关于做好基层电视媒体新闻节目策划的思考

张 铃

（作者单位：福建省龙岩市连城县广播电视台）

广播电视新闻类节目作为基层广播电视台的重要节目类型，为促进当地经济的发展、当地文化的宣传以及营造当地良好的舆论氛围等方面发挥着重要作用。但由于受到地方经济发展不均衡、媒体设备不足及缺少专业策划人员等因素的影响，制约了基层广播电视台的新闻节目作用的发挥，无法吸引观众的注意力。因此，如何对现有的广播电视新闻节目策划方式进行改革和调整，在有限条件下提升新闻节目整体质量，有效发挥其应有作用，成为基层广播电视台需要思考的主要问题。

1 基层电视台进行新闻节目策划的重要性

当前，各县级广播电视台作为我国新闻媒体中最基层的媒体，担负着宣传地方政策、传播地方文化、报道地方大事的重要使命。随着信息技术尤其是移动互联网的发展，微信、微博及其他各类视频直播平台的出现，极大拓展了人们接收信息的渠道，给传统广播电视新闻节目带来了严峻挑战。为增强地方电视新闻媒体的影响力和节目竞争力，必须在遵循新闻传播规律的基础上，将新闻资源进行最佳配置，以求达到最佳的传播效果。面对新媒体的挑战，需要基层广播电视新闻节目的编辑策划能够对信息化时代的优势进行有效利用，从当地受众群的实际需求出发，增加对群众有用的各类社会和文化信息内容，并通过内容策划从多方面、多角度地对新闻内容进行展现和深度挖掘，有效提升新闻类节目可看性[1]，使节目内容贴近当地群众生活，实现节目内容的有效传播。

2 基层电视新闻节目策划存在的主要问题

2.1 会议新闻多，报道形式单一

各县级广播电视台作为我国新闻媒体结构中最基层的部分，应积极与群众的基本生活相贴近，其节目内容中应注重对民生问题及社会热点问题的解决进行报道。但目前，一部分基层广播电视新闻节目中对地方时政新闻比较重视，尤其是将大部分时间分配在对当地党政工作的开展进行报道，程式化、仪式化较浓，形式单一，缺乏真正能够吸引当地群众的地方新闻信息，导致当地受众对地方新闻节目产生排斥心理。

2.2 民生新闻少，报道内容单调

目前，一些基层广播电视新闻节目在内容制作和策划的过程中，忽略了自身具有的受众中农村人口的占比较大、文化水平层次略欠缺的实际情况，导致内容与当地群众联系不够紧密，且节目内容与自身节目定位严重脱节。尤其是对社会新闻的关注力度和挖掘力度严重不足，无法满足节目受众群对与脱贫致富以及农业生产等相关信息内容的需求，进一步加剧了因节目内容缺乏实用性所造成的节目无法获得受众群较高接受度的局面[1]。

2.3 节目形式化，缺乏地方特色

基层广播电视新闻节目内容中，对党政工作、会议及相关工作展开的报道占据主要节目内容分量，新闻节目的内容制作缺乏新意，真正具有新闻价值的内容偏少，再加上记者队伍素质参差不齐，违背新闻传播规律，对新闻事件进行肆意删减或补充的现象时常发生。此外，一些县级广播电视新闻节目存在从节目策划开始就流于形式的情况，导致新闻采访缺乏明确目的，缺乏可报道的、有价值的信息，且未能结合当地特色和群众文化生活特色制作新闻类节目，进一步造成受众流失[2]。

3 增强地方广播电视新闻节目策划能力的建议

3.1 加强新闻内容选材的针对性

新闻本身不能策划，但新闻节目需要策划，新闻节目的策划就是按照新闻规律办事，根据要达到的宣传效果，按程序对新闻资源进行科学的、合理的、有效的规划，实现新闻资源的最佳组合和配置。

在新闻节目进行相关选题策划之前，各基层广播电视台需要积极组织编辑记者学习和了解相关国家政策，便于编辑策划工作人员在进行节目内容策划时根据国家时政、政策及方针的变化，并结合当地实际民生问题和发展问题，选择能够引起当期受众群共鸣的热门社会话题，进一步明确要报道什么、为什么报道、怎样报道，通过平实通俗的语言对新闻内容进行传达，将正确的社会价值观和新闻取向展现给观众，以此拉近节目与群众之间的距离，让策划这一“思想引擎”发挥重要作用，增加节目在群众中的关注度。

各基层广播电视台是我国广播电视新闻传播系统中的基础结构，应将对群众就业问题、就医问题、脱贫致富问题及农业生产问题等相关民生问题作为节目的主要内容，并根据节目的具体问题，给予群众解决相关问题的指导和帮助。对节目内容中的人文情怀进行强调，以此实现节目所具有的作用。将群众的主体地位放在节目内容制作中的首要位置，对地方电视台新闻节目所具有的群众意识进行深刻认识，认识到群众作为新闻节目的主要观众认可新闻节目的，对于地方电视台而言具有重要意义，所以，地方广播电视台新闻节目一定要以群众的生产生活为主体，进行相关内容策划编辑工作，为人民办实事，才能获得群众对节目的认可。这就要求新闻节目的策划者及其他工作人员具有相对敏锐的新闻嗅觉，能够从群众的日常事宜中发现问题的根源，并对反映出来的社会热点进行深度挖掘，制作相关新闻内容，以便促进此类社会问题的解决，实现社会的和谐发展与进步。

3.2 提升新闻工作者的职业素养

作为基层广播电视台新闻类节目的工作人员，一方面要具有过硬的新闻专业理论知识基础和较高的政治素养；另一方面，要对党政方针、政策的变化进行及时学习了解，并能够应用在新闻工作实际中，通过学习实践实现自身专业修养和素质的不断提升。由于县级广播电视台属于基层单位，所以，在工作人员、规模等方面存在诸多不足，时常出现一人肩负多项工作的情况，因此，对于基层广播电视台新闻工作者专业素养的提升，具有一定的现实意义。

针对这一问题，首先，需要基层电视台组织工作人员参加相关的理论培训，通过对全新专业理论知识的学习，及时进行节目策划观念的更新，增加知识储备。其次，要与上级电视台建立良好的合作关系，增加新闻工作人员的外出学习和实践机会，通过外出学习加强与外界同行的沟通，学习新的节目策划及制作技巧，努力促进自身综合技能的养成和培养，才能有效对现有的新闻类节目形式进行创新，更好地传达民意，促进社会热点问题的解决和曝光。与此同时，提升工作人员的专业修养，能够有效帮助工作人员在进行新闻挖掘时视角和层面的转换，进一步展现县域内群众多彩多样的文化生活[3]。

3.3 打造具有本土特色的新闻节目

各基层广播电视台新闻类节目的主要受众群是当地的群众，所以，在进行新闻挖掘和社会热点选取时，应将新闻的视角聚焦在群众身上，切实对人民群众间存在的各类社会问题和新闻热点进行深入挖掘。基层广播电视台作为基层媒体，其所处的环境就是基层，因此，就更有责任对基层群众关注的问题进行报道，以保证其基本作用。为此，可以积极开展各种走基层活动，使新闻工作者能够有机会融入到基层群众的生活中，更好地对热点问题进行体验和感悟，策划适合群众口味、紧抓群众问题的相关报道内容，逐步增加地方电视台在群众中的关注度和信赖度。

与此同时，基层广播电视台与上级各类电视台相比，虽然在人员、技术、设备及预算方面存在诸多不足和短板，但自身也具有上级广播电视台所没有的资源优势。例如，基层广播电视台可以策划系列与群众日常生产、文化生活相贴切的新闻节目，对当地的风土人情、文化习俗、旅游资源等进行相应内容制作，打造极具当地特色的新闻节目内容，吸引更多受众，逐步获得当地群众的认可和喜爱，为基层电视台在未来的稳定发展奠定群众基础。

3.4 完善广播电视媒体的人力资源保障制度

为提升基层广播电视台的整体节目策划质量和制作质量，需要地方广播电视台积极进行各类新闻相关人才的培训活动，并加大对在职人员的培训力度，逐步实现地方广播电视台所需各类人才的培养，完善电视台人员储备种类和规模。

对于基层电视台人力资源制度的完善，要对现有工作人员招聘办法采取相应改革，对新闻工作的特殊性给予正确认识，避免形式化和流程化的人员招聘制度出现，根据参与招聘人员的实际技能操作水平和专业修养水平进行人员招录，并进行提升福利待遇，从解决地方电视台工作人员收入偏低的问题入手，避免相关新闻人才流失的情况出现[4]。

综上所述，县级广播电视台新闻类节目本身所具有的基层特殊性，对于当地经济发展和舆论引导具有积极作用，虽然目前的发展存在诸多问题影响其作用的有效发挥，但只要工作人员能够在实际新闻工作中积极发挥创新精神，深入到群众中，挖掘最能反映当地群众问题特色的新闻热点，打造具有浓厚当地色彩的新闻节目，才能满足当地群众的新闻需求，同时，不断改善节目质量，丰富节目内容，进一步促进基层广播电视台的平稳发展。