“母鸡理论”巧解“空壳村”

吴长飞

2017年12月5日，荣昌区清流镇马草村。一场小雨后，田间的莲白长势喜人。

“敖书记来啦，您看，现在卖莲白多方便啊，又省力又省钱。”村民邓国万见到记者一行，热心地打着招呼。

“村集体有钱了，为村民做点事是应该的。”同行的马草村党支部书记敖晓刚说。

村里做了什么事呢？原来，马草村的土壤和气候特别适合莲白的生长，全村的莲白种植面积有1000多亩，年产量在250万公斤以上。

可长得好不一定卖得好。由于莲白收购每次都是几百公斤一起收，村民只能使用收购商带来的磅秤，分批装袋浪费时间不说，收购商还要加收部分费用，这使得村民叫苦不迭。

但现在不同了，村委会利用发展集体经济的收入，为村民免费安置了7台磅秤，村民们省心又省力，直夸做得好。

“母鸡理论”

“可别以为购置这7台磅秤很容易，以前马草村的集体经济几乎年年为零，是典型的‘空壳村。”敖晓刚解释说。

是什么原因让马草村的集体经济从无到有、反哺民生的呢？敖晓刚说，这还得感谢区领导提出的“母鸡理论”。

2016年，荣昌区对全区151个村（社区）的集体资产、资源、资金等“三资”情况，进行了一次排查清理。结果表明，151个村（社区）中，有89个村（社区）集体的经营性收入为零，其他村（社区）年收入仅数千元，最多的也只有几万元，村（社区）集体经济“空壳化”问题突出。

于是，开展扶持农村集体经济发展的试点工作应运而生。当敖晓刚听到这一消息后，立马就召集村干部开会讨论，拟订了申报材料。欣喜的是，马草村被成功纳入荣昌区发展集体经济的15个试点村之一，获得了帮扶资金140万元。

如何用好这笔钱呢？有人提出，买几套商品房坐地收租，稳赚不赔。也有人质疑，这样做不仅钱挣得少，村民获益也不大。

这时，敖晓刚转述了区领导在布置发展集体经济任务时提出的“母鸡理论”：不能把“母鸡”吃了，因投资项目不可持续导致股本金全部流失；也不能把“母鸡”喂瘦了，因发展项目选择不科学造成股本金严重“缩水”；还不能把“母鸡”喂成了光打鸣不下蛋的“公鸡”，在发展集体经济中不作为。

大家听罢，发现只有创新集体经济的发展模式才行得通。

合作社

2017年7月的一天，马草村村民敖润昌看着自家的水稻面露喜色。田里的水稻颗粒饱满，意味着又将迎来一个丰收年。他说给家人听后，大家先是欣喜，接着又皱起了眉头。

敖润昌一家种了5亩5分田，到了每年收割的时候，都要经历一番“磨难”。田种得不多，但大大小小分成了好几块，如果请外地的收割机过来收，不仅费用高，而且有的小块田对方还不愿意收。

“有一年稻谷成熟得晚，周边的田都收割了，等到我家时，开收割机的干脆不来了。我只好跟人家说好话，最后出到了180元一亩的高价，人家才肯过来收。”敖润昌回忆说。

2017年收割季，敖润昌却省心了。

“2017年8月初，敖书记通知各家派个代表开会。会上才知道，村里成立了十三亿粮油种植专业合作社，购买了收割机，每亩田只收80元。”

这可把敖润昌高兴坏了。2017年8月底收割时，“新机器收得又快又干净，每亩田还比外地的收割机便宜40元，这对农民来说是笔不小的数目。”敖润昌说，“来年开春还会让合作社的旋耕机来耕地，这个服务太到位了。”

十三亿粮油种植专业合作社，是马草村“借鸡生蛋”的一次探索，通过购置农机具和烘干设备提供有偿服务，一边给村民带来方便实惠，一边给村集体创造收益。目前，此类服务收入已达16万元。

互助会

2017年3月的一个夜晚，村民黄华站在自家的猪栏前犯愁：猪长得很好，可没钱买饲料了。

4年前，黄华带着一家老小在广东打工。由于打工不像以前那么挣钱，再加上小孩也到了上学的年龄，他们就返回老家创业养起了猪。

“11头母猪，40头子猪，吃起饲料来量大得很，现在缺好几万元饲料钱。”黄华对老母亲说。

“我听说村里前不久成立了一个互助会，还能提供借款，你要不去问问敖书记？”母亲提醒说。

昏黄的路灯下，黄华沿着弯曲的小路来到敖晓刚家。黄华说明来意后，敖晓刚爽快地说：“村里成立了一个马草村产业经济发展协会，你家的情况我清楚，你按照程序申请，最高能借3万元。”

黄华一听，感觉抓到了“救命稻草”。“我们农民创业，在银行很难贷到款，如果没钱买饲料，就只能靠卖猪维持，但这就意味着创业要失败了。”黄华说。

第二天，黄华完成申请程序后，当天就顺利拿到了3万元互助基金，而村集体也将得到一笔利息收益，既帮扶了村民创业，又增加了集体经济收入。

马草村产业经济发展协会是马草村从140万元这只“母鸡”中，拿出70万元“下蛋”的钱成立的又一“反哺”平台，目前共发放互助资金24万元，撬动全村农产品销售200余万元。

产业园

2017年12月14日，马草村扶贫共富产业园。不到早上8点，53岁的范林英来到脐橙园，开始一天的劳作。

“脐橙马上要熟了，树枝都垂了下来，这几天我正忙着用竹子把它们支撑起来呢。”范林英说。由于丈夫得了脑梗不能干活，范林英是马草村多年的贫困户。

以前，除了种点水稻，范林英平时就在家照顾丈夫和两个外甥，没有其他经济收入。2017年初，敖晓刚来到范林英家，说村里建立了一个扶贫共富产业园，农闲的时候可以去做点活路。

范林英寻思，工作地点就在村里，又不耽误照看家里，还能挣得一点收入，真是好事。于是，从年初开始，范林英就一直在臍橙园里工作，除草、施药、剪枝……现在，范林英每个月都能收入1200多元，别提有多开心了。

和范林英一样，马草村还有40多个贫困户也在脐橙园务工。

马草村将农户手中的撂荒地转包过来，统一流转给业主从事规模种养殖业，最终建起了产业园。除了向业主收取一定的服务费，马草村还组织村里的贫困户到园区务工。“这样一来，集体经济发展了，也帮助村民脱了贫，马草村的集体经济发展和服务村民是紧密结合在一起的。”敖晓刚自豪地说。endprint