◎ 孙文洲 蔡紫南
2017年12月26日,全国测绘地理信息工作会议在中国测绘创新基地召开。国土资源部党组书记、副部长孙绍骋出席会议并讲话。国家测绘地理信息局党组书记、局长库热西主持会议并作工作报告。
孙绍骋充分肯定了党的十八大以来测绘地理信息工作取得的显著成绩,并对今后工作提出要求。一要深入学习领会党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。测绘地理信息系统要切实将十九大精神贯彻落实到各项工作中,争取到2020年实现我国测绘地理信息整体水平达到国际先进,到本世纪中叶建成现代测绘地理信息强国。二要深入贯彻实施新《测绘法》,担当起新时代测绘地理信息部门的职责使命。要加快法治测绘建设,维护国家地理信息安全,深化“放管服”改革,发挥好检查考核的“指挥棒”作用,对新《测绘法》落实情况进行专项检查。三要深化供给侧结构性改革,提高测绘地理信息发展质量和效益。要坚持质量第一、效益优先,加快推进新型基础测绘建设,开展全球地理信息资源建设,继续推动数字城市地理空间框架应用与发展,推进智慧城市时空大数据与云平台建设,统筹航空航天遥感测绘建设,推进地理信息资源整合共享,打造地理国情监测品牌,推动互联网、大数据、人工智能与地理信息融合发展。四要通力合作,共同推动部局业务协作迈上新台阶。要建立地理国情监测与土地利用调查两项常态化工作的衔接机制,支持做好第三次全国土地调查工作,按照国土空间基础信息平台建设的要求做好基础地理信息、地理国情数据资源和国家地理信息公共服务平台的建设和维护。五要坚持全面从严治党,推进党的建设新的伟大工程。要加强党对测绘地理信息工作的领导,把党的政治建设摆在首位,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党管干部原则,完善干部选拔任用机制,建设高素质专业化干部队伍,为测绘地理信息事业改革发展提供保障。
库热西在报告中回顾了党的十八大以来和2017年测绘地理信息事业发展的主要成就,并指出,2018年测绘地理信息工作的总体要求是:全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,贯彻总体国家安全观,坚持创新引领,实施测绘地理信息事业发展战略,推动质量变革、效率变革、动力变革,以完善新型基础测绘体系、健全地理国情监测机制、推进全球地理信息资源建设为重点,加快建设“五大业务”、加速提升“五大能力”,为促进经济社会发展和生态文明建设提供更多高质量的测绘地理信息产品与高水平的服务,切实维护国家地理信息安全,全面开启建设测绘地理信息现代化强国新征程,奋力谱写新时代测绘地理信息事业发展新篇章。
库热西要求,深化供给侧结构性改革,加快构建现代化测绘地理信息公益性保障新格局。一要加快推进新型基础测绘体系建设。要加强现代测绘基准体系建设与服务,加强基础地理信息数据体系建设,加强基础地理信息公共服务产品体系建设,完善新型基础测绘工作机制。二要全力打造地理国情监测品牌。要形成地理国情监测权威效应,健全地理国情监测机制。三要全面开展全球地理信息资源建设。四要加强应急测绘保障建设。要加快构建国家应急测绘保障体系,提升应急测绘保障能力,完善应急测绘保障机制。五要统筹加快航空航天遥感测绘建设。
库热西要求,围绕国家改革发展大局,开辟测绘地理信息保障服务新境界。一要全面服务现代化经济体系建设。要围绕国家重大战略、重大工程发挥基础先行作用,围绕数字中国、智慧社会推进地理信息大数据共享,围绕发展现代服务业增强地理信息产业优势。二要全面服务国防和军队现代化建设。三要全面服务民生保障和改善。四要全面服务美丽中国建设。
库热西要求,贯彻依法治国方略,全面提升法治测绘建设新水平。一要深化法治测绘实践。要加强法治工作统一领导,推进新《测绘法》全面实施,完善测绘地理信息法律规范体系。二要加快建设服务型政府。要深入推进“放管服”改革,激发市场主体活力。三要维护国家地理信息安全。要严格地理信息安全监管,增强安全监管能力,强化国家版图意识宣传教育。
库热西要求,坚持创新引领,加快形成测绘地理信息事业发展新动能。一要优化创新生态环境。要合理定位政府和市场作用,强化创新激励机制,崇尚创新文化。二要提升科技供给能力。要围绕“五大业务”体系加快补短板,瞄准国际前沿技术加快创新,强化科技成果转化,坚持标准引领。三要扩大国际交流合作。要办好联合国首届世界地理信息大会,积极参与国际事务。
库热西要求,营造风清气正的政治生态,坚定不移贯彻全面从严治党新要求。一要把党的政治建设摆在首位。二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。三要建设高素质专业化干部队伍。四要加强基层党组织建设。五要持之以恒正风肃纪反腐。六要大力推进测绘文化建设。
会议还通报了全国省级测绘地理信息主管部门2017年度测绘地理信息工作绩效考核结果。