今年是中国改革开放40周年。我们回头看,不难发现,这40年中国的发展历程,在很大程度上已经成为全球价值链理论和政策研究的生动样本。
改革开放40年是中国坚持融入全球价值链的40年
40年前,当国门初开的时候,邓小平同志就高瞻远瞩地指出,对外开放不单是中国的选择,也是世界经济发展规律对所有国家的共同要求。沿着邓小平对全球大势的准确判断,我们从东到西,从南到北,逐步开放市场,利用外资发展加工制造业,加入世界贸易组织,修改完善国内法律法规,积极开展国际多边与区域合作,适时开启创新驱动,着力推进供给侧结构性改革。经过40年历史性的发展,如今中国已经成为世界第一制造大国和全球第二大经济体。
改革开放40年是中国从全球价值链中获益的40年
40年来,中国对外贸易实现规模、质量双提升。2013年至2015年,货物贸易连续3年居世界第一位,出口稳居第一位,进口稳居第二位,服务贸易规模也已跃居世界第二位。在此过程中,高铁、船舶、航空航天、通信设备等高附加值产品出口稳步增长,成为一张张“中国制造”新名片。
40年来,中国利用外资水平也不断提高。吸收外资规模已连续25年位居发展中国家首位,过去5年累计实际利用外资超过6000亿美元。跨国公司在华投资地区总部、研发中心超过2800家。外资企业占中国企业数量不到3%,但提供了1/10的城镇就业,贡献了1/5的税收收入,1/4的工业总产值,近1/2的进出口。
同时,中国还实现了大规模工业化。改革开放以来,中国累计从农村转移了2亿多富余劳动力,实现城镇化率超过50%。目前,中国外贸直接或间接带动了1.8亿人就业,约占全国就业总数的23%。通过参与全球分工体系,国民收入也得到提升,中国贫困发生率已经降到4%以下。
改革开放40年是中国深刻影响全球价值链的40年
40年来,中国从被动参与到逐步成为全球价值链的重要枢纽之一。《全球价值链发展报告2017——全球价值链对经济发展的影响:核算与分析》提到,2002—2008年是全球价值链扩张的全盛期。中国在加入WTO后获得了稳定的外部环境,逐步实现制度性开放,日益融入全球价值链之中。金融危机过后,全球价值链活动迅速反弹,其贸易值占到全球贸易的70%。据统计,世界三个相互关联的生产中心,分别在美国、亚洲和欧洲,中国则是亚洲中心的主要枢纽。中国外贸总量占全球比重从1978年的0.8%提高到2016年的11.5%,2017年对全球贸易增长贡献率超过20%。2016年,中国对外投资流量居世界第二位,迈入净资本输出国行列。截至2017年底,對外直接投资存量超过1.4万亿美元,境外资产总额达到5万亿美元。
目前,中国企业已经在国外建立了99个经贸合作区,共投资324亿美元,创造当地就业机会24.7万个。另外,我国在非洲累计实施基础设施项目1100多个,其中埃塞东方工业园等园区填补了许多非洲国家的工业空白。而这些“中国桥”“中国路”“中国港”“中国网”创造了一个个中国奇迹,也从更深层次上给全球价值链带来新的变化。
与此同时,中国一直是全球经济治理的积极参与者,坚定维护多边贸易体制主渠道地位,包括加快建设高标准自贸区网络,发起“一带一路”倡议,打造APEC“中国印记”,提出G20“中国方案”,贡献金砖国家“中国智慧”等等。这些新的努力,也为在更大范围内塑造和引领全球价值链发展奠定了基础。
——摘编自海峡两岸关系协会会长、中国商务部原部长陈德铭在《全球价值链发展报告2017——全球价值链对经济发展的影响:核算与分析》(中文版)发布会上的发言,据《环球时报》endprint