习近平纵论改革开放的宝贵经验

赵银平

2018年12月18日，习近平总书记出席庆祝改革开放40周年大会并发表重要讲话，提出了改革开放40年实践的九点启示。回望40年历程，曾经走过的路、跨过的山、趟过的河，都化为了宝贵的经验，启示着今日中国。

九点启示，振聋发聩

在庆祝改革开放40周年大会的讲话中，习近平以穿透历史的视野，将中国改革开放40年的经验，提炼为九点启示。

——必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导。改革开放40年的实践启示我们：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。

——必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。改革开放40年的实践启示我们：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。

——必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新。改革开放40年的实践启示我们：创新是改革开放的生命。

——必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义。改革开放40年的实践启示我们：方向决定前途，道路决定命运。

——必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势。改革开放40年的实践启示我们：制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。

——必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力。改革开放40年的实践启示我们：解放和发展社会生产力，增强社会主义国家的综合国力，是社会主义的本质要求和根本任务。

——必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体。改革开放40年的实践启示我们：开放带来进步，封闭必然落后。

——必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。改革开放40年的实践启示我们：打铁必须自身硬。

——必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。改革开放40年的实践启示我们：我国是一个大国，决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。

九点启示包罗了中国改革开放进程中的关键方面，浓缩了中国40年发展进程中的宝贵经验；从九点启示中提炼出的九个“必须坚持”，高屋建瓴、振聋发聩，为改革开放前行之路设定了明确“路标”。

九点启示，百炼成钢

积跬步而至千里，积小流而成江海。九点启示，不是空中楼阁，而是扎根于改革开放40年来的伟大实践，脱胎于大胆试勇敢改拼命干。

中国是一个农业大国，改革大幕正是从农村拉开，逐步演化成波澜壮阔的全方位改革开放历史大戏，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。

以小岗村农民的18个红手印为发端，从家庭联产承包到取消农业税、农村承包地“三权”分置、脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略……一步一步，踏出了中国农村的崭新未来。

改革开放40年，中国的经济体制经历了一场脱胎换骨般的变革。从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济，从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”，从传统的计划经济体制到前无古人的社會主义市场经济体制的建立，再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用……一桩桩一件件，成就了世界第二大经济体的横空出世，成就了今日中国的辉煌。

在世界逐渐走向“地球村”的进程中，中国开启了“引进来”+“走出去”的双向大门：经济特区、自由贸易试验区星罗棋布，中国特色自由贸易港蓄势待发，“一带一路”朋友圈越来越大，向世界贡献的“中国智慧”“中国方案”影响力越来越大，“构建人类命运共同体”日益深入人心……

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以巨大的政治勇气和智慧，提出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，一系列重大改革扎实推进，呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的局面。改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。

从农村到城市、从封闭到开放、从经济体制改革到各项改革全面推进……40年实践，点点滴滴，百炼成钢，淬炼成弥足珍贵的九点启示，九条经验。

九点启示，指引前行

“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”改革开放40年积累的宝贵经验，是我们前进道路上的指引，必须倍加珍惜、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。对此，习近平提出八个“必须”和一个“要”。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。

对这一关键性问题，习近平提出“必须坚持党对一切工作的领导”“必须坚持全面从严治党”。既强调维护党中央权威和集中统一领导，又明确提出要把党建设得更加坚强、更加有力，“确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行”“营造海晏河清的政治生态”。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这始终是共产党人不变的初心和使命。在前进道路上，这一奋斗目标“必须”坚持，人民的主体地位不容置疑。

美好生活变成为现实，离不开发展。在前进道路上，如何让发展进阶升级？习近平抓住了当前社会主要矛盾这个牛鼻子，指出“必须围绕解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这个社会主要矛盾”，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

对于中国发展的理论指导、道路方向和制度这个关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题，习近平用三个“必须”提出明确要求。“必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持解放思想和实事求是有机统一。”“必须坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强‘四个自信，牢牢把握改革开放的前进方向。”“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力。”

一花独放不是春，百花齐放春满园。习近平强调，“我们必须高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”。

正确处理好改革发展稳定的关系，至关重要。对此，习近平以“要增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维”为抓手，强调坚持问题导向，坚持改革决策和立法决策相衔接，从而推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。