如何发挥基层党建对业务经营的统领作用

□ 梅 晨

一、基层党建的重要性

党建起到引领全局的作用，坚持在党领导下开展工作才能使各项工作稳步发展，而坚持在基层党组织领导下以党建工作引导发展也是不同历史时期的共同要求，在社会主义经济发展的过程中，不可避免地会出现新问题、新思路，而基层党建工作能为我们及时指明方向、调整策略，尽快符合发展需要，因此，在基层党建引领下，我们能在宏观角度，对全局方向把握不偏航。

（一）基层党建为业务发展指明方向。在党建工作引领下，我们能对国家政策、方针及新的制度进行更好地落实，也使我们能在政策指引下及时找准自身的定位与发展方向，科学地发展业务，细分市场和客户，增强工作的针对性与有效性，促使金融职能的充分履行，以支持当地经济发展，为客户提供更优的服务。

（二）基层党建对员工团结起到凝心聚力作用。一个好的基层领导能使全体员工团结一心、共同努力。党建工作做得好，就能把所有人员拧成一条绳。商业银行的管理是服务管理，也是风险管理，每一个工作都是人的管理，只有把人切实管理好，所有的管理才能发挥其应有的效果。因此，党建工作对人的管理的作用至关重要。

（三）基层党建对各风险有着预防与纠偏作用。作为思想指引，党建工作对于员工作风与操作风险都有着预防与纠偏功能。如果平时对员工加强教育，能及时关心员工，能与员工谈心了解情况，那么对于员工出现的思想动态定能及时了解，也能及时纠正员工不良动态，而对于日常工作中，以党建为指引也能时刻提醒干部员工行为方向不偏差。对于操作风险，党建工作如果做得好，风险操作肯定也会少，这就是基层党建对风险的预防作用。

二、农行基层党建的问题

（一）受目前复杂环境影响，少数干部党员信仰受到冲击。受目前大环境影响，少数党员干部受到了外部追求个人利益最大化的影响，而放松了基本的党性修养与道德规范，不能很好地履行党员义务，个别党员甚至在享乐主义影响下自甘堕落，走向深渊，而也有一些党员受市场经济影响，个人价值观发生变化，过多追求个人利益，逐渐走向以自我为中心。而作为青年党员，对于党章与党史也不能做到深入学习，入党在他们看来仅仅是荣誉的表现，无法了解真正精髓。

（二）受目前市场经济影响，基层党建工作有所弱化。面对目前激烈的市场竞争，各支行普遍重业务发展，而对于党建工作的建设有所松懈，这样就造成在发展过程中业务发展与党建工作无法同步，业务发展是脱离党建的发展，从而造成很多问题，而党建工作也未能有效发挥应有的作用。与此同时，受传统思想影响，基层党组织的工作方式方法也比较陈旧，党建创新力度不够，也无法适应日益发展的银行业务。

（三）党员先锋模范作用未能有效体现。一方面，基层党组织对普通党员与员工的关心爱护不够，对群众提出的问题避而不谈、视而不见。另一方面，基层党员也不能起到模范带头作用，对于工作的积极性甚至没有其他非党员高，这大大影响基层党组织的形象，使得哪怕是具有先进性的员工也不愿加入党组织。

（四）党纪监督的有效性无法发挥。出于经营效益考虑，往往银行会对部门与人员架构进行精简，而党建人员更可能为兼职，并非专职进行，这样的“挂名”工作必将导致其没有真正的权利与之对应，无法真正开展工作，也较易为领导所阻碍，使党建成为聋子的耳朵，不能有效发挥指导与监督作用。

三、如何发挥基层党建对业务经营的作用

（一）发挥基层党建引领作用，提高党员干部带头作用。要适应不断增强的外部风险与挑战，就必须发挥基层党组织的引领作用，只有正确引领下，才能向着正确方向前进，具体来说做到如下“三个引领”：一是引领全面贯彻落实党的方针政策、始终坚持在党的领导下开展工作；二是引领管理层和员工学习经营管理法规，依法照章开展经营，依法维护自身权益；三是引领银行合理有序健康发展，立足实际，不断强化核心优势，稳步推进各项工作。根据目前发展“三农”的要求，基层党建工作应着力引导干部员工围绕服务“三农”的大环境开展工作，干部队伍带头深植农村及社区，稳步提高农行在农村市场的占有率。在工作中，党员干部应立足提高自身修养，提高业务水平，并有效地为员工解决问题，在员工中形成凝聚力，起到带头作用，将全行的党风带入发展新征程。

（二）找准基层党组织定位，融合党建工作与业务经营。一是要将党建工作与业务经营切实联系起来，使党建工作为业务经营保驾护航，使工作重心从业务经营为主转变为业务经营与党建工作两手一起抓的良好局面。二是要在方法上注重党建工作与业务经营的虚实结合，做到目标同步、工作同力、考核同行、虚实有度，使党建工作与业务经营同步发展。三是要坚持一心一意保服务、聚精会神抓党建“两手抓”。在日常工作中，抓党建和抓服务是相辅相成、辩证统一的，决不能割裂开来。党建工作是服务的根本保障，抓好党建可以更好地保障发展；服务是党建工作的使命所在，抓好服务，可以增强党建工作的感召力、向心力、凝聚力。要坚持服务客户的方针，牢固树立创新、共享的发展服务理念，主动适应银行业竞争的新常态。

（三）完善基层党组织机制建设，优化党建基本措施。一是党管人才。“党管人才”这是党中央提出的选用干部工作原则，如何选聘、培训、管理好人才，本身就是需要管理者作出决策的问题，它既是党务问题又是工作问题，要在政治上使党员保持先进性，在业务上让他们保持领先性。二是人才选拨。对于党员干部任用及入党积极分子的考察都要重质量而轻数量，我们需要的是一支素质过硬业务过强的队伍，而不是散兵游勇。三是激励机制。作为基层党组织也应当多听取党外群众的意见，结合实际，制订出适合自己的党员教育管理制度，并利用奖惩手段保证制度的进一步落实，使全行党员形成良好工作氛围。

（四）发展党建创新工作，激活党员队伍活力。一是使用创新手段重新激活党员队伍活动，让党员队伍重新焕发光彩。首先，在内容上应当继续坚持党的领导，走共产主义发展道路，将党的理论体系深入贯彻到实践教育活动中，让广大党员进一步认识到自己的责任与义务。其次，党建重在活动。选好党建载体、丰富党建活动,不仅能够把基层党组织建设的思路、目标和要求鲜明地反映出来,而且能够把基层党组织和党员队伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起来，使党员能够主动学习，从内心真正对党依赖与认同。二是要强化创新意识，提升工作创造力。创新是动力活力之源。改革需要创新，发展需要创新，做好各项工作同样需要创新。作为银行工作人员要打破“思维定式”和“路径依赖”，敢创新、能创新、善创新，善于用新理念指引新实践，用新思路谋划新发展，用新举措推动新进展，用新办法解决新难题，不断开创各项工作新局面。

（五）坚固基层党组织堡垒作用，构建统一的纪检监督体系。崇高的理想信念不动摇。对于共产党员来说，只有牢固树立共产主义的理想与信念，才能具有昂扬的斗志、蓬勃的朝气，才能始终如一发挥先锋模范作用，才能在实践习近平新时代中国特色社会主义思想上做出表率，才能坚定基层支行党支部在业务发展中的战斗堡垒作用不动摇。而在业务经营中，只有全员统一思想认识，发挥基层党组织作用，才能形成统一的纪检监督体系，对业务经营过程中出现的不良作风、风险隐患起到及时阻止的作用。

（六）发挥党建作用，改进工作方法，提高工作能力。一是脚踏实地，做好各项工作。天下事，以实则治，以文则不治。这是千百年来人们从历史经验中总结出来的治国理政的重要结论。银行，是最直接向用户展示形象的单位。正是这些，需要将银行的经营战略、工作要求付诸实际行动，向用户展示、宣传。只有脚踏实地工作，才能达成战略目标，不落实只能是空谈。二是要强化担当意识，提升执行力。大事难事看担当，有多大担当，才能干多大事业。作为党员政治立场上要有担当，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定、毫不含糊。业务发展上，要有担当，敢啃“硬骨头”，敢于“涉险滩”，主动把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在真抓实干中建功立业。工作推动上，要有担当，要经常深入基层、勇于攻坚克难、敢于触及矛盾，着力解决问题，推动工作向前发展。

基层党建只有为业务经营服务才是发挥最大效果的，而业务经营只有在党建引领下才能走出良性发展。通过党建工作，把党员干部激发出来的热情和进取精神转化为做好工作的决心、压力、动力和引擎，加上持之以恒的努力和锲而不舍的奋斗，就一定能够在实现中国梦、农行梦的伟大征程中，做出更大的贡献。