重庆：孜孜以求为质量

文_冉小鸿

抓发展必须抓质量，如今的重庆，越来越多的企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变，全市从“数量经济”向“质量经济”、“品牌经济”转变

目前，全球每3台笔记本电脑就有1台产自重庆；全国每8辆汽车就有1辆是“重庆造”……

近年来，重庆加快经济结构转型升级。钢铁、煤炭等过剩产能，在重庆所占比重很小，而汽车和信息已经成为重庆工业目前的两大支柱。重庆的地区生产总值年均增长为11.7%，发展质量和效益同步提升。

质检“航母”雏形显现

“哪里是产品质量检测测试中心，哪里就是研发的高地，最终那里的制造业也会更好地发展。”近10年来，重庆市质监局深刻领悟重庆市委、市政府这一要求，率领全系统上下始终秉持这样的发展共识，强力实施质量强市战略，着力在筑牢标准、计量、检验检测、认证认可四大质量基础设施方面下足功夫。

重庆检验检测机构改革随之启幕，并逐渐走上一条纵向整合、横向联合、立体融合的发展道路，质检“航母”雏形开始显现——在全国省级技术机构中率先完成了技术机构整合，成立了重庆计量质检院，形成了覆盖全市的“1个院、6个分院、24个区县所”的计量质量检验检测体系，让重庆质检技术机构由“千枝散叶，百花齐放”变成了“一枝独秀，独掌乾坤”的新局面，这意味着该院加快打造标准、认证、计量、质量“四位一体”的第三方检测机构。2015年，重庆检测认证（集团）有限公司正式成立……通过改革，重庆计量质检院逐步建立起“市场化运作、企业化经营、精细化管理、一体化服务、集团化发展”的运行机制，干部职工的自身空间得到发展，加快了质检技术机构走向市场的步伐，为构建基础牢固、优势明显、功能完备的社会公用检测平台奠定了基础。

得益于各方厚爱和期望，重庆计量质检院被列为重庆市委、市政府重点打造的“三大科技平台”之一，这为该院加速打造质检“航母”增添了重要筹码。

质检集群新高地

“人民关心什么，我们就服务什么；重庆发展大局需要什么，质监就会主动服务什么。”重庆市质监局党组书记、局长张宗清表示，每一年的质监工作年度主题及服务重点是什么，完全从“大调研”中来。

2009～2010年，重庆市质监局党组一班人在走访一些区县工业园区时发现，各个区县的产业集群特色越来越鲜明，随着待检的产品类型越来越多，以及国家级质检中心建设，都对检测场地和硬件提出了更高的要求。

“虽然没有先例，我们也可以做‘吃螃蟹’的人！”在当时召开的重庆市质监局党组会议上，张宗清掷地有声，坚定了重庆质监人的信心。

国家质检基地从概念的提出到设计，再到实施，开启了波澜壮阔的篇章。2011年6月，国家质检总局与重庆市政府签署了《关于共同加快内陆开放高地建设、推进质量强市战略合作备忘录》，国家质检基地被纳入了双方战略合作的重要项目；2016年9月，全国首个“国家质检基地”在渝挂牌，这意味着重庆市质监局10余年来打造的市场监管的技术支撑、企业提质的科研平台、经济发展的重要推手“修成正果”，重庆提速建设全国最大检验检测基地，加快迈向西部质量高地；2017年9月，由国家质检总局、重庆市人民政府、国家认监委联合主办的2017年全国检验检测机构开放日启动仪式在渝举办，重庆正式获批筹建北斗卫星导航产品质检中心，标志着重庆检验检测认证助力军民融合取得重大突破。

在“一场、两平台、十中心”的国家质检基地建设框架下，过往10年间，陆续落地重庆的国家级质检中心，到今天又将有一个规模更大，检验设备更加尖端的检验“新家”——国家质检基地，这是目前国内质检系统建设规模最大、检测技术集成度最高的检测基地。

坚持质量优先发展

多年来，重庆市始终坚持质量优先发展的理念，抓发展必须抓质量，始终把质量作为推动经济社会发展的核心动力进行战略性安排。

党的十八大以来，全市上下始终把质量提升作为产业链的核心，遵循“品牌产品—品牌企业—品牌产业—品牌区域”的发展方向，狠抓产品质量、工程质量和服务质量的全面提升，进一步强化质量创新、技术支撑、标准引领和品牌培育，增强质量保障能力，以质量升级改善有效供给，使重庆经济社会呈现出较快发展，质量、结构、效益同步提升，动力结构、产业结构、投资结构、效益结构全面向好，形成了从树立质量意识到完善法律法规、健全检测机构、规范执法队伍、提升质量培训、加强质量宣传的完整生态链，使之覆盖到每个行业、每个企业、每种产品，努力塑造“重庆造，高品质”区域形象，有效助推了产业结构优化升级和质量工作水平再上新台阶，推动了经济社会全面、协调、可持续发展。

近年来，重庆通过垂直整合上下游产业链，并逐步建立起市场化的质量管理机制，上中下游企业之间“环环相扣”，自主形成一个标准化的质量产业链条。正是如此，建立在坚实的质量基础上的产业发展与经济大厦，既牢固、坚实又可持续。

就这样，重庆市质监局围绕“深化创新提质增效”主题，以国家质检基地项目助推“三大转变”，着力推动着重庆制造向重庆创造转变、重庆速度向重庆质量转变、重庆产品向重庆品牌转变。

重庆制造业质量竞争力指数连续9年居西部第一、全国前列，进入中等竞争力阶段。更为可喜的是，在国务院2015～2016年度省级政府质量工作考核结果公告，重庆由B级跃升至A级，成为全国仅有的5个A级省市之一。

如今的重庆，不管是政府、技术机构，还是大型企业、中小微企业，不管是管理层，还是经营层，“质量”被广泛地确定为“一把手工程”。越来越多的企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变，全市从“数量经济”向“质量经济”、“品牌经济”转变。