广西天等扶贫车间“升级版”成乡村振兴重要法宝

梁伯钧

广西天等县，地处滇黔桂石漠化片区，是国家扶贫开发工作重点县。

“天等有13万在外省务工的农民工，这是我们大力发展扶贫车间的重要基础。扶贫车间孕育在走南闯北天等人的文化积淀之下，创办在东部产业转移大潮之中，深深烙上了天等元素，充分体现了天等智慧，鲜明镌刻天等精神，彰显了天等力量。”天等县委书记吴强说：“从2017年11月起，天等县委县政府就开始打造扶贫车间升级版，旨在构建精准脱贫新格局，进一步探索乡村治理方式，推动乡村全面振兴，实现天等由深度贫困县向山区强县的华丽转变。”

一头连着偏远山村的妇女，一头连着欧美国家的商超;一头连着东部的研发基地，一头连着大大小小的扶贫车间。在天等，人才和技术涌向大山角落、政府资金和社会资本下乡、农村土地得以盘活，新时代乡村振兴和脱贫攻坚找到了重要载体。

新举措  扶贫小车间撑起大产业

在天等县返乡创业园区，九零零工艺饰品涂装有限公司老板梁邦红站在监控大屏幕前，观看着各个扶贫车间的生产状况。九零零工艺饰品涂装有限公司由梁邦红于2016年创立，有4条生产线投入生产，50多名员工中多为农村留守妇女。该公司还将相对简单的产品制作工序分流到各村屯，形成流动的“扶贫车间”近10个，帮助300多名困难群众在家实现就业增收。

“我以前一直在浙江做生意，现在这些加工的产品全部都是销到义乌，再出口欧美等各个国家。”梁邦红说，为了方便各个村屯的群众就近就业，他通过联网的方式成立了流动的“扶贫车间”，并率先采用互联网技术管理，收到了良好的效果。

该公司员工农青梅说：“现在每个月工资2000元左右，虽然比在广东打工挣得少了些。但是，离家近，方便照顾小孩。”

人才是乡村振兴的基础，也是扶贫车间有效运行的载体。像梁邦红这样回乡创业的天等人，比比皆是。

黄静芳，天等县天等镇太平街人。2016年的1月，在外务工多年的黄静芳，毅然返乡创办了天等首家扶贫车间都康乡鑫达手套厂。短短两年间，该厂由小变大，目前已增开分厂3家，拥有固定员工162名，年营业额500万元以上，帮助30多户贫困户成功脱贫摘帽。

黄静芳的成功，带动了很多困难群众自主创业。天等镇太平街的黄忠良，曾经在鑫达手套厂务工半年，后来在黄静芳的指导和帮助下，回到天等镇开办了天等县利达手套厂，召集当地15名邻里街坊和周边的留守妇女一起创业，所生产的手套全部由黄静芳代销。2017年，黄忠良扩大规模，又在龙茗镇开起了一家分厂，带动12名村民共同创业。

为了吸引更多的人才返乡创业，天等县先后出台了《关于推进就业“扶贫车间”发展的实施方案》《返乡创业优惠政策暂行办法》等文件，从人、财、物等方面给予扶持，进一步激发了返乡人员、致富能人等群体就近创办“扶贫车间”的热情。

天等县委书记吴强感慨地说：“扶贫车间充分挖掘了农村的人口红利，留守妇女和有劳动能力的老人被激活了，返乡创业者也被激活了。”

新思路  扶贫车间形式多样化

据了解，除了“加工扶贫车间”外，天等县还大胆创新，摸索推进了“扶贫养殖车间”模式、“扶贫种植车间”模式、“休闲旅游扶贫”模式、“贸易扶贫车间”模式等多种模式，做到“宜工则工、宜养则养、宜种则种、宜游则游”，形成了返乡创业发展型、园区企业扩散型、家庭作坊扩大型、外引内联配套型等多个类型的“扶贫车间”。

天等龙茗镇扬翔公司养猪基地则采用的是外引内联配套模式，引进外来公司投资建设，吸纳贫困户以扶贫贴息贷款5万元参股，每年给予贫困户股金10%的分红5000元。基地用工优先雇用附近村屯的贫困户，每人年收入3.6万元左右，贫困户有了稳定收入。该项目占地50亩、总投资2500万，计划年出栏生猪7000余头，可带动420户贫困户实现脱贫。

在多个类型"扶贫车间"中，还不乏"互联网+物流+农产品"的新兴交易模式。天等县依托广西空店资产管理有限公司架设的"空中农贸市场"平台，在54个贫困村创建了"空店"扶贫车间，收购各地贫困户的农副产品、手工作品等，由"空店"总部分发销售到各社区，累计交易金额400多万元，涉及贫困户1600多户，每年可为贫困户增收3000至4500元。同时，该县利用中国人寿电商"惠生活"平台销售天等县指天椒酱、把荷芋头、都康富硒香米、苦丁茶叶等特色农产品，交易金额达500万元，受益贫困户约200户。

广西环球国旅公司总经理黄文强在外打拼多年，两年前，他与合作伙伴在道念村立屯流转了400多亩土地，发展中高端水果种植。

“每亩土地年租金600元，在果园干活日工资80元，而且贫困户还能享受每年4000元的小额贷款分红。”道念村包村工作队队长邓洁源说，目前果园已种下西瓜芭乐、香水柠檬等多种优质水果，屯里还在规划发展乡村旅游业，并结合立屯精神打造艰苦奋斗教育基地。

天等县岩林庄旅游发展有限责任公司董事长返乡创业的“女能人”农爱珠在村里办起了乡村旅游景区。岩林庄景区现有的18名员工都是当地群众，其中6人是贫困户，景区开放以来累计接待游客6万多人。农爱珠还利用岩林庄的资源优势成立专业种养合作社，引导当地农户特别是贫困户参与进来，通过发展特色种养有效增加收入。

除此之外，农爱珠还经常组织农村单身青年联谊活动。“现在一些村屯的大龄青年择偶难问题比较突出，组织这样的活动也为青年脱单做点贡献。”农爱珠说：“大家可以来景区做工，也可以种蔬菜或一起搞民宿旅游。村里有就业机会，才能留住年轻人。”

天等县委常委、宣传部长、副县长张雪奎表示，通过因地制宜扩展“扶贫车间”服务功能，全县有2100多名儿童妇女不再留守，许多农村家庭实现赚钱和顾家“两不误”。

新鲜事 脱贫故事会打造榜样的力量

在記者参加2018粤桂扶贫协作工作推进会报到的时候，收到了一本材料—《天等脱贫故事会》。

“这是为激励困难群众志气的定期活动。”天等宣传部梁副部长说，脱贫故事会定期在各乡镇举行，宣讲员们通过平实感人的语言，向群众讲述在脱贫致富路上亲历亲闻的身边人、身边事、身边情，故事内容“沾泥土”“带露珠”“冒热气”，用真实故事转变贫困户守旧的观念，激发贫困户的斗志，在贫困村形成你追我赶的致富热潮。目前，全县已举办脱贫故事会533场。

“我爱人因病于十几年前去世，我和女儿相依为命，本人身体不好，家里缺乏劳动力，日子过得清苦。2015年，扶贫工作队进驻后，帮我家发展养猪、养牛产业。2016年出栏牛7头、肥猪14头，成功脱贫，非常感谢政府。”驮堪乡道念村立屯赵荣英在脱贫故事会上分享了自己的脱贫经历，令台下的听众深受感动。

从这些身边人口中讲出的接地气的故事，听者受鼓舞，激励之下，原本同样是贫困户的黄才斌种植了2亩百香果和1亩芋头，养了3头牛，农闲时还积极去建筑工地打零工。如今不仅脱了贫，黄才斌还建起了两层小楼，更得到了群众的拥戴，当选黎亮村的团委书记。

在开展“脱贫故事会”活动中，天等县邀请帮扶责任人给群众讲解扶贫贴息贷款、以奖代补、雨露计划、易地扶贫搬迁等政策，用讲故事的方式来诠释深奥难懂的抽象理论，让群众对扶贫政策有更深的了解。

“扶贫先扶志，致富先强心。”天等县委常委、宣传部部长、副县长张雪奎是“扶贫故事会”的“总策划”，多年的扶贫经历让张雪奎认识到“扶贫扶志”的重要性，特别是扶贫工作已进入到攻坚阶段，能否让未脱贫的贫困户、“硬骨头”脱贫，直接决定脱贫工作的成败。

“讲好群众身边的‘脱贫故事，就是一种扶志。”张雪奎说，从昔日的贫困户蜕变成脱贫户不是件容易的事，通过“脱贫故事会”，贫困户可以比较、思考：大家同处一方水土、经济条件相似、政策大同小异，他能拔穷根甩穷帽，为啥我不能？

一个个群众身边的脱贫故事，一场场让贫困户思想受到震动的故事会在天等县各地火热举行，天等人基因里勤劳敢闯的基因得到激发，在贫困村形成你追我赶的致富热潮，让困难群众从“要我脱贫”变为“我要脱贫”。

榜样的力量是无穷的，到2017年止，天等共减贫8580户38433人，贫困发生率下降到12.49%，17个贫困村实现摘帽。