李杰
摘要:采用实地调查的方法,分析抚顺市农作物秸秆综合利用途径及其利用比例。根据农民露天焚烧秸秆的原因,从推广综合处理措施和制定资金支持政策2个方面,提出促进秸秆综合利用的建议,为合理利用全市秸秆资源提供借鉴。
关键词:秸秆;综合利用;调查;焚烧;资金支持
中图分类号:S38 文献标识码:A 文章编号:1674-1161(2017)09-0077-02
抚顺市现有耕地12.34万hm2,其中旱田9.67万hm2、水田2.67万hm2。全市每年生产秸秆100万t左右,其中玉米秸秆60万t、水稻秸秆40万t。据调查统计,秸秆大多被焚烧在农田里,全市秸秆综合利用率只有27%。为此,抚顺市农机技术推广中心调查了全市农作物秸秆综合利用情况,根据农民露天焚烧秸秆的原因,提出科学的综合处理措施,为综合利用全市秸秆资源提供借鉴。
1 抚顺市农作物秸秆综合利用情况
1.1 粉碎还田肥料化
2016年,抚顺市农机总动力达86万kW,拖拉机保有量约3.98万台,配套农机具5.4万台套,其中玉米联合收获机706台,水稻联合收割机212台;机收玉米1.93万hm2,机收水稻1.40万hm2;粉碎还田的秸秆约为12万t,占秸秆总量的12%。
玉米聯合收获机将秸秆粉碎抛散在农田里,对实现秸秆肥料化具有重要意义。在还田的秸秆中,约10万t用于秸秆覆盖保护性耕作;约2万t通过灭茬机、旋耕机改良土壤有机质;其余大部分被露天焚烧,不仅浪费资源和破坏环境,还增加了安全隐患。
1.2 秸秆饲料化
秸秆饲料化的途径,一种是直接饲喂牲畜,另一种是青黄贮后饲喂牲畜,还有捡拾压捆后卖给养殖场的秸秆,三项合计秸秆饲料年用量约为4万t。
1.3 机械打捆固化燃料化
机械打捆固化燃料化有2种形式:一种是打大圆捆(约1万t)后供电厂发电用;另一种是打小方捆用于生物质节能炉,成为新农村生活燃料。目前,抚顺市秸秆燃料化利用工作处于起步阶段。通过机械打捆成为固化燃料的秸秆约占全市农作物秸秆总量的1%。
1.4 农村生活燃料化
抚顺市农村仍以火炕为主,山区多使用山柴作为燃料,秸秆因燃烧值低且产生大量火灰而被大量焚烧在田间。目前,被农户用作生活燃料的秸秆年约10万t,不足全市农作物秸秆总量的10%。
1.5 其他途径
除上述利用方式外,秸秆还可作为温室保温草帘原料、温室秸秆反应堆材料和食用菌培育基材等。据不完全统计,上述方式年使用秸秆约0.15万t,约占全市农作物秸秆总量的0.1%。
2 农民焚烧秸秆原因调查
2.1 焚烧玉米秸秆的原因
一是抚顺地处辽宁东部山区,玉米种植密度加大导致玉米秸秆剩余量大;二是农村生活方式发生改变,农民普遍使用厨房电器和液化石油气做饭做菜,生活用秸秆数量减少;三是机械化逐渐代替传统马拉犁作业方式,牲畜养殖数量的变化导致秸秆粗饲料用量减少;四是农村人口逐渐向城镇转移,传统生活消耗的秸秆量减少;五是机收水平提高,粉碎后的秸秆长时间不腐烂,影响保墒和整地作业;六是免耕播种机数量少,秸秆残留易导致普通播种机拥堵;七是秸秆回收企业少,运输成本高;八是一些农民趁秸秆没干透时烧掉秸秆叶子,只收贮光杆可减少柴垛体积。
2.2 焚烧水稻秸秆的原因
1) 饲养的食草性动物减少。农业生产方式转变,以稻草为主要饲料的马、驴、羊数量减少,稻草需求量下降。
2) 以秸秆为原料的造纸厂被关停。由于国家政策、环保要求等多方面原因,各地应用秸秆为原料的造纸厂全面关停,稻草需求相应减少。虽然2014年国家重新批准造纸厂用秸秆做原料,但技术标准提高,投资风险加大,导致造纸企业不再使用秸秆。
3) 秸秆传播病虫害。水稻秸秆还田对产量增加有一定作用,但也增加了病虫害的危害程度,稻瘟病、纹枯病等多种病害有增加趋势。焚烧是简便又有效的秸秆处理方式。
4) 机械收获作业不规范,秸秆留茬高。作业人员不按机收获标准留茬,有的留茬高达50 cm。
5) 水田地块小,而机械捡拾打捆机转弯半径大,无法发挥机具优势。只有使水田地块变大,捡拾打捆才能真正起到作用。
3 抚顺市秸秆综合利用思路及措施
3.1 推广秸秆综合利用措施
以提高秸秆综合利用率为目标,以科技创新为动力,不断深入研究和完善秸秆综合利用配套政策,因地制宜推广秸秆综合利用措施,逐步形成秸秆综合利用长效机制,促进秸秆资源化、商品化。
1) 大力发展秸秆还田。农作物秸秆田间处理机械化技术是秸秆消耗量最大、操作最简单、成本最低廉的处理措施。应推广应用秸秆还田等方式,提高农户秸秆还田的净收益,促进秸秆利用行为的转变。
2) 推广新型玉米联合收获机械。推广新型玉米联合收获机械时,应将秸秆粉碎性能作为一项主要指标,鼓励配备性能先进的秸秆粉碎、切碎装置。
3) 积极推广玉米免耕播种技术。将秸秆覆盖与免耕播种有机结合起来,降低农业机械作业成本。
4) 提高秸秆捡拾机具补贴力度。在目前玉米秸秆打捆机缺口较大的情况下,政府应增加农业机械补贴力度,使有能力购置农业机械的专业合作社或农户进一步降低购置成本。
5) 积极发展秸秆产业,降低秸秆运输成本。作物收获期间,政府可出台运输成本补贴、燃油优惠、减免过路费用等政策,提高企业到农田集中收购秸秆的积极性。
6) 秸秆含有蛋白质等营养成分,可有效替代畜牧饲料,应重点补贴秸秆压块和颗粒饲料加工设备、秸秆膨化设备等,推动秸秆资源的饲料化应用。
7) 加大技术试验示范和宣传力度。结合各级政府开展的秸秆禁烧行动,建立试验示范区,加大秸秆综合利用宣传,让农民认识到秸秆焚烧的危害,探索利用秸秆还田实现高产、稳产和提高效益的技术途径。endprint
3.2 制定資金支持政策
为加速秸秆综合利用,对推进秸秆综合利用给予适当的资金支持。
3.2.1 支持范围 抚顺市对实施秸秆机械化还田的农机户、农机服务组织及相关企业给予支持。对于实施秸秆综合利用的本市单位在项目评审、资金评估和审核过程中所涉及的工作经费,应在市县财政专项资金中给予安排。
3.2.2 支持标准和方式
1) 实施秸秆机械化还田的农机户、农机服务组织及相关农业企业,给予60元/667 m2的资金补贴。
2) 对收购抚顺市秸秆并实施秸秆综合利用的单位,按实际秸秆收购量,给予200元/t的资金补贴。
3) 对实施秸秆综合利用的项目,给予固定资产投资额35%的资金补贴,补贴最高不超过300万元。
4) 购置秸秆机械化还田机、秸秆压块机、秸秆颗粒机、秸秆膨化机、秸秆青贮机等,可在享受定额补贴的基础上,享受省财政补贴支持。
5) 购置免耕播种机具,可在享受定额补贴政策的基础上享受省财政补贴。
6) 购置深松整地机具,可在享受定额补贴政策的基础上享受市财政补贴。
7) 购置秸秆捡拾打捆机、秸秆揉丝粉碎机、秸秆膨化机等机具,可在享受定额补贴政策的基础上享受市财政补贴。
8) 购置草帘编织机具,可在享受定额补贴政策的基础上享受市财政补贴。
参考文献
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[3] 陈超玲,杨阳,谢光辉.我国秸秆资源管理政策发展研究[J].中国农业大学学报,2016,21(8):1-11.
Abstract: In this paper, the method of field survey was used to analyze the comprehensive utilization of straw and its utilization ratio in Fushun City. According to the reason why farmers burn straw in the open air, it put forward measures to promote straw comprehensive utilization from 2 aspects of promoting comprehensive treatment measures and making fun supporting policy, in order to provide reference for reasonable utilization of the city's straw resources.
Key words: straw; comprehensive utilization; survey; incineration; financial supportendprint