大船集团基层党组织设置与创新实践

邹德涛 肖建平 张拓

大连船舶重工集团有限公司（简称大船集团）始终把坚持党的领导，加强党的建设作为企业发展的“根”和“魂”，把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神，当成今后一段时期最重要的一项任务抓实抓好。

大船集团积极推进基层党组织设置和活动方式创新，在中船重工集团公司党组的正确领导下，创设航母工程现场指挥部党委（以下简称航母党委），为国产航母工程顺利开展发挥重要作用。

组建航母党委

航母党委成立于2017年4月25日，国产航母出坞下水前夕。创建航母党委，是大船集团在十九大精神指引下，在中船重工党组领导下，坚持抓党建从工作出发，抓工作从党建入手，从航母工程特点、难点出发，把党建做实、落实到基层。落实到国家重大工程上的一次重大探索、一次重大创新。航母党委总揽全局、协调各方，以党的组织体系保障和促进国产航母顺利完成，把基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用发挥在国产航母上，把国企党建优势转化为工程进展的动力，确保航母按计划交付海军。

航母党委典型经验

健全组织机构，明确工作职责，完善工作制度。航母党委成立后，各支部严格按照“两报告、两批准”的组织程序，召开党员大会，选举支部委员会，健全组织机构。航母党委积极建章立制，明确工作职责，完善工作制度，切实做到有布置、有落实、有检查。

坚持中心组学习制度，把思想政治建设摆在首位。采取个人自学、集中学习、专题研讨、微信课堂等多种多样的形式，加强对习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示精神的学习和理解，增强“四个意识”，严守政治纪律、政治规矩，把思想和行动统一到习近平总书记和党中央的重大决策上来。

完善工作联系制度，将广大党员拧成一股绳。建立各方快速反应工作联系机制，各党支部加强横向沟通，快速有效解决问题。同时深入各主要参研、参战、参试单位建立联系点，踏实开展调查研究，充分倾听广大党员和群众声音，掌握党员思想脉搏，了解党员整体情绪，熟知党员生产、工作、生活状况，增强党委的凝聚力和战斗力。

加强“三会一课”制度，严格航母工程现场指挥部党委组织管理。完善各党支部班子建设，规范各党支部的组织生活，强化党员日常教育管理，推进党建工作向基层一线延伸，切实使每位党员能够及时领会上级党组织的指示要求，强化党在工程建设中的领导核心、政治核心作用，确保航母工程进度可控、质量可靠、安全稳定、保密有效，打造一流军品工程。

细化管理考核制度，量化党建思想政治工作考核评价。进一步加强航母党委党建思想政治工作管理考核，突出构建体系完备、科学规范、运行有效的党建工作管理考核制度，并强化考核结果在总结评比表彰中的运用实施，切实加强党对航母工程任务的领导。

加强思想教育，坚定理想信念，凝聚磅礴力量。注重融入日常、抓在经常，加强理论学习。紧紧围绕航母工程任务特点，以多种多样形式，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实安全、质量、保密等工作要求，坚持不懈开展主题实践教育活动和形势任务教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化。

注重选树先进典型进行广泛宣传。在工程进展中及时发现、培育、宣传航母工程中涌现出来的各个层次、各个方面的先进典型和优秀事迹。目前已选树“航母之星”“创新之星”“航母党员”等近300人。

坚定理想信念，积极开展增强党性教育。组织航母党委委员、所属党支部书记分别到革命圣地延安、重庆前卫集团，开展党性教育，洗涤心灵、净化灵魂;召开专题会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神切实把思想和行动统一到中央的决策部署和要求上来。

组织党员利用各种形式学习党的十九大精神。通过十九大代表谈体会、支部书记讲党课等形式学习十九大精神。中船重工党组书记、董事长、航母工程总指挥胡问鸣同志在工程现场向参战党员宣传贯彻十九大精神。

开展航母特色党建，保进度、保安全、保质量。开展党建质量体系建设。围绕工程建造任务目标，制定量化可考的工作目标和切实可行保证措施;落实基层党支部“三会一课”制度，加强支部组织建设、党员干部思想作风建设，严格党员的教育管理，严格党的纪律;定期检查支部工作开展情况，坚持闭环管理，过程跟踪，实现持续改进，不断提高。

开展党员活动阵地建设。各支部千方百计、灵活多样设置一线党员活动场所和党员之家;结合党员教育培训和先进典型事迹宣传推广，采取书记讲党课、专题学习、事迹报告、图板宣传等形式，网上党建与实践阵地相辅相成，因地制宜丰富阵地活动形式和内容，进一步展现航母生产特色党建风采。

开展网上支部建设。发挥网络平台方便快捷的宣传教育作用，进一步完善信息推送制度，及时、全面上传党组织工作信息，推动党建工作实现互联网+。建立党委委员和支部书记微信平台，建立党建知识微课堂。

开展外协党建工作。摸清参与施工建造的外协队伍党员数量，梳理外协党员的党组织关系。将有条件的外协单位党组织纳入基层党建管理体系当中，指导他们开展党建工作;吸收外协单位中零散党员参加基层党支部日常活动。

深入开展“三保创一流”主题实践活动。航母党委紧紧抓住工程建造、安全管理、质量管理和保密管理等工作中的重点、难点、关键点，围绕区域安装、系统调试等工作急、难、险、重任務，深入开展“保系泊、保航海、保交船，创一流军品工程”主题实践活动，设立党员攻坚小组，大力推动现场管理创新、工艺改进、工法创新，加强工程建造的安全质量风险管控，推进生产目标实现。航母党委每月评选模范共产党员工程、优秀党员示范岗、航母党员之星并给与一定奖励，累计开展“共产党员工程”146个，已渐次结项94个建立“党员示范岗”204个。

扎实开展党员承诺践诺活动。在广大党员中深入开展“我为党旗添光彩”“一个项目一盏灯、一名党员一颗星”活动。全体党员佩戴党徽上船，围绕试验项目，结合实际岗位，深入开展“亮身份、树形象、当先锋、做表率”党员承诺践诺活动，让党员的模范带动作用在工程现场随处可见，全面覆盖系泊试验项目，使共产党员平时能看得出来、关键时能冲得出来、危难时能豁得出来。

制定管理提升改进措施，确保系泊试验扎实推进。全面贯彻落实习近平总书记对航母工程的重要批示精神，从进度、安全、质量、保密及党建五个方面提出要求，组织工程全线全面清查管理流程，找出薄弱环节，制定改进措施，提升现场管理水平，确保系泊试验稳步有序推进。识别关键路径28项，制定管理提升改进措施168项，各项措施均拉单挂账，落实责任单位，明确完成时间，量化可考。

开展“首战有我，用我必胜”活动。为促进首艘国产航母提前完成海试任务，航母党委根据中船重工集团党组顶层部署，在海试之前扎实开展特色党建工作。航母工程全线党员响应号召，掀起“大干60天”热潮，300多名党员代表面向党旗进行宣誓，确保首航节点提前实现。在首航期间，航母党委组织了450名共产党员参加试验，开展了“一個试验项目一盏灯、一名站位党员一颗星”活动，布置了三个党员活动阵地，188个党员示范岗，做到了所有党员都佩戴党徽上岗，在各个试验项目和站位上都有党员带头，主动作为、争先创优。

航母党建顾果累累

真正实现了党建与航母工程结合，有力推动了工程进展。在航母党委强有力的组织和通力配合下，工程施工现场捷报频传。2017年4月26日，首艘国产航母提前一个月下水。各项指标远超出建造大纲要求，做到了速度快、质量好、成本受控。2018年5月13日，首艘国产航母提前开始首航，5月18日，凯旋回厂。海试期间多项主动力国产化设备得到了进一步测试，达到了预期目的，标志着我国发展航母事业又向前迈进了坚实的一步。

真正实现了党建引领团队建设，打造出一支卓越的航母人才队伍。航母党委在施工现场、在岗位上通过开展特色党建打造了一支卓越的共产党员队伍。这支队伍先后涌现出了全国人大代表、党的十九大代表、全国劳动模范、全国五一奖章、中华技能大奖、全国技术能手以及央企楷模等先进人物。在国产航母建造过程中，共产党员的先锋模范作用得到了充分发挥。他们自力更生，集智创新，攻克关键核心技术1200余项，完成设备研制2100余台套，制定设计标准120余项，书写了中国军工史上的传奇。

真正实现了组织设置和活动方式创新，为在国家大型项目上开展党建工作树立了典范。大船集团大胆探索，在国产航母工程上设立党组织，实现全体参建党员全覆盖，并开展有力的党建工作，实现了基层党建的“三个创新”。制度创新——跨地区跨行业跨企业性质组建党组织。航母党委设在航母建造及试验现场，党委成员由各主要参研参试单位的党员领导组成。航母党委吸纳了来自全国各地参研参试的中央企业、地方国有企业和民营企业党员，目前管理党员人数达1227名。路径创新——把支部建在系统或功能上。在航母工程现场，一个引入注目的标志是，各大系统、各道工序和各个关键岗位上都设有党支部或党小组，并根据工程进展动态调整，确保在关键工序有党小组把关，关键岗位有党员值守。方法创新——抓党建从工作出发，抓工作从党建入手。航母党委一成立，便朝着工程项目要害处发力。在工程现场，党的建设与工程建设有机融合、相互促进的场景比比皆是。一系列透着航母特色的党建活动，把最优秀的党员、最强的战斗集体配置到系泊试验一线，使每一个试验项目都有党员发挥标杆作用。

新时代踏上新征程，新思想引领新作为，新目标催生新气象。党的十九大对基层组织建设提出的新要求，为我们继续破解航母工程难题指明了方向。大船集团将在航母工程全线掀起学习贯彻落实党的十九大精神热潮，不折不扣贯彻落实习近平总书记对我们作出的重要批示精神，以更强党建激发最高战力，助力中国航母实现从“用起来”到“造起来”再到“强起来”的跨越。