争，常常以开发出琳琅满目的电子祭品和花钱升级会员等理由为借口，增加网络祭祀的成本。以“天堂网”和“清明网”为例，不同的网站有不同的“使用货币”，天堂网为天币，清明网为元宝。大致的价格为1元等于10天币；1元等于1元宝，等于50铜币的换算比例。天堂网最贵的汽车价格为90天45天币，一天0.2元；清明网最贵的汽车为30天950铜币，一天0.6元，且是会员专享，会员费为普通会员1月20元，资深会员3个月57元，金牌会员6个月108元，钻石会员为12个月216元。级别越高，每月会费越便宜。天堂网不设会员，但是在网上建立祭祀馆的时候，则需要进行单人到双人的升级，资费如下：收费标准：69元1年，99元2年，219元5年，669元永久。

祭祀平台的商业化经营以及收取会员费，各个平台的会员费也不尽相同，而平台间的收费差异，也扰乱了整体上的市场秩序。祭祀网站的经营可以是一种商业行为，但是祭祀本身的肃穆与庄重不能被网站的商业消费所捆绑。

3 政府规制网络祭祀的方面

网络祭祀，是中国传统祭祀民俗的发展，也是我国丧葬文化以及殡葬文明的进步。从2007 年到2018年十年间，网络祭祀发展依旧缓慢。究其原因，除了不习惯用网络进行祭祀活动的个人习惯外，更重要的是网络祭祀属于监管的灰色地带，没有配套完善的监管体系以及行业规则，使得祭祀举足不前。因此，笔者认为需要针对网络祭祀发展十年沉淀下来的顽疾入手，从以下三方面进行规制，促进网络祭祀的健康发展，也为社会主义和谐社会的建设献智尽力。

3.1政府部门间协同配合，责任明确

网络祭祀属于“互联网+”祭祀的范畴，所以，在监管的时候，势必会出现部门交叉的管理范围。在2007年民政部门发文的时候，到现今已经过去十年。互联网技术日新月异，使得网络祭祀不仅仅成为一种民俗现象，也是一种网络舆论现象。对祖先的祭祀，对英烈的祭奠，对大灾大难中丧生的人们的自发的缅怀，是一种正能量的传递与表达，也是对于中国人自身身份认同的体现。所以，针对于网络祭祀，祭祀部分不可避免地涉及到丧葬部门，网络中祭祀留言以及祭祀恶搞，则与网监部门密切相关。而涉及到网站经营的许可与破产，与工商部门民政部门关系密切。因此，从政府的角度看待网络祭祀，首先需要明确自身的责任，网络祭祀“不火”，出现问题，需要明确自己的职权问题，在自身部门管辖范围内行使好自己的权力，在交叉地带协商好责任。

网络祭祀的发展，随着互联网络信息技术的发展，技术条件成熟，由于涉及的利益主体多，需要多个政府部门合并监管。对于网络祭祀监管，不仅可以减少由于现实祭祀带来的空气污染，森林火灾等环境问题，也能营造一个良好的网络祭祀环境，为在外打工，求学远游等没办法及时祭祀的人提供一个安心安全的网络祭祀环境。

3.2政府对于网络祭祀平台的监管

网络祭祀平台的生存靠网络祭祀中祭祀者的缴费，但平台众多以及网络祭祀人数相比较传统祭祀人数仍然较少，使得网站的维护陷入困境。平台自身的发展，也面临着同质化的趋势，大小网站千篇一律的祭祀环境，很难对新用户产生吸引。同质化的网站设置与服务也造成了同行业竞争只能依靠价格战去吸引人，更加造成了网站经营的窘迫环境。网站经营出现问题，对于网络祭祀墓地的设置上，缺少了一份安心的保证。

所以，面对网络中林林总总的网络祭祀平台，政府有关部门需要进行门槛准入的设置。网络平台需要有规定的注册资本而非像普通网站一样。有注册资本的限制，可以去除一大批经济实力不足，对祭祀续航能力不足的网络公司。政府有关部门也需要制定相关法规，对网站祭品以及会员制度出台一定的规则，使得祭祀透明化，而非祭祀墓地建好之后，开始进行诸多收费。

网络祭祀平台的经营是一种商业化的行为，人们到平台上进行消费，建立墓地，进行祭奠，是对祖先，亲朋的一种哀思，所以网络祭奠平台不能全然的商业化，必须加入人文因素。中国人对于死者的纪念，表达哀思是一种文化传统，也是中国孝道文化的重要体现。扫墓，到现实的墓地，感受祭祀带来的家族的凝聚，祭祀的庄严，是对自我认同的一种重要的仪式。所以，网络祭祀平台需要有行业规范以及政府尽管参与其中，是平台发展不能全然商业化。

3.3对恶搞个人的惩戒

现在网络祭祀平台注册很简单，仅仅需要电话号码以及验证码，有些连电话验证都不需要。这样带来的效果就是人们可以随意注册，并且把活人放在平台上恶搞以及恶搞去世的明星、伟人。网络的虚拟性带来言论自由的同时，也为恶搞提供了隐藏的空间。人们可以无所顾忌地发表自己的言论，但是肆无忌惮的言论在祭祀这样庄严肃穆的场域中，就把祭祀表达哀思的气氛破坏殆尽。所以对于网络平台中恶搞的个人，需要国家行政力量的介入进行惩戒，这样才能营造一个适宜祭祀的环境。

另外，网络平台对于注册用户的宽松管理也造成了用户混乱、管理困难，对于平台上存在的恶搞的人，很难找到具体的人；而因为匿名带来的则是可以对平台中个人的伪装从而言论无忌。网络平台以为众多，生存困难所以不能对用户具体信息进行严密管理，加上网络平台没有政府为其保障，用户也不敢把自己的信息注册平台，所以造成了平台中泥沙俱下的情况。所以需要政府介入，对注册的平台进行报备和管理，以及对平台中的个人的恶搞行为加以惩戒，这样才能营造一个适合祭祀的环境。

4 网络祭祀发展迫在眉睫

网络祭祀从出现开始，到发展至今，已经到了迫在眉睫的地步。截止到2016年，中国已经成为世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，而这个数字将超过美国人口总数。中国的养老、丧葬以及祭祀都将成为少子化社会的沉重负担，而随着城市化进行以及互联网络发展加快，人们工作地点已经不局限于家乡本国，世界成为一个工厂。在这样的大背景下，对于祭祀的需求与生活地点工作职业转换的矛盾，使得网络祭祀健康快速发展成为迫在眉睫的事情。所以，国内的祭祀网站发展急需要政府部门的监管，需要在政府的监管下形成良好的行业准则，健康发展的方式以及对传统文化的继承与发扬。网络祭祀是民俗祭祀的一部分，是互联网与中国传统习俗相结合的产物，也是民俗祭祀发展的必然结果，所以促进网络祭祀健康快速发展，需要网络祭祀平台的努力，祭祀个人的自律，更需要政府部门的规制和监管。

[1]张歆，郑笑眉.网络祭祀十年之痒[J].新闻爱好者， 2009.

[2]程鹏.浅谈当代祭祀新形式——网络祭祀[J].民间文化论坛，2009.

[3]陈恒.推广网上“陵园”还要跨过哪些“槛”[N].光明日报，2013.

[4]车辉.网络祭祀十年未火[N].工人日报，2010.

[5]胡静.网络祭祀问题多[N].消费日报，2011.

[6]张歆，郑笑眉.网络祭祀十年之痒[J].新闻爱好者， 2009.

[7]天堂网:http://www.tiantang6.com/memorial/清明网：http：//www.tsingming.com/.

[8]http//www.chyxx.com/industry/201610/457005.html.