规划中的交通经济问题

2018-02-22 12:30
中国公路 2018年24期
关键词:城市交通交通道路

本文首先对交通经济的定义进行阐述,分析当前我国交通规划过程中存在的交通经济问题,并提出合理的发展策略,以供参考。

交通经济的定义

判断交通规划方案是否合理,从交通经济理论方面进行研究,不管是在国际上还是在国内都属于初级阶段,是非常冷门的一个学术门类,但是交通经济的发展和研究具有非常重要的意义。交通经济主要是对人、物的运输问题进行研究和分析。在当前我国交通业的政策和法规都没有完善的前提下,对交通经济问题进行分析和研究具有非常重要的意义。

交通经济问题

道路规划

伴随当前社会经济的快速发展,城市中私家车的保有量越来越高,城市道路规划也显得越来越重要。但是当前我国城市道路拥挤的情况频频发生,相关部门要解决拥堵问题,只靠拓宽道路是非常不经济的,一定要保证城市交通资金投入的合理性,并且加强资源匹配的优化入手,从本质上解决城市交通道路拥堵的问题。

区域重点分配问题

许多地区在规划交通的过程中,往往采用同一个标准和方案来统一规划城市道路,这种做法严重影响了城市的合理规划,导致交通资源被浪费。因此,在交通规划的过程中,一定要分清主次,集中力量解决重点地区的交通问题,因为这些地区在经济发展的过程中主要以交通为基础。与此同时,还需要注意保护历史文化遗产,不能只重视交通规划,而忽略了对环境和文化的保护。

交通配套设施不齐全

在交通规划的过程中,很多地方将重点放在了道路规划和城市绿化方面,而忽略了交通道路的本质,即为人们提供一个自由安全的场所。很多车辆在道路两侧随意停放,导致交通拥堵等情况的产生,降低了道路的通过率。另外,一些道路照明灯长期没有更换、无人安置或路标缺失等情况,都会对道路的正常运行产生影响,阻碍交通经济的快速发展。

道路承载超标

某些地区为了刺激经济的发展,将道路两侧的土地拍卖,进行相关项目的开发。尽管这种方式能够加强市场拓展,但会导致道路的承载范围和承载能力下降,也会对交通的正常发展产生影响。

未能将外部成本内部化

将城市交通外部成本让交通使用者来承担的过程即为内部化过程。目的是充分发挥市场的作用,更好地利用经济、环境及交通资源。城市交通拥挤的外部成本主要表现在额外行程时间,即新增加的道路使用者造成车速降低,引起其他道路使用者行程时间增加的总时间。可以采用对使用者征收拥堵费的措施,用以内部化,如新加坡、伦敦等地的做法。但是当前我国很多城市没有重视交通发展政策中的经济手段作用,没有合理使用经济手段解决交通问题。

交通经济发展策略

分清规划重点

我国在进行交通规划的过程中,重点在于城市,这就导致我国城市交通比较发达,而农村交通却比较落后,很多城市的物资都来自于农村,因此一定要重视农村的交通发展,这在一定程度上也对城市的发展有刺激作用。另外,一定要保证城市和农村在交通方面的均衡发展,合理规划城市和农村的道路交通,让交通经济效益更高。

加强交通经济的外部成本内部化

采取合理经济措施解决交通问题,比如对车辆征收拥堵费等随着交通量的增大而增加,逐步实现紧缺道路资源按照使用里程和时间收费,从而实现随着交通量的变化对车辆实行动态收费。

另外,重视交通道路等公共产品出现“搭便车”现象。“搭便车效应”的危害非常大,在进行道路建设及运行管理的过程中,如果更多地强调“社会服务和交通共享”而忽视个体车辆在交通运行中需要付出的成本,可能会使每个人都希望由别人承担风险,自己坐享其成,这会抑制车主为整个道路建设、避免城市交通拥堵方面努力的动力。而且,“搭便车”心理会削弱城市在治理交通拥堵和交通污染方面的凝聚力、积极性等。

把公共交通发展放在交通规划的首位

在交通规划的过程中,一定要重视公共交通的建设,公共交通在财政经济政策方面的优势突出。通常而言,政府在规划的过程中要重视环保,另外还需要让大众接受。所以,在城市规划和交通建设的过程中,一定要使公共交通的发展与实际情况相结合,找出最佳城市交通发展模式,保证地方经济的快速发展。

加强道路交通网规划

在道路交通规划的过程中,还需要注意增加资金投入,建设多重立体化交通路线,形成新型道路环境,建设交通网络,进一步优化原有的路面结构,以长远的眼光拓展道路交通,与空间设计相结合,通过线条和色彩来改善城市道路环境。

促进交通用地与产业良性互动

国家虽然鼓励和刺激经济发展,但还需要避免产生滥用土地资源等行为,一定要合理规划道路两旁的土地,不能因为经济原因而肆意破坏原有的道路环境。政府需要通过合理的方式有效地开发道路两旁的土地,保证交通经济处于稳定、合理、可持续发展的状态。另外,可以在码头、车站、机场等交通用地上发展一些商业行为,刺激地方经济,促进交通用地与产业发展良性互动。

进行交通影响评估,加强总体规划

开展从总体规划、控制性详细规划到具体项目等各层次的交通影响评估,从用地源头调控交通总量。一个城市或地区的交通是一个完整的系统,规划城市交通需要考虑方方面面,对这个地区当前及未来的车辆情况进行分析、预测,另外要保证有足够的绿化面积和宽广的道路,以及完善的配套设施,比如停车场等,合理的规划和控制地区的交通建设。只有这样,才能提供更加安全的自由交通活动场所、才能使得更多的车辆有地方停放、才能真正地提高道路的通行率及缓解严重的交通拥堵状况,也进一步解决了交通规划的交通经济问题。

加强阶段性规划

道路交通规划工作需要一步步地进行,不能一蹴而就。所以,当前在道路规划的过程中,最重要的问题在于道路的建设需求和实际负载能力是否适应。建设者们一定要充分把握两者之间的关系,加强资金的合理利用,保证在交通运输发展的过程中,不断促进其他行业的快速发展。

完善附属交通设施

在交通建设的过程中,还需要重视道路附属设施工作,进一步完善道路交通配套设施,以人为本地进行交通发展,让道路等城市交通基础设施更好地服务于人,特别是城市道路交通标志标线、交通控制设施、交通安全设施、智能交通诱导系统,以及不停车收费系统的规划与预留等。

结语

道路是国民经济发展的基础,是支持交通运输发展的关键。重视城市交通规划中的交通经济问题,保障城市经济属于可持续发展的状态,是每一位交通规划师的职责所在。

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