浅析互联网环境下行政管理的挑战、机遇和发展策略

康宁津

（1、河北科技大学 050018；2、中国人民银行井陉县支行 050300）

在互联网的环境下，群众可以自由的发表自己的意见，这对政府进行行政管理既有优点也有缺点，优点是群众发表自己的意见，可以给政府行政管理提供一定的参考和监督，规范政府的行政管理行为，缺点是一些群众利用互联网散布谣言，给政府行政管理带来一些困难。

一、互联网环境下行政管理面临的挑战

（一）政府信息公开机制缺乏

我国政府信息公开机制缺乏的表现体现在某些地方政府对公开的数据进行隐瞒，同时一些地方政府对行政信息进行造假，这些都让人们感到不满。因为政府在重大事件上回应的并不及时，工作效率较低，同时还缺少正规的发布渠道，这时在互联网上很容易造成信息扭曲，导致政府在处理重大事件时处于被动的局面，在处理中不能及时地进行处理，使得事件的发展朝着恶性的方向发展。此外，在互联网下，一些政府官员的言辞对政府的形象造成一定的影响，使得群众对政府产生不满的情绪。

（二）电子政务发展水平低

电子政务是行政管理和互联网在发展中结合的，起到重要的作用，但目前电子政务在我国的发展水平较低，反而影响了政府职能的发挥，同时电子政务在发展中还遇到许多的问题。首先，一些地方政府的电子政务只是为了变现政府的业绩，或者是服从上面的安排，具有一定的形式主义，使电子政务发挥不了应有的职能。其次，一些地方政府的电子政务缺乏一定的规划，地方与地方的建设标准也不一样，使得各部门之间行使的职能较为混乱，产生职能交叉重叠的现象，同时也使得信息共享的程度较低，在一定程度上阻碍政府的职能管理。此外，电子政务中信息的不对称使得公众无法参与到电子政务的监督管理中，同时电子政务的相关法律法规也不完善，这些都阻碍电子政务的发展。

二、互联网环境下行政管理面临的机遇

（一）互联网保证行政信息的真实性

政府想要获得决策信息需要通过很多的级别才能到达，在这过程中，信息的渠道较为单一，同时流通也不畅，容易造成信息失真的现象。而用互联网作为信息传播的渠道，可以高效地获得信息，为政府获得信息提供便利。这体现在首先任何人都可以通过网络将信息送达给领导，这时信息传递会具有真实性和快递性。其次，政府可以对网络信息进行收集，结合群众的意见，更好地做出决策。

（二）互联网能促进监督体制的提高

在群众的监督下，群众对政府行政管理的监督方式较为单一，同时监督的力量也比较薄弱，群众的监督力不高，使得行政监督的质量令人担忧。但在互联网时代，群众通过网络可以对政府的行为进行有效的监督，当政府在行政管理中出现问题时，群众也可以通过网络来监督政府的行为，让政府更好地管理进行行政管理。此外，当政府工作人员出现贪污等现象时，群众也可以通过网络进行揭发，进而打击违法犯罪的行为。

三、互联网环境下行政管理的发展策略

（一）利用互联网大数据实现信息共享

在大数据时代，政府可以利用互联网对信息进行获取、储存、管理，开放政府的公共资源，使得信息变得公开化，以此来增加政府的透明度，同时实现信息的共享。首先，政府要在互联网上及时的发布信息，发布的信息要具有真实性，同时在出现焦点的问题时，政府要通过互联网向群众说明事件的处理办法和进程，让群众了解事实的真相，防止出现歪曲的信息。

政府要建立新闻发言制度，让群众可以和政府进行实时的沟通，保证群众的知情权，这样在发生突发事件时，政府可以进行及时的处理，掌握事件发展的方向，保障社会的稳定，同时还能树立政府良好的形象。此外，政府要实现信息的共享，还要完善网络的法律法规，让群众在参与网络政治讨论时可以文明用语、有序用语，引导公民要正确地识别网络语言，同时对网络造谣者进行严厉的处罚，以此提高网络信息的真实度，更好地实现信息的共享。

（二）制定电子政务发展的规划

面对地方政府的电子政务缺乏一定的规划，地方与地方的建设标准也不一样，使得各部门之间行使的职能较为混乱，产生职能交叉重叠的现象，政府要制定电子政务发展的规划。首先，政府要制定统一的发展规划，对各组织部门的职权进行明确，避免个部门之间成为独立的个体。

政府要树立正确的思想，即发展电子政务的目的是为人们更好的进行服务，因此，政府要提高行政人员运用电子商务的能力和信息处理的能力，给群众提供有价值的信息，同时在网上及时与群众进行沟通，针对权重反映的问题要及时的进行解决，以此提高群众的满意度。另外，政府要利用好大数据、云计算、移动互联网等新兴技术，消除数据之间的鸿沟，更好的促进电子政务平台的发展。

结束语：

互联网的快速发展既可以促进行政管理的发展，又可以制约行政管理的发展，同时它对行政管理的监督、决策和执行都可以产生一定的影响，因此，政府要把握好互联网的优势，增加行政的透明度，发展电子政务，促进行政管理更好的发展。