敬业奉献 务实高效

纪效专

今年以来，江苏省淮安市淮安区慈善总会根据本地实际，借鉴外地经验，加强区、乡（镇、街道）、村（居）三级慈善组织工作人员培训，不断提高慈善从业人员综合素质，倾力打造一支敬业奉献、务实高效、优质服务、全面过硬的慈善工作者队伍，为实现本地慈善事业向高目标、高质量、高效率发展打下了坚实的基础。

淮安区慈善总会是于2016年11月开始换届的，到2017年年底，全区各乡镇（街道）、村（居）均成立了慈善分会、慈善工作站，基层慈善組织建成率达100%。目前，全区各类基层慈善组织390个，其中，乡镇（街道）慈善分会27个，村居慈善工作站354个，机关系统和企事业单位慈善分会9个。各级基层慈善组织成立后，如何建设一支过硬的慈善工作队伍这一议题就摆在了区慈善总会会长们面前，他们也在不断地探索着。

理论武装，思想先行。淮安区有120多万人口，点多线长面广，负责慈善工作的都是些退休和兼职人员，大部分人对搞好本地慈善工作缺乏认识，提不起精神来做慈善。新一届区慈善总会领导抓住这一苗头，把提高慈善工作者素质，打造一支过硬的慈善工作队伍当成一项重要工作来抓。首先组织大家认真学习习近平总书记在十九大报告中提出“让贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会是我们坚定的庄严承诺。要动员全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫……做到脱真贫、真脱贫。”“要完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度”的讲话精神。这些重要论述是习近平新时期中国特色社会主义思想重要组成部分，对正在开展的慈善精准扶贫工作具有很强的指导性、针对性和实用性，是慈善工作的实践指南，更是慈善工作必须长期坚持的指导思想，所有慈善工作者必须认真学习，深刻体会，提高认识，统一思想，以更高标准审视和开展慈善各项工作，紧紧围绕党和政府脱贫攻坚、精准扶贫的工作大局，发挥慈善组织的更大作用。其次举办《慈善法》学习班，区慈善总会全年共11次对区、乡镇（街道）、村（居）慈善工作者进行省市各种慈善条例和《慈善法》等知识的培训，同时编印20000册《慈善法》单行本，分发到各基层慈善组织组织学习，慈善工作人员用各个节日走上街头发放，让大家置身于学法、实践法律的氛围之中。再就是以会代训，让各慈善分会和基层工作站负责人借为重特大疾病患者或贫困学子集中发放救助款时，对与会相关慈善工作人员进行各种培训。让慈善工作者从共产党人的初心和使命上来深刻理解和领会，从为困难群众谋幸福上来积极奉献和实践，以确保基层慈善组织持续、健康发展，进一步增强慈善工作者的大局意识、责任意识和职能意识，充分发挥其在慈善救助中的积极作用。

拓宽思路，练好内功。面对工作中的问题和困难，淮安区慈善总会还用请进来、走出去的方式打造慈善工作者队伍。首先是请专家或国家或省慈善组织负责人来讲课，把一些常见的、带有普遍的现象讲清楚，以便在今后的工作中碰到后，不至于措手不及。同时让本地的在慈善一线工作多年的老同志到各基层慈善组织现场传经送宝，手把手教他们如何核实低保户、困难户、重特大病灾户和低保边缘户等等，面对面讲解慈善工作的要点、难点和重点。其次是组织部分慈善工作者到苏南地区慈善工作较为突出的慈善组织学习取经，以拓宽自己的工作思路，不断创新慈善工作方式和方法。江苏常州市武进区慈善总会募集善款总额目前已达10.12亿元，慈善工作走在江苏各地前列。淮安区慈善总会会长王国权带着部分人员，于7月16日冒着酷暑奔波几百里，专程到人家门上去学习取经，请人家当面传授经验。武进区慈善总会原会长杨锡根把在武进工作的几十年的个人资源全部用在当地的慈善事业上的动人事迹和在善款募集时要抓住机遇，形成政府推动、部门参与、社会发动氛围与抓住大企业，盯住中等企业，走进服务业募集资金及慈善积存资金安全合规有效增值等方式方法，让淮安区上门求经的慈善工作者们深受感动，大开眼界，感到学有榜样，奔有目标。在上门学习取经的途中，淮安区慈善总会把这部分人还带进了南通市中华慈善博物馆接受中华慈善文化教育。中华慈善博物馆是国务院办公厅批准冠名、国家民政部和江苏省政府合力推进、南通市具体承办的国家级慈善专题博物馆，她恪守“祈通古今、以宏慈善”使命，成为目前全国慈善文化的展示窗口、教育课堂、交流平台和研究基地。参观后，淮安区的慈善工作者一致感到参观了博物馆，对中华慈善事业的前世今生有了初步认识，为今后进一步做慈善有了学习的榜样和做好工作的动力。再就是苦练内功。淮安区慈善总会坚持每月召开一至三次的例会制度为增强慈善人的综合素质提供了保障。每一次的例会上，每一个工作人员都必须对每月的上旬、中旬和月末的工作情况做出总结，哪些事完成了，哪些事没有完成，成绩和缺点的成因，下月度的目标等等，都要一一做出小结。工作人员间的内部交流，相互间取长补短，为大家进一步开展慈善工作指明了方向。此外，他们还自己编写了大病救助流程，印刷15000多份，到车站、商场等人员较为集中的地方发放。同时还制定了儿童大病救助标准，细化了白血病、尿毒症患者，肝、肺、脑、胃等癌症救助标准，严格进行审批，规范了各项资金管理手续，出台了一系列管理制度，使慈善工作不断走向正轨。

培育“五心”，激发活力。常怀进取之心、敬畏之心和平常之心是习近平总书记对各级党政干部提出的要求。淮安区慈善总会号召工作在本地慈善一线的同志，必须深刻领会习总书记的要求，不忘初心，牢记使命，做“五心”慈善人。

“五心”就是：“爱心、热心、恒心、决心、信心”。慈善工作者的第一要素是要有爱心。没有对病患者的同情，没有对弱势群体的关怀，没有对需要帮助的人伸出援助之手，都将无法做好慈善工作。一些慈善工作者刚做慈善事情时，靠当年在岗位上的权威或情面做些善事，但长此以往，无论是在资金募集时或捐资立项上，这些“余威”“面子”都不好使了，还得靠慈善人的一颗“爱心”去做事。区慈善总会救助部主任周淮滨本人在去年年底胃部做了大手术，可他出院后时间不长又出现在救助岗位上，忙碌着全区各种重大疾病救助、儿童大病救助、困难户核查救助等等。别人劝他多注意保重身体时，他却说，全区的救助对象是大多数人，而他自己仅是一个人而已。就这样，淮安区慈善总会每月200多份救助材料审查、近100个病患者合计80万元救助金的安全发放，周主任凭着一颗爱心，所有救助上的事情都一一过问，为淮安区慈善人树立了一个不可多得的好榜样。其次是热心和恒心。在做慈善工作中，淮安区慈善总会十分重视对慈善工作者热心和恒心的培养。每年元旦慈善一日捐活动中，有些企业在募集现场举牌募捐几十万元，活动后，善款迟迟不到账，慈善工作者打多少个电话催收也无果。区慈善总会对这些个别企业和单位，专门派工作人员到门上去催收，一次次失败，一次次再登门催收，工作人员不气馁、不放弃，怀揣着热心和恒心，终于如数收回募集善款。这些善款催收工作既培育了慈善人的热心，也练就了他们一颗颗恒心。再次就是决心和信心。面对慈善工作的困难和问题，淮安区慈善总会带领大家下定决心，树立信心，以一种咬定青山不放松的精神，盯住目标抓落实，扭住问题抓落实。去年在实施“淮安医院血液净化中心”项目过程中，从立项到资金申请再到血透设备招标、购买、招标，一波三折。淮安区慈善总会负责项目的人员，不怕麻烦，不怕吃苦，不怕吃亏，始终保持奋发进取，迎难而上的精神，不达目的誓不罢休。他们多次同中华慈善总会、省、市慈善总会取得联系，争取支持，累计投入250.5万元，终于将“血液净化中心”项目在去年12月15日上午建成正式投入使用，为众多病灾户、低保边缘户和尿毒症患者少花钱或不花钱能看病、能治病提供了便利，解决了难题，深得广大病患者的一致称赞！

发挥余热，树好形象。淮安区从事慈善工作的人员绝大部分是退休人员或是兼职人员，这些退休同志，退而不休，义务奉献，把慈善工作当作在岗在职时的事情来做。区慈善总会人员与其他政府机关各部门人员一样作息时间上下班。区慈善总会还设立了面向全区需要帮助的人员的窗口——服务大厅，每天接待救助对象，用很多来此参观学习的人的话说，这在江苏省乃至全国也不多见。

淮安区苏嘴镇慈善分会会长颜增明坚持21年、往返8万多里、募集善款198万余元、帮助596名寒门学子圆了求学梦的这些执着追求、无私奉献、扶贫助学、帮困敬老、热衷公益、做镇党委和政府好帮手的先进事迹，犹如桑榆晚景飞出的彩霞，照亮淮安的天，洒满淮安的地，被人们争相传诵着。这是淮安区众多基层慈善工作者中的一个代表，而该区慈善总会救助部副主任陈静她用勤劳和汗水擦亮了“首善之区”金字招牌;她连续11年为“元旦慈善募捐”活动奔波;她走村串户入巷陌，调查核实3000余人，协助发放善款5000余万元，无一差错;她奔走呼号，宣传慈善事业，让越来越多的人加入慈善队列，让助残、助学、助医、助老、助困成为时代新风尚;她与丈夫依托“淮安人网”，倾心慈善公益事业，行程超过10000公里，筹集、自捐善款近100万元，帮助近千名困难群众;她用善心温暖千万家的事迹，先后3次被中央电视台报道，还多次登上中国文明网。今年9月5日第三个中华慈善日之际，她被江苏省政府表彰为“优秀慈善工作者”。