农业走出去 市场活起来

王长亮

近年来，山东临沂市农业局坚持“引进来”和“走出去”相结合，加强农业对外合作，推动农业走出去，提高统筹利用国内国际两个市场、两种资源能力，拓展农业对外开放广度和深度，一跃成为山东省传统食品农产品出口大市。

实施基地品牌战略

通过不断巩固提升出口食品农产品质量安全示范区创建工作，截至2016年底，临沂市河东区、兰陵县、蒙阴县、莒南县、平邑县、临沭县六个县区被认定为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”；沂水县、沂南县、郯城县、费县四个县被认定为“山东省出口农产品质量安全示范区”，已实现出口食品农产品质量安全示范区十县域全覆盖。

全面推行农业标准化生产。目前临沂市已有省级农业地方标准14项，市级农业规范89项。全市优质农产品基地面积发展到575万亩，创建果菜等标准园342个。全市“三品一标”认证达到1820个，注册农产品商标4903个，其中中国驰名商标19件、山东省著名商标71件、地理标志证明商标34件。重点培育了“苍山蔬菜”“莒南花生”“郯城银杏”“费县核桃”“蒙阴蜜桃”“平邑金银花”“金锣冷鲜肉”“孙祖有机小米”等农产品区域公用品牌43个、有影响力的企业产品品牌98个。

优质农产品基地品牌建设成效显著，农产品质量安全水平不断提高。2017年，临沂市整合各方资源做大做强“产自临沂”区域公用品牌，成立临沂市优质农产品产销协会，建成“产自临沂”优质农产品展馆，设立“产自临沂”优质农产品运营中心和便民孵化店。同时，在政务大厅设立展销中心，推介沂蒙优质农产品。

确保“舌尖上的安全”

目前，临沂市已经实现农产品质量检测中心（站）建设项目全覆盖。临沂市农产品质量检测中心、沂水县农产品质量检测中心已通过省级计量认证、机构认证。169个乡镇街道（县级开发区）全部设立了乡镇农产品质量安全监管站（办、中心），共有专、兼职乡镇农产品质量安全监管人员609名。企业也组建了自有出口农产品检测实验室，形成了以县农产品质量检测机构为中心，出口龙头企业和乡镇检测资源为主体，农业、畜牧、质监、环保等部门检测机构共同参与、分工协作、覆盖广泛的立体检验检测网络。据了解，临沂市共有速测设备190台套，操作人员230名，共聘任了6783名村级农产品质量安全监管员（信息）员，提高农产品质量安全监管能力，确保“舌尖上的安全”，农产品质量安全例行监测合格率稳定在98%以上。

凸显产业集群集聚效应

临沂市以出口农产品质量安全产业集群示范创建项目为引导，依托资源和区位优势，引导龙头企业向优势产业和优势产区聚集，扩大生产能力，提升精深加工水平，强化基地建设，积极培育品牌，建成一批主导产业突出、规模效益明显、组织化程度较高的出口农产品产业集群。兰陵县的蔬菜、大蒜、牛蒡，郯城县的银杏，平邑县的罐头、金银花，蒙阴县的蜜桃、长毛兔，莒南县的花生、茶叶，费县板栗、核桃，临沭县柳编，河东区的脱水蔬菜等都实现核心片区支撑、骨干企业引领、关联企业集中的集聚效应。

完善出口市场体系

临沂市大力发展出口园区建设，加强外贸业务培训，加大对外经贸工作的奖励，建立以“市场多元化”为特征的农产品出口市场体系，巩固亞洲市场，积极开拓欧美等地区的市场，鼓励农产品出口企业积极开展国际营销，同时借外出展览机会，组织企业考察学习先进管理经验，加强企业文化建设，吸收再创新培育自有特色经营战略、经营宗旨和经营理念，促进企业管理水平跃升。

健全农产品质量可追溯体系。以出口质量安全示范区和示范企业建设为载体，充分发挥示范引领作用，强化分类管理制度，加大诚信企业扶持力度，融合风险监测、出口退运和通报召回追溯调查、打击假冒伪劣、技术性贸易措施应对等组合拳，大力推动产业升级发展。构建质量问题责任追究和“打假”的反向惩戒机制，以风险管理为基础，加强出口产品退运和通报召回追溯调查工作，强化质量安全事故处置力度。严厉打击出口假冒伪劣商品违法行为，切实提高“中国制造”的美誉度。endprint