新常态下中国经济转型与产业升级探讨

史雅洁

（信阳农林学院 河南 信阳 464000）

中国经历了40年的经济快速发展，现已进入经济发展的阶段转型时期，由原来的短期波动型经济发展状态转变为稳定型的新发展状态，而不是表现为短期内的非稳定状态。下文主要结合煤炭产业发展的实践，做经济学上的一些理论阐述。

一、产业升级的必要性

改革开放后我国的经济体制从计划经济向市场经济改革，建立了市场经济的动力体系，同时也健全了市场经济运行的模式与相关的规章制度，提高了当时的经济效益，推动了我国经济体系的完善与发展。除此之外，我国存在巨大的市场发展空间，为新型的经济体系发展提供了动力。四十年来，经济增长的巨大引擎主要素驱动，即依靠廉价的劳动力、土地要素，依靠大量的资源开发和对环境、生态的破坏，建立了大规模投资拉动、项目驱动的经济发动机。除了这些因素，政府亦发挥着重要的作用，各地各级政府均把提高当地民生经济作为首要地位，在这个过程中其“有形之手”和“无形之手”都发挥着重要的作用，推动着中国经济快速发展。

鉴于如此快速的发展速度，从长远来看，中国经济发展受阻是一个必然的趋势，这也是经济转型必要性的重要原因。由于我国经济的不断发展，以及改革开放的不断深入，已从改革初期的短缺到现在的过剩，这个是经济转型的主要动因，非人为因素能随意控制，而是经济发展到某一阶段所必须面临的状况。因此，我们可以从以下六个方面了解当前中国经济发展中面临的问题及产业升级的必要性：第一，如果仅以量的增加和规模的不断扩大来衡量，严重的可出现负效应的情况；第二，随着供应成本不断上升，劳动力从过剩发展到短缺；第三，环境遭受破坏，走先污染后治理的道路；第四，世界经济萧条，国际经济环境恶化，对中国的经济发展极为不利；第五，中国经济发展进入了需求转型阶段，原常态发展遇阻。随着国家和人民收入水平的提高，需求结构的变化，将引导中国经济进入新层次，进入新常态；第六，信息技术革命的到来，伴随着信息技术的全球化，我国也面临着更大的机遇与挑战，迎来新的经济发展阶段，这是经济发展的客观规律，不是人的意志所能改变的。

二、常态下的经济发展动力来源

结合各方面的因素，笔者认为新常态下中国经济发展的动力来源主要是市场的竞争压力、创新因素的发展驱动与改革开放的进一步深入，下面就主要这三个原因进行一一论述。

（一）市场竞争压力

原常态的经济发展到了尽头，就产生了相应的过剩经济，这些过剩经济为了发展而进行竞争，竞争的过程中就会有进步，根据优胜劣汰的趋势，我国的经济体制得以重新发展规划，在竞争中成为新的主导力量，经济转型升级得以发展。

（二）创新因素的发展驱动

面对新的市场需求，创新是生存下来的根本，只有跟上创新的潮流企业才能得以将转化为机遇，巩固原先所拥有的基础，发展新的领域，由原先的“量”转变为“质”，提高生产质量，个性化高质量、高价值的创新成为经济发展新的增长点。创新驱动既体现在满足新需求拉动下的产品创新、工艺创新、装备水平的提高、原材料的创新，也体现在基于信息网络技术平台的商业模式创新、市场开拓途径创新等方面。

（三）改革开放的进一步深入

改革开放是释放市场经济机制的重要因素，国有经济改革的最终目标是打破国有经济市场垄断的局面，创造新的市场经济机制，处理长期存在的效率低下问题，通过优化产权结构，创新经营模式或经济体系，实现国有经济的变革，释放中国经济体系所存在的潜质。除此之外，深化市场经济体制，规范市场秩序，优化市场环境，需要政府的高度配合，也是原经济状态下政府发展的动力之一。在新常态的状态下，政府成为发挥市场经济体制的操控者，政府可直接配置资源的机会只存在于市场失控的情况下，如公共服务的基础设置等。除此之外，政府是经济利益的主体之一，其角色也将发生着巨大的变化，新常态下的政府职能转变是深化改革发挥市场机制作用的关键环节。

三、新常态下中国煤炭行业的产业特征

（一）发展速度趋缓对煤炭行业的影响

在新常态的影响之下，中国经济的增长速度明显降低，由原来的增长速度降低至6%～7%，影响着各个行业的发展，煤炭行业曾有过“黄金发展时期”，但这个“黄金发展时期”只持续到了2012年。随后煤炭产业出现过剩的情况，进而出现煤炭的价格大幅度下跌，甚至在2014年底，煤炭的价格比原来降低328元每吨，跌幅高达38.4%，整个煤炭行业的利润整体下滑，今后很长一段时间，该行业的生产状况亦然处于很长一段低迷的状态。

（二）经济结构转型对煤炭企业的影响

经济新常态除了表现增长趋势缓慢以外，还表现有经济结构的变化，自从中国进入工业化以后，主要是以高科技产业，现代服务行业以及制造业作为主要力量。近些年来，我国还发展有互联网金融产业、物流产业等一些新兴发展的行业，这些行业与传统的工业化行业比较，其GDP增长了60%，逐渐摆脱以工业增长为主要依靠的状态，随着国民经济结构的转型，“煤、焦、冶、电”传统产业将逐步由主导地位过渡到基础产业地位，随着固定资产投资增幅放缓，钢铁、建材、电力等对煤炭需求增幅也将放缓，煤炭产业将处于供大于求的局面。

（三）质量效益的提升对煤炭行业的影响

新常态下的中国经济，对企业生产的要求更加注重高质量与高效益，然而基于对自然资源的保护以及环境的保护限制了企业高质量、高效益的发展，在新常态的经济型影响之下，主要以转变煤炭的生产方式和煤炭消费用途的转变来改变，进而提高煤炭行业的资源开发以及利用情况，进一步推动煤炭产业的发展，迎来另一个“黄金时期”。

（四）能源结构调整对煤炭行业的影响

新常态下的中国经济对企业的要求是绿色环境，污染少、高效率，环境友好发展型的企业，对高耗能、高污染的行业进行加快转型的要求，能源需求强度和增速也随之下降，预计2020年前能源需求年均增长3.3%左右，2030年前将下降到1.5%～2.4%，煤炭需求增速也随之放缓。我国要求未来的企业在能源发展上要坚持高效、清洁与低碳。由于目前全球气候变暖已经成为一个很大问题，需要我们共同去改变，绿色、低碳已经成为世界企业发展的主流，对煤炭的安全高效绿色的开采也提出进一步的要求，对煤炭的清洁高效低碳利用也提出了更高的要求。

四、新常态下煤炭产业发展体系构建

（一）将生存压力转变为发展动力

新常态的经济下，常常面临产能过剩的压力，要想生存发展就必须得另辟蹊径，不可沿用老路，迫于生计的情况下，许多企业纷纷展露身手，而这时候，具有创新思维的企业往往能够生存下来，带动其他企业发展，市场的竞争压力是发展的动力，迫使煤炭行业的构造发生改变，推动能源生产和消费革命的产生加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变，推动煤炭安全高效智能绿色生产和清洁高效低碳环保利用。同时也进一步优化了煤炭产业的生产结构、组织结构和产品结构。提高煤炭行业的生产效率和经济发展质量，由增量扩能型转变为调整存量、做优增量并存的深度调整，促进煤炭行业的信息化、绿色采摘化发展。

（二）创新是行业转型升级的发展驱动

煤炭行业能转型升级的主要是创新的改变，创新是转型的发展驱动，是新常态下经济体系不断优化发展的主要因素之一。创新将国有企业的发展推动到了一个全新的领域，主要是通过以下两个途径：一是在体制机制上，建立一个适合现阶段发展的新的发展机制；二是加快建立具有较强技术创新能力的企业开发中心，完善其运行机制，优化产业结构，实现从规模导向到技术导向的转变。

（三）激发煤炭行业的内在生活力

原常态下的煤炭资源短缺，其企业的生活力被掩饰，而新常态下的煤炭资源过剩，市场竞争的压力，迫使企业需要改革发展，而展现出行业内在的活力，促进企业深化改革，为煤炭行业进入新常态后续的发展提供了动力，激发煤炭行业的优化改革。

结束语：

本文主要是结合煤炭行业的发展来论述新常态下我国经济转型与产业，从上述的内容可以得知，煤炭行业的战略转型主要是结合了自身的优点，并将市场紧密联合在一起，充分利用自身原有优势并可以快速应用的新产业作为转型的核心。由此看出，在转型的过程中要注重改革，注重创新科技的力量，发展新型的生产模式和改变传统的管理经营策略，依托自身存拥有的优势引入新型管理方法以及生产技术，从而实现快速的转变的目的，在综合考虑多方因素的基础上才能达到理想中的效果。