教育，为桂东山城增添亮色

欧金昌 胡甫生 邱展灵

“这几年学校到处都在搞建设，学校建得比过去好多了！”贺州市昭平县走马镇福行村村民何大明告诉记者。年近六旬的他，见证了村里小学发生的变化。“学校的楼房，过去是泥砖瓦房，现在是红砖水泥。老师们上课都用电脑，听说学校还有一个图书室。现在，小孩读书的条件不知比过去好了多少倍了。”

走马镇福行村小学的变化，得益于昭平县大力推进义务教育均衡发展。作为国家深度贫困县，该县经济发展水平低，财政底子薄，加上山多地少的地理环境，导致义务教育发展困难重重。按照自治区既定目标，该县义务教育均衡发展要到2019年才通过“区检”和“国检”。

面对困難与问题，昭平县不等不靠，迎难而上，提前一年迎检，今年5月通过“区检”，今年12月迎接“国检”，认真建好群众家门口的每一所学校，让教育成为这座以茶闻名的桂东山城的另一抹亮色。

征地，一切为了教育

在昭平县采访，记者感受最深的是该县的教育征地工作举措得力、成效显著。

“像这么大规模地为教育征地，让学校建教学楼、建操场，我工作二十几年了，还是第一次碰到。”昭平县黄姚镇篁竹村小学教师黎祖军告诉记者。已有三十多年教龄的他，“感觉教育现在越来越受到重视”。

昭平县委书记、县长亲自抓教育征地工作，经常到乡镇、学校就该项工作进行实地调研，让教育征地成为名副其实的“一把手”工程。针对教育征地工作出现的各种问题，昭平县委常委会、政府常务会进行专项研究，统筹解决各项问题;分管副县长每周坚持到征地现场检查工作，必要时召开现场协调会，解决教育征地过程中遇到的具体问题。各乡镇党委、政府同样把教育征地作为头等大事，积极联合相关部门做好征地工作。

昭平县财政局、国土资源局、住建局等部门在教育用地方面特事特办，开辟征地“绿色通道”;乡镇、村委和涉及征地工作的水利、电力、通讯等单位或企业也积极配合，努力在规定时间内完成居民搬迁、电缆与光缆迁移、坟地迁葬等多项工作，使新建、迁建和改扩建教育项目得以按期或提前开工。

自上而下，昭平县构建起一张扎实有效、统筹推进的教育征地工作网，确保教育征地工作取得实效。截至今年10月底，昭平县已完成校园征地837亩，完成率达原定规划的98%以上。

征地工作顺利推进，为科学调整学校布局铺平了道路。昭平县依据“适当撤并，合理布局，优化资源”的指导思想，科学审慎推进学校布局调整，全县中小学由三年前的166所撤并为现在的63所，在县城改扩建小学2所，迁建中小学3所。全县新增校舍面积31万平方米、运动场面积41.3万平方米，义务教育标准化建设学校教学及教辅用房达标率为94%，累计新增学位10 831个，有效实现了校园扩容增量，城区中小学班额基本控制在50人左右。

学校面积扩大了，教学楼增多了，为增添各类教育教学设备创造了条件。目前，昭平县已为各中小学添置教学仪器36.3万套、计算机5 622台、多媒体教学设备955套、图书127.8万册，积极推进义务教育均衡发展。

“我们这些年开展教育征地工作，按标准化要求建设学校，配备各类教学仪器设备，都是为了把学校建设得更好，让孩子们的成长和活动空间更广阔。从目前的情况来看，我觉得这一目的基本达到了。”昭平县教育局长李华说。

提质，关键在教师

提升教育质量，关键在教师。近年来，昭平县把教师队伍建设摆在突出位置，通过补充教师、轮岗交流、加强培训等举措，全面提升义务教育阶段教师的整体素质。该县建立健全教师补充机制，通过多种渠道补充教师，2017—2018年共计招聘义务教育阶段教师624人，确保全县中小学校师生比基本达标。

一方面补充教师，一方面加强教师培训。昭平县不断完善教师培训机制，每年预算安排300多万元作为教师培训经费，仅今年1—9月，该县就组织学校校长、骨干教师参加各级各类培训达2 567人次。同时，该县委托贺州学院举办心理健康、小学英语、体育、音乐、美术等转岗教师培训班，共培训转岗教师393名，有效缓解了部分学科教师紧缺状况。

昭平县五将镇中心小学教师何妮瑾工作不到五年，得益于县里、镇上经常开展的教师培训，这些年进步很快，几次参加县级及以上各类教学比赛均获得优秀成绩。她表示，现在上级越来越重视教师队伍建设，在培训、待遇、荣誉等方面向乡村教师倾斜，让他们这些年轻教师愿意留在乡村学校任教。

昭平县严格落实相关政策，不断提高教师待遇。该县除了给乡村教师每人每月发放300元补贴、教学点教师每人每月另外发放200元补贴，还增设了校长绩效奖金和教师年终绩效奖金，每人每年最多可获3 000元。从2017年12月起，该县还对取得高级专业技术资格的教师给予1万元岗位生活补贴，有效激发了教师的工作积极性。

为了让教师安居乐业，昭平县目前已建成投入使用学校公租房、周转房1 102套，乡村教师的住宿条件得到了很大改善。昭平县凤凰乡营盘村小学教师叶灵芝，两年前就住进了崭新的教师周转宿舍，改变了过去挤在破旧砖瓦宿舍的窘境。她高兴地告诉记者，现在住的问题解决了，乡村教师的待遇也有所提高，工作干劲就更足了。

交流轮岗工作的开展为农村学校的教育教学工作增添了活力。“县里的老师来到学校后，给我们带来了城里先进的教育理念和教学方法。”昭平县古袍中心小学校长陆荫文说，“城里的优秀老师到农村学校交流，可以带动农村老师转变教育观念、改进教学方法，让农村的孩子与城里的孩子享受同样优质的教育。”

近年来，昭平县严格落实教师交流轮岗制度，制定出台支教、走教、跟班学习等相关规定，2017年校长教师交流达368人次，今年秋季学期校长教师交流比例超过10%，确保校长、教师有序调配与合理流动，有力地促进了师资均衡。

公平，从关爱弱势群体做起

今年秋季学期开学，昭平县昭平镇第一小学（县城学校）一年级新生张煜翔开开心心地入学了。张煜翔属于进城务工人员随迁子女，他之所以能够顺利进入县城小学就读，得益于昭平县对进城务工人员随迁子女做到无条件、无门槛入学，实现同城同待遇，着力解决进城务工人员随迁子女上学问题。仅今年秋季学期，该县城区学校就安排484名进城务工人员随迁子女入学，其中481人进入公办学校就读，占总数的99.4%。

昭平县高度重视学生资助工作，不断完善教育精准资助体系，坚决不落下一名学生。今年1—9月，全县拨付2018年营养改善计划资金3 102万元，受益学生4.5万人次;发放学生补助资金1 404万元，受助学生1.9万人次，其中发放建档立卡贫困户学生补助资金921万元，受助学生10 724人次。

昭平县昭平镇龙坪村小学学生家长潘家成表示，现在孩子上学基本不花什么钱，中午在学校吃饭是免费的，还能申请贫困学生补助，缓解了不少贫困家庭的经济压力。他说：“现在国家和政府是真的重视教育，我们老百姓真的是获得了实惠。”

潘家成还提到，现在学校开设有各种各样的课外活动，孩子在学校学得开心、玩得开心，让他们做家长的感到放心。目前，昭平县建有“儿童家园”121个、乡村学校少年宫11个，并经常开展留守儿童结对关爱行动，让留守儿童健康快乐成长。

此外，昭平县还大力做好适龄残疾儿童少年的调查、登记核实工作，免费发放助学金，采取进入县特殊教育学校就读、属地随班就读和送教上门等方式，保障残疾儿童平等接受教育。今年秋季学期，全县有适龄“三类”残疾儿童少年223人，入学192人，入学率86.1%。

为了确保入学公平，昭平县推行义务教育阶段区域内学生就近入学政策，坚决不设重点学校和重点班，严禁义务教育阶段公办、民办学校组织任何形式的升学招生考试，有效缓解了学校“大班额”、“县城挤、农村弱”等办学压力，保障了适龄儿童入学机会公平。

下一步，昭平县将按照自治区党委、政府推进义务教育均衡发展的工作部署，真抓实干，攻坚克难，进一步完善经费保障机制，优化教育资源配置，加强教师队伍建设，深化教育内涵发展，努力办好人民满意的教育。

（责编 蒙秀溪）