他山之石可以攻玉

郑丽+薛云++黄金燕

摘 要 首先界定高校干部队伍的概念，将其外延扩大到高校广大教职员工；其次，针对当前干部队伍中存在的问题，提出借鉴AACSB国际商科认证的核心精神、理念及方法进行干部队伍建设的设想，通过对AACSB认证标准的分析，提出干部队伍建设的可借鉴经验；最后，较为深入地剖析高校干部队伍建设中的三个关键问题：干部队伍建设的目标问题；干部职业生涯发展规划问题；干部队伍建设的品质保障体系构建问题。

关键词 高校干部队伍；AACSB国际商科认证；品质保障体系

中图分类号：G647 文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2017）24-0158-03

Construction of Cadres Team in Colleges and Universities from Perspective of AACSB International Business Certification//ZHENG Li， XUE Yun， HUANG Jinyan

Abstract Firstly， the paper defines the concept of the cadre team in Colleges and Universities； Secondly， in view of the current problems in the cadres， this paper puts forward the assumptions for the construction of the cadres using the core spirit， ideas and methods of AACSB international business certification. Based on the analysis of the AACSB certification standards， this paper puts forward some useful experiences for the construction of the cadres team. Finally， it analyzes three key problems thoroughly in the construction of college cadre team： aim of cadres team construction； construction of

the occupation career planning and the quality guarantee system for cadres team construction.

Key words cadres of colleges and universities； AACSB interna-tional business certification； quality assurance system

1 引言

高校干部隊伍建设是高等学校履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等四大职能的重要保证。这里所说的高校干部队伍，本文将其界定为一个广义的概念，认为其既包含教学、教辅岗位的教师，也包含行政、管理岗位的工作人员，而不仅仅是一般意义上的高等学校中层以上的领导干部。在高等学校这个大家庭中，工作人员只有岗位分工的不同，对于教育、指导、服务学生而言，他们的目标及责任均是一致的，即通过共同努力，将大学生培养成为德才兼备的合格公民。从这个意义上讲，加强高校干部队伍建设，不仅是非常重要的，而且是非常必要且刻不容缓的。

其实一直以来，各高校在发展过程中都非常重视对干部队伍的建设，并制定了相关的制度，出台了各种文件，用以加强对自身干部队伍的培养，对自身干部队伍的行为进行规范，对他们在工作中的表现进行评价并据此实施奖惩。但是，在实际工作过程中，高校干部队伍建设尚需进一步完善，广大教职员工的积极性和创造性有待于进一步激发。那么，如何更好地进行高校干部队伍建设？如何充分发挥各项规章制度的作用？如何有效地激发广大高校教职员工的工作积极性？笔者认为，AACSB国际商科认证的理念、标准及做法也许可以被借鉴应用于高校干部队伍的建设工作之中。

2 AACSB国际商科认证的特点及可借鉴的经验

AACSB国际商科认证的特点 AACSB（The Association to Advance Collegiate Schools of Business）Interna-tional是指国际高等商学院协会，于1916年由16所美国知名大学创立，主要针对商科和会计专业进行认证。该认证是全球首屈一指的专业认证，其指导原则之一是接受并鼓励高等教育中百花齐放的使命与教学方式，重视从教学、师资、科研、管理等方面全方位评估商科教育的质量，因而在全球范围内得到广泛认可和高度评价，成为商学院和会计学科国际通行的认证标准。

AACSB国际商科认证可借鉴的经验 AACSB认证关注商科院校使命驱动下的持续改进，其核心精神及一部分认证标准均可以被借鉴应用于高校干部队伍的建设工作之中。

首先，AACSB认证的核心精神是“使命驱动，持续改进”。高校干部队伍的建设也应遵循这一精神。新时期高等学校要肩负起历史赋予的重任，无论从主观要求还是客观需要来讲，均要有一支高素质的干部队伍作为保障。因此，高校干部队伍的建设必须以国家、社会的使命以及学校的使命为指导和前提，这样，建设原则和建设内容才不会偏离方向。另外，高校干部队伍建设本身是一项复杂系统的工程，既需要有很好的顶层设计，又要有强有力的落实执行，并且应随着社会的发展以及新形势的变化形成持续改进的工作机制。

其次，AACSB的认证标准共包括四个部分，分别是战略管理与创新、参与者、学与教、学术与专业参与，这些标准从不同的角度对商学院的办学品质进行评估，同时也引领了商学院办学品质提升及学校发展的方向。高校干部队伍建设也应依据于学校的使命，提出符合实际情况的建设标准和评估指标，通过对干部的自律加他律全方位提升其素质，并进而提高干部队伍整体的战斗力。endprint

AACSB认证标准对高校干部队伍建设的可借鉴经验用表1进行表示。

3 高校干部队伍建设中的关键问题

根据上面的讨论可以发现，高校干部队伍建设中涉及的关键问题包括以下几个方面。

干部队伍建设的目标问题 高质量的高校干部队伍建设必须拥有明确的目标，并将其在学校实际工作中进行有效运用。这一目标必须是恰当的、可描述的和可达成的，并且与学校发展战略和路径相一致。

2012年11月，中国共产党第十八次全国代表大会召开，并以“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”作为执政骨干队伍的建设要求，这一要求指明了干部队伍建设的方向。

2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话，指出好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这是好干部的共同特征，是衡量一个干部是否称职的五条标准，同时也是干部队伍建设和努力的目标。

2014年12月，中央办公厅印发《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》[1]，提出加强领导班子建设五个方面的基本目标，即建设信念坚定、政治可靠的領导班子，建设严守党规、依法执政的领导班子，建设作风优良、清正廉洁的领导班子，建设改革创新、敢于担当的领导班子，建设能力过硬、实绩突出的领导班子。

上述三段内容均对领导干部队伍建设提出目标及要求。本文认为，这些要求对高校干部队伍建设亦是恰当的、适用的。高校干部队伍建设的目标明确，将会有力地激发广大教职员工的工作积极性，促进高校各项工作的顺利开展。

干部职业生涯发展规划问题 职业规划就是对职业生涯乃至人生持续、系统地进行计划的过程。高校干部队伍的职业生涯规划应该注重个人与组织相结合，通过将所承担的工作与个人的兴趣、爱好、能力和特点进行综合分析与权衡，全面考量并确定个人最佳的职业发展目标[2]。

和其他的工作岗位进行比较，可以发现高校教师工作有其鲜明的特点，高校教师的职业追求也与其他职业存在明显的不同。在清华和北大两所大学所做的一项教师问卷调查中，规章制度、经济刺激和上级行政命令这三项因素对两校教师职务行为的动力排序均为倒数三位，而排在首位的动力因素均为“个人责任心与自我约束”[3]。从这个调查案例可以看出，高校教师这一群体的需要更多地体现在其自尊、自主和自我实现方面。

因此，高等学校在对其干部队伍进行建设时，要认真分析、研究高校教职员工的特点，加强对每位教职员工职业生涯发展规划的关注，给予教师及时的指导以及政策允许范围内的最大支持。另外，还要特别注意在实现目标的过程中对教职员工积极因素的调动，创造一切有利条件，保障并促进教职员工实现其人生价值和学术追求。唯其如此，才能最大限度地调动广大教职员工的工作积极性，提高每位教职员工的工作热情，并最终提高组织的凝聚力和战斗力，为培养德才兼备的栋梁之材奠定坚实的基础。

干部队伍建设品质保障体系的构建 高校干部队伍建设有明确的目标、有翔实的内容，对干部个人也有比较完善的职业发展规划；这些还不够，还需要有强有力的质量保障体系。AACSB在评估商学院的教学时，采用一种称为AOL（Assurance of Learning，学习品质保障体系）的机制，在实际应用中取得较好的效果。这种做法非常值得高校干部队伍建设工作借鉴。

AOL机制的流程主要包括以下环节：

1）建立以学院使命为基础的培养目标，针对培养目标确定各专业学习成果；

2）构建各专业项目的课程图谱，明确预期目标的考核方式和评测标准；

3）收集数据，分析其与预期目标的达成程度；

4）根据反馈信息对项目内容或实施方案进行调整，提出改进方案；

5）将改进方案应用于下一期的项目，循环往复，持续改进，形成闭环。

在高校干部队伍建设过程中也可以借用此种方式，构造一个持续改进的闭环系统，不妨称之为干部队伍建设品质保障体系。具体来说，其可以包括以下环节：

1）明确基于学校使命的干部队伍建设目标；

2）确定达成目标的具体内容和实施步骤；

3）建立对干部队伍建设成效的评价标准和考核方式；

4）收集干部队伍建设成果和资料，分析其与预期目标的达成程度；

5）根据反馈信息对干部队伍建设内容或实施方案进行完善，提出改进方案；

6）将改进方案应用于下一期的建设，循环往复，持续改进，形成闭环。

获得AACSB国际商科认证一般需要5～8年的时间，但是通过认证并不意味着建设过程的终止，而是代表一个新的阶段的到来，因为AACSB认证从制度上规定，获得认证后每过五年需要一个维持认证。这表明学校的持续建设与改进永远不会停止，只会从一个起点到达另一个新的起点。高校的干部队伍建设亦应如此。

4 结语

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》[4]指出：“百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。”高等学校教育改革和发展的关键在于广大教职员工。在很大程度上，高校教职员工的水平及口碑反映出一个学校的教学、科研质量以及对社会发展、经济和生活等多方面的影响。因此，加强高校干部队伍建设意义深远。其可以更新干部队伍的教育理念，提升干部队伍的整体素质，强化干部队伍努力服务广大师生的意识，激发干部队伍的务实创新精神，从组织保障方面为高等教育的良性有序发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]中共中央办公厅印发《2014—2018年全国党政领导班子

建设规划纲要》[EB/OL].[2014-12-25].http：//politics.people.com.cn/n/2014/1225/c1001-26270868.html.

[2]李洪臣，史爱军，韩锦，等.职业生涯规划测评在事业单位人员职业生涯管理中的应用与实证：以中国气象局气象干部培训学院为例[J].人力资源管理，2011（12）：104-106.

[3]金顶兵，闵维方.研究型大学组织整合机制的案例研究[J].北京大学教育评论，2003（2）：86-92.

[4]中华人民共和国教育部.国家中长期教育改革和发展规

划纲要（2010—2020年）[EB/OL].[2010-07-29].http：//

www.moe.gov.cn/srcsite/A01/s7048/201007/t20100729_

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